Rysslands budgetlag är huvudavsnittet i finansiell lag. Det innehåller alla möjliga normer. De bestämmer strukturen för det befintliga budgetsystemet, huvudlistan över utgifter och intäkter samt förfarandet för fördelning mellan alla befintliga budgetar. Källor till budgetlag, inklusive ovanstående normer, inkluderar ett stort antal andra faktorer. Inte alla vet om dem idag.
Enligt deras innehåll är normerna i budgetlagen uppdelade i två typer. De är processuella och materiella. Det senare konsoliderar den använda strukturen i budgetsystemet, liksom den allmänna listan över utgifter och intäkter i olika budgetar och deras efterföljande fördelning mellan andra budgetar. Källor till budgetlag inkluderar också normer som bestämmer förfarandet för utarbetande och efterföljande övervägande, godkännande samt genomförande av lokala eller statliga budgetar. Dessa regler skapar bland annat ett tydligt förfarande för bildande och godkännande av rapporter om genomförandet av de sammanställda beräkningarna av kontantinkomster och utgifter.
Vad är de?
Källor till budgetlag är specifika externa former för dess uttryck, det vill säga olika rättsakter för olika verkställande och representativa organ för lokalt självstyre eller statsmakt som är engagerade i regleringen av PR i den offentliga sektorn.
Systemet med sådana källor är baserat på det faktum att olika funktioner i denna aktivitet utförs av alla delar av den befintliga tillståndsmekanismen, baserad på principen om maktfördelning. Detta antyder att de olika rättsakter som varje budgetprocess regleras utfärdas av alla befintliga statliga organ, liksom olika lokala myndigheter inom deras behörighet. Således inkluderar det allmänna källsystemet:
- konstitutionen;
- federala lagar;
- internationella fördrag och förklaringar;
- konstitutionella domstolens beslut;
- olika order och förordningar som utfärdats av presidenten för Ryska federationen;
- reglerande rättsakter som rör olika verkställande organ
klassificering
I den befintliga regleringsmekanismen spelas en ganska stor roll av klassificeringen av källor, vars huvudkriterium är arbetet med olika rättsakter. Därför lyfts olika standarder som gäller i hela Ryssland, liksom de vars rättsliga kraft endast gäller för vissa ämnen i Ryssland eller kommunen.
Källorna till den första typen är konstitutionen, konstitutionella domstolens beslut, alla typer av internationella fördrag och förklaringar och presidentdekret. Den andra gruppen bör omfatta de enskilda konstitutionerna för de ryska federationens konstituerande enheter och deras lagar, samt beslut från deras konstitutionella domstolar och standarder antagna av lokala verkställande organ.
Budgetkod
Den viktigaste platsen bland alla källor är BC, som antogs för första gången 1998. I enlighet med det fastställs de allmänna principerna för denna lagstiftning, liksom organisationen och det fortsatta arbetet med hela budgetsystemet. Dessutom fastställs på grundval av det en mängd andra regler och rättsliga normer, inklusive den rättsliga grunden för förfarandet och eventuellt åtal för brott mot budgetlagstiftning och mycket mer.
Budgetkoden innehåller i sig själv fem delar som var och en innehåller 32 kapitel. Ursprungligen beslutades i Rysslands nuvarande rättssystem att lägga till standarder i strukturen i budgetlagstiftningen som skulle möjliggöra reglering av kreditförbindelser med staten och olika kommunala enheter. Några av dess kapitel ägnas också åt kommunala och statliga skulder eller olika lån som Ryssland beviljat andra stater.
BC blir särskilt viktigt när budgetprocessen regleras mellan flera organ, bestämmelserna om dem belyses också i ett separat kapitel.
Funktioner och fördelar
En tveklöst fördel med BC är närvaron av den fjärde delen i den, med hjälp av vilken begreppet ”brott mot budgetlagstiftning” fastställs, sammansättningen av budgetbrott fastställs och ett tydligt förfarande fastställs för att hållas ansvarigt för sådana kränkningar.
Dess funktion är tillhandahållandet av integrerad reglering av alla befintliga budgetförbindelser som inträffar på Rysslands territorium. Således bestämmer BC-normer inte bara olika materiella rättigheter och skyldigheter för deltagarna i sådana relationer. De låter dig också tydligt reglera budgetprocessen för alla nivåer, samt fastställa grunden för kommunal och statlig kontroll över finanserna.
BC-normer ger extremt detaljerad reglering av budgetaktiviteten på federal nivå, medan för kommunala eller regionala förbindelser de grundläggande principerna för budgetkompetens fastställs på denna territoriella nivå.
Vad inkluderar denna rätt?
I enlighet med tillämplig lag är de viktigaste källorna till budgetlag Rysslands budgetkod, samt olika federala budgetlagar som antas i enlighet med den för ett visst år. Den innehåller också olika lagstiftningsakter från representativa organ för lokalt självstyre med anknytning till lokala budgetar under en viss tid och andra federala lagar.
Budgetrelationer
PR-förbindelser, reglerade av normerna i budgetlagstiftningen, har i slutändan formen av relevanta juridiska relationer. I enlighet med gällande lagstiftning inkluderar sådana rättsliga förbindelser alla relationer som uppstår mellan enheter när budgetprocessen regleras:
- Skapandet av inkomster eller genomförandet av utgifter på olika nivåer i budgetarna för det ryska statens system, liksom för genomförandet av kommunala och statliga upplåningar och regleringen av motsvarande skuld.
- Utarbetande och ytterligare övervägande av de utarbetade budgeterna för varje nivå i det statliga systemet, samt godkännande och efterföljande genomförande, inklusive kontroll över alla stadier.
anordning
Om vi tar hänsyn till källorna till budgetlag är budgeten här landets huvudsakliga finansiella plan och ger också en detaljerad lista över dess utgifter och inkomster. När det gäller dess materiella innehåll är det en centraliserad statlig fond för monetära fonder.
Det måste förstås korrekt att budgeten spelar en oerhört viktig roll i det ekonomiska och politiska livet i alla länder. Ryssland är en federal stat. Därför är källorna till budgetlagen dess federala budget samt medel från olika enheter.
Det statliga systemet tillhandahåller nödvändig finansiering för den socioekonomiska utvecklingen i landet och betalar också för försvar och många andra pressande behov. Budgetutvecklingen genomförs på grundval av en noggrant utarbetad prognos för statens socioekonomiska utveckling för ett visst år.
Statens budgeträttsliga förbindelser bestäms av dess struktur, upprättad i enlighet med konstitutionen. Ryska federationen är en laglig, federal och demokratisk stat som respekterar den republikanska regeringsformen. Landet inkluderar territorier, regioner, republiker, autonoma regioner och distrikt, samt städer av federal betydelse, som är lika ämnen i Rysslands budgetlag.
Budgetsystemet innehåller en kombination av republikanska, provinsiella, regionala, federala och många andra budgetar och är en del av det allmänna finansiella systemet.
struktur
Grunderna i budgetlagen innehåller tre huvudnivåer i budgetstrukturen:
- Federal.
- Ämnen från Ryssland.
- Local.
Extrabudgetary kan delas in i sociala och ekonomiska, beroende på deras syfte, och regionala, lokala och federala, beroende på ledningsnivå. De viktigaste och största i detta fall är federala, som inkluderar:
- Statens anställningsfond.
- Pensionsfond
- Socialförsäkringsfond.
- Obligatorisk sjukförsäkringsfond.
Pension
Pensionsfonden ingår i ämnen budgetlag och har ett system som bestäms av den relevanta förordningen från 1991. Han är direkt underordnad regeringen och ger honom därför en årlig rapport om sitt arbete. Denna fonds budget godkänns årligen av de högsta lagstiftande organen i landet, och dess medel är helt statliga fastigheter.
Upprättandet av pensionsfonden genomförs i de ryska federationen och på den federala nivån, vilket säkerställer en snabb och full betalning till varje pensionär, oavsett var han arbetade eller bor.
Reglerna i budgetlagen i förhållande till pensionsfonden föreskriver flera källor för dess bildning:
- försäkringspremier betalade av arbetsgivare;
- försäkringspremier från anställda i olika företag;
- anslag från den federala budgeten som avsätts för utbetalning av pensioner och alla typer av förmåner;
- medel som ersätts av anställningsfonden i samband med utnämningen av tidiga betalningar till de arbetslösa;
- olika frivilliga bidrag.
Detta är bara huvudlistan över finansieringskällor för denna fond, medan det finns flera andra.
Vad är det för?
Först och främst betraktar begreppet budgetlag pensionsfonden som ett verktyg för målinriktad insamling och ackumulering av finansiella resurser för efterföljande utbetalning av pensioner eller kontantförmåner för barn, samt organisering av deras ytterligare finansiering. Det används också för långsiktigt deltagande i olika regionala eller federala finansiella program relaterade till socialt stöd för befolkningen. Bland annat tillhandahåller den också en utökad reproduktion av sina finansiella resurser, baserad på principerna för självfinansiering och många andra.
Socialförsäkringsfond
Denna fond skapas i syfte att finansiera utgifter relaterade till socialförsäkring. I budgetlagssystemet betraktas olika försäkringsavgifter från arbetsgivare och medborgare som bedriver entreprenörsverksamhet, liksom många andra inkomster, som de viktigaste källorna till denna fond. Alla medel som ackumuleras på detta sätt används därefter för att betala olika förmåner relaterade till medborgarnas tillfälliga funktionshinder, graviditet och förlossning vid födelsen av ett barn, vid behov, för att ta hand om barnet och för att säkerställa ett antal andra socialförsäkringsändamål.
Obligatorisk sjukförsäkringsfond
I enlighet med tillämplig lag beaktas principerna för budgetlag av federala och territoriella fonder av denna typ. Som en rättslig grund för sådana organs arbete finns det olika bestämmelser som godkändes i enlighet med Högsta rådets beslut av den 24 februari 1993.
Arbetet med dessa fonder syftar till att säkerställa ett fullständigt genomförande av den statliga policyn inom området obligatorisk sjukförsäkring för arbetare som en integrerad del av det allmänna systemet för statlig försäkring. Bildandet av federala organ är ett initiativ från den ryska federationens regering, medan territoriella organ bildas i enlighet med initiativ från myndigheterna i vissa republiker och andra konstituerande enheter i Ryssland.
De viktigaste källorna som säkerställer bildandet av sådana fonder är försäkringsavgifter från olika affärsenheter, liksom budgetanslag och andra inkomster. Alla medel som mottas på detta sätt används i slutändan för att tillhandahålla obligatorisk sjukförsäkring, liksom andra aktiviteter relaterade till detta.
Den federala fondens budget, liksom rapporterna om dess arbete, är obligatoriska varje år som övervägs av statsdumaen under mötena.
