Ryska företagare har, tack vare de senaste lagstiftningsinnovationerna på nivå med ändringar av skattelagen, en unik möjlighet att arbeta och inte helt betala avgifter för budgeten. Ryska federationens myndigheter införde därför något som "skattedagar" i landet. Det är sant att inte alla affärsmän kan ansöka om en sådan preferens. Bedömningarna av motsvarande initiativ i det ryska näringslivet är också blandade. Men det faktum att staten ägnar uppmärksamhet åt affärsutveckling är naturligtvis ett positivt svar bland experter och företagare själva. Vad är kärnan i skattedagar? Vilka företag och i vilka områden har rätt att ansöka om användning av lämpliga preferenser?
Lagstiftande innovationer
De så kallade skattedagarna för ryska företagare infördes på nivå med de ändringar av Rysslands skattekod som antogs i december 2014. I enlighet med denna lagstiftningsverksamhet kompletterades artikel 346.20 i Rysslands skattekod med flera punkter. I synnerhet är detta klausul 4, enligt vilken regionala myndigheter fick rätten att fastställa en procentsats på 0 procent för företagare som är registrerade i denna status för första gången sedan ändringarna i skattelagen trädde i kraft. Tänk närmare på bestämmelserna i detta stycke, som har lagts till i skattelagen.
Nya bestämmelser om skattekoden: klausul 4 i artikel 346.20
Bortsett från de bestämmelser enligt vilka myndigheterna i de ryska federationens bestående enheter fick rätt att införa skattedagar för företagare i form av nollsats, finns det i artikel 346.20 punkt 4 i skattelagen ett antal anmärkningsvärda formuleringar. Så kan enskilda företagare använda de aktuella inställningarna från och med registreringen och ytterligare två år. Samtidigt kan den minimiskatt som införs genom bestämmelserna i artikel 346.18 i Rysslands skattekod inte heller betalas av företagare.
Aktivitetsområden under skattedagar
Lagstiftaren har fastställt ett antal begränsningar och infört skattedagar för SP. aktiviteter, i enlighet med bestämmelserna i artikel 346.20 punkt 4 i skattelagen är de begränsade till tre huvudområden - produktion, sociala tjänster samt vetenskap. De specifika sorterna av kommersiell verksamhet bör också fastställas av myndigheterna i de ryska federationens bestående enheter, baserat på bestämmelserna i OKN och OKVED. Ett annat kriterium som föreskrivs i lagstiftningen och som garanterar en enskild företagares rätt att använda de berörda privilegierna är företagets intäkter från motsvarande verksamhetsområden i de totala intäkterna bör inte vara mindre än 70 procent.
Samtidigt har myndigheterna i de ryska regionerna rätt att anta lagar som begränsar användarna av nollräntor från företagare. Dessa kan vara begränsningar:
- korrelerar med antalet anställda som anställts av den enskilda företagaren;
- korrelera med den maximala storleken på försäljningsintäkterna, som fastställs i enlighet med bestämmelserna i artikel 249 i skattelagen för de typer av aktiviteter som beskattas till nollsats.
En annan begränsning som en regional lagstiftare har rätt att fastställa kan vara relaterad till det maximala inkomstbelopp som utvinns inom det förenklade skattesystemet.
Regler fungerar viktigt
En annan anmärkningsvärd formulering är att skattedagar för företagare förblir relevant endast om de inte begår överträdelser när de använder motsvarande preferenser. Om en företagare tillåter att några indikatorer överskrids med avseende på fastställda begränsningar, kommer han att förlora rätten att betala skatt till nollsats.Det är riktigt ett exempel på en liberal lagstiftare - i den delen att den enskilda företagaren förlorar rätten till skattemässigt tillfälligt - för bara en skatteperiod. Under förutsättning, naturligtvis, att han i det nästa kommer att bedriva verksamhet i full överensstämmelse med de kriterier som fastställts i lag.
Ändringarna som behandlas i Rysslands skattekod hänvisade också till artikel 346.50 i koden. Vi studerar dem mer i detalj.
Nya bestämmelser om skattekoden: artikel 346.50, klausul 3
Bland andra anmärkningsvärda bestämmelser i artikel 346.50 i Rysslands skattekod är de som finns i punkt 3, som också infördes i form av ändringar i december 2014. Så, i den övervägda delen av den ryska federationens skattekod anges att skattebetalare som är aktiva i att engagera sig i patentsystemet för de typer av aktiviteter för vilka nollsatsen fastställs bör hålla separat redovisning av intäkter i förhållande till aktiviteter under andra beskattningssystem.
Nya bestämmelser om skattekoden: artikel 346.51 klausul 3
Ändringarna avsåg också införandet av punkt 3 c. artikel 346.51 Rysslands skattekod. Den nuvarande versionen av denna del av skattekoden säger att skattebetalare som har förlorat rätten att tillämpa nollsats måste betala skatt vid en tidpunkt som inte överstiger dem som motsvarar genomförandet av patentet.
Det kan också noteras att de bestämmelser som innehåller punkterna 4 i artikel 346.20 i skattelagen, 3 artiklarna 346.50, 2 och 3 i artikel 346.51 i skattelagen, trädde i kraft den 01.01.2015. Ryssland har endast lagkraft fram till slutet av 2020.
Ändringsförfarande
Efter att ha övervägt vad skattedagar är för enskilda företagare kommer vi att studera mer förfarandet under vilket de relevanta ändringarna av skattelagen antogs.
Räkningen, inklusive relevanta initiativ, överlämnades till statsdumaen i oktober 2014. En förklarande anmärkning till den uppgav att införandet av de föreslagna ändringarna av Rysslands skattekod skulle öka medborgarnas intresse för officiell registrering som en individuell företagare. Lagförslaget godkände framgångsrikt alla avläsningar, nödvändiga parlamentariska förfaranden och undertecknades av Russlands federations president i december 2014. I de ryska medierna finns det bevis på att ändringarna i Rysslands skattekod, som upprättar skattedagar, initierades av Ryska federationens regering.
Den tvåårsperiod under vilken enskilda företagare kommer att kunna utnyttja möjligheten att inte betala skatt på budgeten berodde på att den ungefär motsvarar den period då verksamheten bevisar sin stabilitet. Det vill säga om företaget inte stängde under de första två åren är det mycket troligt att det fortsätter sin närvaro på marknaden. I sin tur kan det faktum att lagen om skattedagar föreskrivs att IP ska användas med lämpliga preferenser fram till 2020 tyder på att regeringen ännu inte har åtagit sig att bedöma villkoren för att IP kan bedriva verksamhet i samband med längre cykler. Även om ett antal experter anser att denna period är tillräckligt för att starta en mekanism i Ryssland för att stimulera medborgarnas intressen i näringslivet och säkerställa dess nödvändiga dynamik.
Antagandet av de ändringsförslag som behandlats i Ryska federationens skattekod, enligt vissa analytiker, fick ytterligare en drivkraft på grund av uttalanden från Ryska federationens president under hans meddelande till förbundsförsamlingen.
Positiv bedömning av initiativet
Lagen om skattedagar är helt unik för Ryssland och för många andra länder i världen. Inte varje stat har råd med nollränta för företag. Samtidigt orsakade den lagstiftningsinnovation som övervägs en tvetydig reaktion i det ryska expertgruppen.
Å ena sidan berömde många entreprenörer och analytiker motsvarande initiativ från den ryska regeringen. Faktum är att många ryssar som är informellt anställda inom dessa områden kan få ett konkret incitament att starta sitt eget företag, att registrera sig hos Federal Tax Service som en fullständig entreprenör.
Det finns de mest positiva bedömningarna av det faktum att den ryska lagstiftaren införde skattedagar för företagare. De typer av aktiviteter där enskilda företagare kanske inte betalar skatt presenteras på något sätt, som experter säger, inom ett mycket brett spektrum.Så, när det gäller tillverkningssektorn, inkluderar aktiviteter som är förenliga med skattedagar jordbruk, byggande, fiske och maskintillverkning. När det gäller den sociala sfären inkluderar de typer av aktiviteter som är relaterade till den där du inte kan betala skatter tillhandahållande av tjänster inom utbildning, hälsovård, tillhandahållande av socialt stöd till medborgarna, organisering av idrottsevenemang och utveckling av turism.
Ett potentiellt brett utbud av aktiviteter öppnar upp för individer inom forskningsområdet. Många forskare, som analytiker säger, är redo att öppna sin egen verksamhet, men fruktar precis samma höga skattebörda. Därför, efter att ha fått veta att lagen som godkänner skattedagar har antagits, kan de mycket väl ta en unik möjlighet att starta sitt eget företag och föra det till utvecklingsmarknaden.
På tal om de positiva bedömningarna av det berörda initiativet uppskattar många experter starkt strukturen i lagstiftningsbestämmelserna i ändringarna av Rysslands skattekod. Så formuleringarna som uppträdde i motsvarande lagkälla har ett mycket tydligt fokus - de är utformade för att locka nykomlingar till verksamheten. Bestämmelserna i ändringarna anger uttryckligen att skattedagar endast gäller för nya företag. Rädsla för många medlemmar i näringslivet som uppstod under den parlamentariska debatten om lagförslaget om möjligheten att företagare skulle registrera sig massor för att dra fördel av preferenser uppnåddes inte.
Ett annat kriterium för den otvetydiga inriktningen av lagen på skattedagar är att dess bestämmelser är ett incitament för att locka, i första hand, individer i status som enskilda företagare. Således är skattedagar utformade för att skapa en känsla av beslutsamhet bland människor som tvivlar på om de ska öppna ett företag eller inte.
Samtidigt lämnade lagstiftaren ändå ett visst kryphål för de affärsenheter som vill utnyttja de övervägda preferenserna. Faktum är att ingen hindrar befintliga företagare från att omregistrera sin verksamhet hos sin närmaste och be dem öppna som en individuell företagare. I själva verket kommer företagets ägare att vara en person som har rätt till förmåner, de facto - den tidigare företagaren. Skattesemestrar inom området även de områden som vi nämnde ovan - tillverkning, sociala tjänster, vetenskap - kommer bara att välkomnas av befintliga företag.
Negativt bedömningsinitiativ
Å andra sidan säger vissa företrädare för det ryska näringslivet att skattedagar för småföretag kan ha en mycket begränsad positiv inverkan på ekonomin. För det första kan detta bero på att all verksamhet för vilken företagare inte får betala skatt representerar en relativt liten andel av den totala uppsättningen ekonomiska aktiviteter. För det andra kan en person som ansöker om skattesemester endast bedriva verksamhet som en individuell företagare, medan det skulle vara mer praktiskt för många företagare att bedriva kommersiell verksamhet som grundare av en LLC. För det tredje befriar det nuvarande systemet enskilda företagare från skatter, men tar inte bort sina skyldigheter att överföra bidrag till statliga medel - PFR, FSS och FFOMS, som samtidigt tillåter att gällande lagstiftning räknas som en del av skatter. Därför har de noterade reformerna i praktiken en mindre uppenbar fördel, säger experter.
Vissa analytiker tror att lagen som fastställde skattedagar för småföretag inte har antagits. Faktum är att den nuvarande ekonomiska situationen i Ryssland inte kräver så mycket upprörelse av medborgarna att öppna sin egen verksamhet som ett aktivt statligt stöd från redan verksamma företag.Därför avleder dessa verkligen positiva initiativ, som vissa företrädare för näringslivet, bara allmänhetens uppmärksamhet från de verkliga problemen som har uppstått inom det kommersiella området.
Behöver regionerna en stor mängd auktoritet?
I stor utsträckning orsakades en kritisk bedömning i det ryska expertgemenskapen av det faktum att en stor mängd myndighet att lagstiftande reglera skattedagar överfördes till regionernas nivå. Som vi nämnde ovan har myndigheterna i de ryska federationsenheterna rätten att införa mycket olika begränsningar för företagarnas rätt att använda motsvarande preferenser. I praktiken kan detta leda, tror analytiker, att IP: er kommer att ha ojämlika möjligheter i olika regioner. Skattesemestrar i Rostov-regionen kan vara mer eller mindre lönsamma än till exempel i Leningrad-regionen. Myndigheterna borde enligt företrädare för näringslivet ha koncentrerat en större mängd befogenheter att genomföra skattepolitik i denna riktning på federal nivå.
Men det finns en motsatt bedömning av lagstiftarens relevanta initiativ. Dess anhängare tror att utvecklingsnivån i ryska regioner ibland är helt ojämförlig. Dessutom är i vissa industriella enheter i Ryska federationen bättre utvecklade industrier, medan i andra är de helt annorlunda. Därför, på grund av det betydande beloppet av myndighet när det gäller reglering av skattedagar, kommer regionala myndigheter att kunna prioritera specifika typer av ekonomisk verksamhet när det gäller att fastställa fördelar för företagare.
Det kan noteras att även kritiker av statens initiativ i allmänhet stöder det och anser att det är ett bra exempel på positiv reglering av det federala centrumet för ekonomiska processer. Enligt experter blir sådana initiativ särskilt viktiga under krisperioden, då den nationella ekonomin måste leta efter nya effektiva tillväxtdrivare. En av dessa kan mycket väl vara utvecklingen av privata företag.
Småföretag skatt semester
