Brežněvova ústava z roku 1977 bola posledným základným zákonom Sovietskeho zväzu. Bol prijatý z dôvodu irelevantného dokumentu predchodcu prijatého za vlády Stalina. Na deklaratívnej úrovni išlo o naj demokratickejšiu sovietsku ústavu.
Kľúčové vlastnosti
7. októbra 1977, na mimoriadnom zasadaní Najvyššieho sovietu deviateho zvolania, bola prijatá ústava rozvinutého socializmu. Pozostával z úvodu (preambuly), 9 oddielov, 21 kapitol a 174 článkov. Na samom začiatku dokumentu kompilátori zverejnili krátky prehľad 60-ročnej cesty po sovietskom štáte. Značka „rozvinutého socializmu“ sa objavila kvôli skutočnosti, že v ústave sa spoločnosť ZSSR nazýva rozvinutým socialistom. Podľa marxisticko-leninského výkladu bol tento štát jedným z krokov na ceste ku komunizmu.
Najdôležitejšou tézou ústavy bol šiesty článok prvej časti. Upevnil vedúcu pozíciu CPSU. Strana sa nazývala jadrom celého politického systému. Konsolidoval sa značný význam činností orgánov Komsomol, odborových zväzov a iných verejných organizácií, ktoré vytvorili orgány. Ústava rozvinutého socializmu uviedla, že základom ekonomiky obrovskej krajiny je socialistické vlastníctvo, ktoré je rozdelené na dva typy - štátne a kolektívne farmárske družstvo.
Prijatie nového základného zákona Sovietskeho zväzu prinútilo orgány pripraviť rovnaké dokumenty pre všetky zväzové republiky. Napríklad v RSFSR bola v apríli 1978 prijatá nová ústava. Konala pre 15 detí a dokonca prežila samotnú Úniu.
doterajšie vzhľad
Prijatie základného zákona z roku 1977 malo veľa dôvodov. Najdôležitejšie z nich možno nazvať zmenou celého politického systému. Ústava rozvinutého socializmu nahradila takzvanú stalinistickú ústavu prijatú v roku 1936. Za posledných 40 rokov sa v krajine veľa zmenilo. V porovnaní s obdobím terorizmu sa politický režim stal zreteľne mäkším.
Prvá komisia, ktorá rokovala o perspektívach prijatia nového hlavného dokumentu krajiny, bola zhromaždená v roku 1962 pod Chruščovom. Najprv sa právnici museli odkloniť od predchádzajúcej dogmy triedneho boja. V tom čase už nebola v ZSSR. Diktatúra proletariátu bola založená už dávno a v Sovietskom zväze neexistovala buržoázia.
Rozdiel od predchádzajúcej ústavy
Nová koncepcia bola vyvinutá prerušovane na jednu a pol desaťročia. Chruščov už stratil moc. Problém prijatia hlavného dokumentu krajiny prevzal Brežněvov politbyro. Autori ústavy videli štyridsať rokov pokrok sovietskej spoločnosti v mnohých jej charakteristikách. Po prvé, podľa Stalina sa verilo, že socialistické hospodárstvo krajiny bolo postavené na zdrojoch, ktoré zostali po likvidácii kapitalizmu. Teraz, v roku 1977, národné hospodárstvo ZSSR mal svoj vlastný základ, ktorý vznikol v posledných desaťročiach.
Keď bola prijatá stalinistická ústava, robotnícka trieda tvorila asi tretinu obyvateľstva krajiny a keď bola publikovaná ústava rozvinutého socializmu, jej počet sa priblížil k dvom tretinám. Ak predtým proletári boli podporou štátu, teraz sa stala celonárodnou. V 70. rokoch 20. storočia bol populárny slogan o nezničiteľnom spojení robotníkov, roľníkov a inteligencie.
Populárna diskusia
V júni 1977, štyri mesiace pred formálnym prijatím základného zákona, sa v ZSSR začala všeobecná diskusia o návrhu ústavy.Podľa oficiálnych štatistík sa na ňom zúčastnilo viac ako 140 miliónov ľudí (asi 80% dospelej populácie krajiny). Uvažovalo sa o stretnutiach o kolektívnych farmách, vojenských jednotkách a podnikoch.
Celkovo sa uskutočnilo okolo 1 500 takýchto udalostí. Stretnutia sa začali v tvorivých organizáciách, odborových zväzoch, družstevných združeniach, Komsomole a straníckom kruhu. Projekt formálne posudzovali všetky rady, ktoré v tom čase existovali. Vykonávali tak svoju funkciu orgánov. V niektorých článkoch bolo doručených 400 tisíc návrhov potrebných zmien a doplnení.
Prijatie dokumentu
A 27. septembra sa uskutočnilo zasadnutie osobitnej ústavnej komisie. Projekt bol schválený, ktorý obsahoval niektoré zmeny a doplnky. Potom došlo k prijatiu Ústavy rozvinutého socializmu. Dátum udalosti bol pre komunistickú stranu dôležitým míľnikom. Oficiálne sa uviedlo, že krajina prešla do novej etapy svojho vývoja a práve v tomto prípade je venovaný nový základný zákon.
Posledné hlasovanie sa uskutočnilo 7. októbra 1977, mesiac pred 60. výročím októbrovej revolúcie. Uskutočnilo sa v niekoľkých etapách. Po prvé, poslanci hlasovali za preambulu, po ktorej hlasovali aj individuálne pre každú časť. Posledným prijatým návrhom bol návrh ústavy ako celku.
Socialistická demokracia
Aké hlavné zmeny prináša ústava rozvinutého socializmu? Dátum jeho prijatia bol poznačený fixáciou aktualizovaného politického systému. Prvýkrát sa v dokumente používa výraz „socialistická demokracia“ na označenie sovietskeho štátu. Ak sa predtým verilo, že proletárska trieda bola hlavným nositeľom moci, táto funkcia bola teraz pripísaná celému sovietskemu ľudu.
Úrady dostali nový názov (Poslanecké sněmovne). Stali sa hlavným nástrojom demokracie v krajine. Ústava ZSSR (rozvinutý socializmus) bola prijatá ako dokument potvrdzujúci ich hlavnú úlohu vo verejnej správe spoločnosti. Tieto rady zodpovedali a kontrolovali všetky ostatné orgány. Najmä pre nich bola do ústavy zahrnutá štvrtá časť, ktorej analóg neexistoval predtým. Právomoci najvyšších a miestnych rád boli rozšírené (na 2 a 2,5 roka). Autori základného zákona zdôraznili vedúcu úlohu týchto orgánov v štátnej, sociálno-kultúrnej a ekonomickej výstavbe.
volebné právo
Nový dokument opätovne zdôraznil predtým oznámené zásady rovnosti, univerzálneho a priameho hlasovania. Hlasovanie zostalo tajné. Zároveň však prijatie Ústavy rozvinutého socializmu (dátum: 7. októbra 1977) prinieslo niektoré zmeny vo volebnom systéme. Dôležitým bodom bol pokles veková kvalifikácia. Teraz by občania vo veku 18 rokov mohli voliť vo voľbách do Sovietov (predtým to bola hranica 21 rokov) a obyvatelia ZSSR vo veku 21 rokov (predtým iba 23 rokov) mohli hlasovať v Najvyššej rade. Takže cez noc dostala krajina ďalšiu vlnu mladých voličov.
Zdôraznilo sa právo verejných organizácií zúčastňovať sa na príprave volieb. Všetky náklady na ich implementáciu prevzal štát sám. Pre väčšinu Sovietov bola zavedená lehota pre poslancov, ktorá predstavovala dva volebné cykly.
Národné vydanie
Je dôležité, aby prijatie Ústavy rozvinutého socializmu odrážalo nový prístup orgánov k národnej otázke. Od samého začiatku vzniku tohto štátu boli z právneho hľadiska si obyvatelia ZSSR rovní. Každý dostatočne veľký národ mal svoju vlastnú autonómnu republiku. Ústava rozvinutého socializmu z roku 1977 pozerala na svoj vzťah trochu inak. Dokument čítal o formovaní jedného Sovietskeho ľudu. Bola to nová historická komunita ľudí.Všetci, s výnimkou veľmi starších ľudí, sa narodili po revolúcii, čo znamená, že rástli a žili v rovnakých podmienkach.
Ideológia nehovoriac o rovnosti národov, ale o ich jednote vyzvala všetkých sovietskych občanov, aby spojili svoje úsilie pri vytváraní a zdokonaľovaní národnej ekonomiky. Prijatie ústavy rozvinutého socializmu je krokom k vyrovnaniu republík medzi sebou. Už v 80. rokoch. prehnaná centralizácia moci v Moskve bola často kritizovaná medzi ne ruským obyvateľstvom, čo jasne ukázalo existenciu medzietnického problému v ZSSR. Keď v Moskve po Moskve začali prijímať svoje vlastné ústavy, tieto dokumenty úplne duplikovali verziu pre celú Úniu.
Štát a osobnosť
„Štát a osobnosť“ je druhá časť, ktorá obsahovala ústavu rozvinutého socializmu. Rok 1977 bol poznačený novým vyhláseným postojom úradov k jednotlivcovi. Ústava opakovane hovorila o vysokej priorite záujmov jednotlivca v štáte a spoločnosti.
Výrazne sa rozšírila škála slobôd, práv a povinností sovietskych občanov. Mnohé z nich boli zaznamenané v predchádzajúcej ústave, ale objavilo sa veľa nových vecí. Vyhlásilo sa ľudské právo na bývanie, ochrana zdravia, pôžitok z kultúrnych úspechov. V ZSSR bola zavedená sloboda technickej, tvorivej a vedeckej tvorivosti. Tieto vyhlásenia boli často proti realite. Tak ako predtým, existovali umelecké rady, cenzúra atď. To všetko nezasahovalo do skutočnosti, že ústava ZSSR (rozvinutý socializmus) na deklaratívnej úrovni bola sama demokratická.
Ekonomický systém
Rovnako ako jeho predchodca, aj nový dokument sa dotkol základov hospodárstva ZSSR. Ústava rozvinutého socializmu bola prijatá v rozkvetu plánovaného systému. Päťročné plány, ktoré začal Stalin, pokračovali a stali sa hlavným atribútom sovietskej výroby. Ústava zdôraznila, že riadenie hospodárstva celej Únie sa vykonáva podľa štátneho plánovania. Takéto stimuly a páky sa použili ako centralizované riadenie, iniciatíva hospodárskych podnikov, náklady, zisk atď.
Čas uplynul dlho, keď prví bolševici snívali o štáte, v ktorom by neboli peniaze a iné nenávidené znaky kapitalizmu. Časť buržoázneho systému bola v sovietskej ekonomike stále prítomná a ústava túto skutočnosť potvrdila. Povolené boli jednotlivé činnosti v oblasti remesiel a remesiel, služieb a poľnohospodárstva.
Základný zákon zdôrazňoval prioritu spoločensky prospešnej práce. Ako viete, v Sovietskom zväze až do posledných rokov svojej existencie pokračovali v súdení za parazitizmus a nedostatok práce. Dennou normou bolo uskutočňovanie pracovných dní v komunite a iných udalostí kolektívnej práce.
Ostatné ustanovenia
Bol vyhlásený jeden z najdôležitejších princípov politického sovietskeho systému princíp zákonnosti. V článku 57 bolo odhalené, podľa ktorých štátne orgány boli povinné rešpektovať jednotlivca a chrániť slobody a práva občanov.
Sovietska ústava po prvýkrát stanovila zásady správania zahraničná politika. Vzťahy s inými štátmi vychádzajú z mnohých dokumentov prijatých medzinárodným spoločenstvom. Základný zákon z roku 1977 z týchto zdrojov prevzal veľa citátov. Napríklad autori opakovali časť záverečného aktu stretnutia v Helsinkách, ktorého výsledkom bolo vytvorenie nových štandardov spolupráce na európskom kontinente.
