Verejná služba je odborná činnosť zamerané na zabezpečenie vykonávania právomocí v štátnych orgánoch. Vykonáva sa iba v príslušných štruktúrach. V štátnych inštitúciách a podnikoch neexistuje verejná služba.
Hlavné smery
Verejná služba je rozdelená do nasledujúcich typov: armáda, ochrana práva, civilná. Posledne menovaný sa potom uskutočňuje v dvoch smeroch. Štátna služba sa poskytuje na federálnej a regionálnej úrovni. Vykonáva sa s cieľom zabezpečiť vykonávanie právomocí orgánov vykonávajúcich riadiace funkcie v sociálnej a ekonomickej oblasti.
Štátna služba v Ruskej federácii
Činnosti oprávnených orgánov sú spojené s prijímaním rozhodnutí bezpečnostnej povahy, ako aj s vykonávaním opatrení zameraných na ich vykonávanie. Právne postavenie zamestnancov týchto štruktúr neposkytuje jasný náznak úloh na vykonávanie funkcií orgánov činných v trestnom konaní, vojenského velenia a kontroly. Z toho vyplýva, že prechod na štátnu štátnu službu vylučuje činnosť zamestnancov na pozíciách v ozbrojených silách a iných jednotkách a štruktúrach, ktoré zabezpečujú obranu a bezpečnosť krajiny. Okrem toho plnenie povinností stanovených pre rok 2007 vymáhanie práva v inštitúciách a jednotkách.
Objednávka štátnej služby
Ide o systém právnych predpisov, v dôsledku čoho predmetná odborná činnosť vzniká, mení a zaniká. Absolvovanie štátnej / mestskej služby vyžaduje množstvo povinných prvkov. Sú stanovené priemyselnými predpismi. Tieto prvky zahŕňajú:
- Prijatie do verejnej služby.
- Úspešná certifikácia.
- Prechod z jedného príspevku na druhý.
- Poskytovanie dovoleniek.
- Ukončenie odbornej činnosti.
Užívanie na zamestnanca
Konanie o výkone štátnej služby, ako aj práca v donucovacích štruktúrach ustanovujú zmluvný základ odbornej činnosti. Zaradenie do ozbrojených síl sa vykonáva na základe odvolania a dobrovoľne. Všeobecné pravidlá pre osvojenie občanov upravujú príslušné zákony o štátnej službe. V regulačnom akte sa teda stanovuje, že podľa zmluvy sa do štátu môžu zapísať občania, ktorí hovoria úradným jazykom krajiny (ruština) a dosiahli stanovený vek.
Náhrada pracovných miest
Vo federálnych zákonoch o druhoch štátnej služby a iných regulačných dokumentoch, berúc do úvahy vytvorené príležitosti na výber kandidátov a ďalšie podmienky, existujú dva spôsoby zápisu do štátu: na konkurenčnom základe a bez konkurencie. V druhom prípade sa o vymenovaní prijme vhodné rozhodnutie. Schvaľuje ho oprávnený zamestnanec alebo štátny orgán podľa nomenklatúry pracovných miest. Súťaž zahŕňa hodnotenie odborných zručností občanov, ktorí sa prihlásili. Vymenovanie na vhodné miesto sa uskutoční prijatím regulačného aktu (príkazu). Od okamihu jeho uverejnenia má občan pridelené povinnosti, stanovuje sa skúšobná doba. Jeho trvanie je od 3 do 12 mesiacov. Pre niektoré kategórie zamestnancov je prijatie na túto pozíciu sprevádzané prísahou.
rysy
Štátna služba v Ruskej federácii je zaznamenaná v osobnom spise občana.Vykonáva sa od okamihu zápisu v štáte do dátumu prepustenia. Zamestnancom príslušných orgánov a jednotiek sa prideľujú diplomatické hodnosti, hodnosti triedy, vojenské a špeciálne hodnosti. Certifikácia zamestnancov orgánov činných v trestnom konaní, vojenských a iných vládnych agentúr sa vykonáva s cieľom určiť zhodu odborných kvalít tejto funkcie. Táto kontrola sa vykonáva každé tri roky. Ak je to potrebné, môžu sa vykonať neplánované osvedčenia. 
výtlak
Prechod verejnej služby je sprevádzaný pravidelnými prestavbami personálu. Sťahovanie sa môže uskutočniť na stĺpiku:
- Rodič - ako súčasť kariérneho postupu so súhlasom zamestnanca.
- Ekvivalent - ak je potrebné nahradiť inú pozíciu alebo s cieľom čo najefektívnejšie využiť zručnosti zamestnanca, berúc do úvahy jeho osobné a obchodné kvality, ako aj úroveň odbornej prípravy. Takéto vysídlenie môže súvisieť aj s rodinnými okolnosťami, zdravotným stavom alebo vekom zamestnanca. V každom prípade sa takáto permutácia vykonáva so súhlasom zamestnanca.
- Podriadené - v podmienkach likvidácie štátnej štruktúry alebo zníženia počtu pracovných miest, keď nie je možné prejsť na rovnocenné pracovné miesto. Takéto preskupenie môže byť spôsobené aj zdravotným stavom zamestnanca, jeho osobnou žiadosťou, ako aj úradným nedodržaním alebo disciplinárnym priestupkom.
Ukončenie činnosti
Dôvody ukončenia zmluvy, prepustenia do rezervy, rezignácie zamestnanca sú stanovené priemyselnými predpismi. Federálny zákon podrobne uvádza dôvody a dôsledky ukončenia pracovnej zmluvy, prepustenia z funkcie, a to aj z vlastnej vôle. Všeobecné dôvody na ukončenie zmluvy sú:
- Súhlas strán.
- Iniciatíva zamestnanca alebo zástupcu zamestnávateľa.
- Ukončenie zmluvy.
Dôvody ukončenia zmluvy z podnetu zamestnávateľa
Ukončenie zmluvy je povolené, ak:
- Prechod verejnej služby bol sprevádzaný opakovaným porušovaním a neplnením ich povinností. V takom prípade je možné vypovedať zmluvu v prípade disciplinárneho konania.
- Počas certifikácie sa zistil nesúlad medzi úrovňou odbornej prípravy pozície.
- Keď došlo k hrubému porušeniu povinností, došlo k záškoláctvu, zamestnanec sa objavil v opitosti.
- Zverejnenie informácií týkajúcich sa tajomstiev chránených zákonom bolo zverejnené.
- Zamestnanec spáchal krádež.
- Zamestnanec sa vzdal občianstva.
zodpovednosť
Poskytovanie verejnej služby vyžaduje prísne dodržiavanie ustanovení federálneho zákona a iných priemyselných predpisov. Medzi ne patria okrem iného popisy úloh a ďalšie miestne dokumenty štátnej štruktúry. V prípade porušenia predpísaných požiadaviek sa poskytuje disciplinárna zodpovednosť. Považuje sa za jednu z foriem donucovania a používajú ju oprávnené osoby a orgány proti občanom, ktorí sa dopustili trestného činu. Zodpovednosť má pre páchateľa nepriaznivé následky.
Zameriava sa na zabezpečenie disciplíny najmä v rámci úradných podriadení. Sankcie sa spravidla nevzťahujú na štruktúry pod útvarov (inšpekcie, súdy atď.), Ale priamo na orgán, v ktorom porušovateľ pôsobí, alebo na vyššiu organizáciu. Je potrebné uviesť, že v právnej literatúre je potrebné poznamenať, že disciplinárna zodpovednosť osobitnej povahy sa líši od všeobecnej povahy, pokiaľ ide o okruh subjektov, na ktoré sa vzťahujú príslušné ustanovenia, sankcie, kategórie osôb a štruktúr, ktoré sú oprávnené ich uplatňovať, ako aj pravidlá o odvolaní imputovaných sankcií.
Špecifiká disciplinárnych opatrení
Ich uplatňovanie sa riadi vnútornými stanovami orgánov alebo osobitnými ustanoveniami. Rozlišovacie znaky disciplinárnej zodpovednosti uplatniteľné na štátnych zamestnancov sú:
- Existencia troch dôvodov: procesných, faktických a regulačných. Prvý z nich súvisí s prijatím príslušného právneho aktu, podľa ktorého sa osobitné opatrenie uplatňuje na konkrétneho porušovateľa.
- Zodpovednosť je za disciplinárne priestupky. V niektorých prípadoch však možno sankcie uložiť za ďalšie porušenie.
- Disciplinárne sankcie ukladajú subjekty lineárnej moci v medziach oficiálnej podriadenosti.
Podstatou disciplinárneho priestupku je nesplnenie alebo nesprávne plnenie povinností zamestnancom, ktoré mu boli zverené.
záver
Štátna služba sa vykonáva v prísnom súlade so stanovenými regulačnými požiadavkami. Za svoju činnosť sú zodpovední občania vo vládnych agentúrach. Ich práca má osobitný význam pre spoločnosť a štát ako celok. V tejto súvislosti by zamestnanci mali mať určitú úroveň odbornej prípravy, zručnosti a skúsenosti.
V záujme zlepšenia systému verejnej správy sa v právnych predpisoch ustanovujú pravidelné kontroly súladu zamestnancov s ich pozíciami. Certifikácia vám umožňuje vyhodnotiť spôsobilosť zamestnancov, ich prístup k odborným činnostiam. Ako v ktorejkoľvek inej oblasti, štátni zamestnanci sa môžu presúvať z jedného miesta na druhé. Jedným z dôvodov takýchto permutácií sú výsledky certifikácie. Zamestnanec môže byť prevedený na nižšiu alebo vyššiu pozíciu v súlade s ukazovateľmi získanými pri overovaní zhody.
Štátni zamestnanci majú niekoľko výhod. Napríklad armáda odchádza do dôchodku nie podľa veku, ale podľa dĺžky služby. V tomto prípade sa platby počítajú pomocou ukazovateľov odvetvia. Štát poskytuje zamestnancom ďalšie sociálne záruky.
V súčasnosti prebieha práca na zlepšení systému. Mimoriadny význam má implementácia informačných technológií. Systém bol široko vyvinutý medziagentúrna spolupráca. Tým sa výrazne skracuje čas spracovania žiadostí, rozhodovanie.
Obzvlášť dôležitá je medziagentúrna spolupráca orgánov činných v trestnom konaní a vojenských štruktúr. Štátni zamestnanci sú kvôli svojej činnosti spájaní s informáciami, ktoré predstavujú tajomstvo chránené zákonom. Za žiadnych okolností by ich nemali zverejňovať.
Dôležitou súčasťou činností zamestnancov je disciplína. V prípade porušenia sa disciplinárna zodpovednosť poskytuje až do odvolania.
