Åklagarens befogenheter. Lagen om åklagarmyndigheten i Ryssland med enkla ord. Riksadvokaten för Ryssland

Allmän tillsyn är ett ledande område inom åklagarmyndigheten. Kontroll över genomförandet av lagkrav bidrar till genomförandet av de viktigaste uppgifterna för att säkerställa överhöghet av konstitutionen och gällande förordningar i Ryssland. Därefter kommer vi att undersöka mer detaljerade vilka är åklagarens befogenheter.

Allmän information

Åklagarmyndighet täcker ett ganska brett område av juridisk verklighet, vilket är förknippat med praktiskt genomförande av lagar. Medarbetarnas uppmärksamhet är ett stort antal regler. Enligt de nuvarande bestämmelserna är strukturerna underordnade åklagarmyndigheten. I Ryssland idag är det Yu Ya Chaika. Han utnämns och avskedas (på förslag av presidenten) av förbundsrådet för förbundsförsamlingen. Åklagarens mandatperiod är 5 år.

definition

Åklagarens befogenheter är en uppsättning uppgifter och möjligheter som används av den anställde vid utövandet av tillsynen. Med hjälp av dem identifierar, varnar och eliminerar medarbetaren brott mot vissa lagkrav. Åklagarens verksamhet syftar också till att fastställa orsakerna till brott och de villkor som bidrog till deras uppdrag. Arbetstagaren ansvarar också för dem som har begått överträdelser. Åklagarens skyldigheter och rättigheter definieras i motsvarande federala lag. Alla är indelade i tre grupper:

• Identifiering av brott, deras orsaker och förhållanden som bidrar till kommission.
• Avskaffande av överträdelser.
• Brottsförebyggande.

Identifiering av överträdelser

Åklagarens befogenheter säkerställer upprättande av faktainformation om brottet, metoden för dess uppdrag, de personer som ansvarar för det. Anställden identifierar också mängden skada som orsakats och fastställer de specifika omständigheter som ledde till överträdelsen. Information kan erhållas på olika sätt. I synnerhet genom direkt upptäckt av fakta om brottet, genom att begära och studera relevanta dokument, med hjälp av specialister, genom att intervjua individer.

Tillgång till viktiga material

Åklagarens status gör det möjligt för den anställda att verifiera de övervakade organens handlingar. I detta fall styrs den anställde uteslutande av statliga intressen. Det bör noteras att lagen "På åklagarmyndigheten i Ryssland" inte innehåller några begränsningar för graden av öppenhet eller innehåll i material. Den anställda ges tillgång till alla dokument märkta "för officiellt bruk", samt innehåller information av en intim, medicinsk och annan karaktär, kommersiell hemlighet. Samtidigt indikerar lagen "På åklagarmyndigheten i Ryssland" att den anställde, som har sådan information, inte kan avslöja den.

För kontroll av dokument som innehåller militära eller statliga hemligheter, såväl som papper märkta "topphemlighet" eller "hemligt" krävs särskild tillstånd. Han kan ha Rysslands åklagarmyndighet. Vid bekanta och studera materialet måste medarbetaren följa en viss procedur för hantering av dem. Vid utlämnande av information som utgör en militär- eller statshemlighet, är åklagaren ansvarig på lika grund med andra tjänstemän och andra personer.

Dokumentkrav

Åklagarens befogenheter tillåter honom att göra en begäran inte bara direkt till chefen för det övervakade organet, utan också till hans andra anställda. I praktiken presenteras kraven först för myndigheterna. Det första överklagandet till lägre anställda i det kontrollerade organet, som förbigår ledningen, betraktas som ett brott mot underordnandet. I avsaknad av huvudet ska åklagaren vidarebefordra begäran till tjänstemannen som ersätter honom.

Dokumentverifieringsmål

Åklagaren är intresserad av information om organets efterlevnad av befintliga lagkrav, om brott som redan begåtts och de åtgärder som vidtas för att eliminera och förhindra dem, liksom att ställa gärningsmännen för dom. När en anställd bekanta sig med nödvändigt material kan en anställd fastställa specifika fakta om brott, erhålla bevis, fastställa metoder och former för att få information som saknas. Genom att studera dokumenten på plats har medarbetaren möjlighet att omedelbart kontakta tjänstemännen för förklaringar, nödvändiga intyg. Åklagaren kan också omedelbart jämföra den verkliga situationen och de data som återspeglas i materialet.

Funktioner för att arbeta med dokument

Ovanstående befogenheter överlappar tydligt. Ändå betraktas de som oberoende. Skillnaden mellan kravet på tillhandahållande och tillgång till material är den anställdas direkta inställning till att bestämma komplexet av papper som gör att han kan förstå situationen. I det första fallet kommer materialen att vara i en ospecificerad, allmän form. Detta beror på det faktum att den anställda inte har några uppgifter, i vilka dokument den information som är intresserad för honom finns. I det andra fallet tillhandahåller den anställda, vänd sig till chefer eller andra tjänstemän, en korrekt lista med papper som han behöver.

En annan skillnad är också de uppgifter som löses genom genomförandet av dessa befogenheter. Så i första fallet har de en sökkaraktär. Åklagarens uppgift är att upptäcka och registrera nödvändig information så snabbt som möjligt. Ofta bör han också överväga åtgärder för att säkerställa materialens säkerhet. I det andra fallet utförs uppgiften att fylla på den befintliga databasen med saknad information. Det måste sägas att processen för bekanta med material direkt på plats är mer arbetsintensiv. Om vi ​​pratar om resultaten, då i det andra fallet, när han arbetar direkt med material i organisationen, har åklagaren möjlighet att omedelbart fastställa faktum om överträdelse och fastställa vilka personer som är ansvariga för det. När du begär värdepapper är ett sådant resultat som regel inte.

Tillgång till känsliga dokument

Åklagarens funktioner inkluderar arbete inte bara med vanliga företag. Vid framläggande av ett certifikat, och ibland ett särskilt tillstånd, kan han kontrollera materialet som innehåller sekretessbelagd information eller statlig (militär) hemlighet. Som nämnts ovan kan åklagarmyndigheten i Ryssland ha sådana möjligheter. Det bör noteras att den anställda inte drivs av ledigt intresse utan av hans professionella skyldighet. I detta avseende bör och kan inga hinder skapas för genomförandet av denna uppgift.

I vissa fall kan åklagarens rätt att ha obehindrad tillgång till lokalerna eller till den kontrollerade anläggningens territorium begränsas av åtkomstkontroll, avdelningsinstruktioner och andra faktorer. Om fysiska hinder uppstår kan arbetstagaren begära en begäran om hjälp från polisen. Han kan emellertid också väcka talan om en administrativ överträdelse av gärningsmännen. Rätten till obehindrad inresa innebär möjligheten att en anställd kommer in i en viss person på en bestämd plats.Avdelningsinstruktioner, liksom andra handlingar som kan begränsa anställdens tillgång, bör omedelbart överklagas av en högre tjänsteman. Som honom till exempel kan vara republikens åklagare.

Hjälpkrav

Vid kontroll av något organ, institution, företag kan åklagaren kräva att de anställda tilldelas honom för att klargöra vissa frågor. Den kontrollerande medarbetaren står inför olika områden i det offentliga livet i sitt arbete. Dessutom måste han lösa ett ganska brett spektrum av uppgifter. Vanligtvis placeras åklagaren under förhållanden där han inte alltid har möjlighet att tillhandahålla en kvalificerad strategi för en viss fråga.

Specialisternas hjälp hjälper till att övervinna underskottet av kunskap som ligger utanför gränserna för handledarens professionella utbildning. Den biträdande åklagaren hjälper till att ta hänsyn till egenskaperna hos de ekonomiska, sociala, tekniska, kulturella och ledande områdena. Detta säkerställer i sin tur att uppnå felfri arbetsresultat. Den biträdande åklagaren kan delta i revisionen i dess olika stadier. Det är det officer Ger rimliga svar eller slutsatser på frågor som ställts av handledaren. Olika specialister kan vara involverade i biståndet: revisorer, tekniker, ekonomer, ingenjörer och andra arbetare, som regel ockuperar positioner som statliga inspektörer (kontrollörer).

Organisationens självverifiering

Åklagaren har rätt att begära av revisionschefen vid företaget och överlämna resultaten till honom. I detta fall skickar handledaren ett skriftligt meddelande om behovet av att utföra revisionen och rapportera om resultatet. För att uppfylla detta krav tilldelas vanligtvis inte mer än 10 dagar från det ögonblick det anländer till företaget. I händelse av avsiktlig undvikande av verkställandet av denna beställning kan åklagaren väcka talan om en administrativ överträdelse.

Ansvar och jurisdiktion

Dessa två begrepp tyder på att åklagaren kan begära en revision från de enheter som utför kontrollen eller som är föremål för granskade strukturer. Så till exempel beordrar den regionala åklagaren de lägre enheterna i bosättningarna om behovet av att utföra en revision. Efter avrättandet utarbetar de en rapport och skickar "upp". Stadsåklagaren utför avdelningsverifiering av kommunens verkställande tillsynsorgan. Anställda som följer instruktionerna från högre tjänstemän kan kräva att anläggningsledningen genomför en intern utredning i samband med nödsituationer (olycka, olycka, övergrepp, brist, etc.). Åklagaren i ett distrikt, kommun eller sammanslutningsenhet i federationen kan kräva en undersökning. Detta realiseras genom utfärdandet av en lämplig resolution.

Ring en medborgare eller tjänsteman

Utövandet av denna makt är viktigt för att verifiera fakta och säkerställa bevis för ett brott. Rätt betraktas som ett direkt samtal till tillsynsstrukturen. Men om nödvändigt, för att bekanta och analysera en stor mängd material, kan förklaringar göras på arbetsplatsen för en medborgare eller tjänsteman. Som regel kräver åklagaren ett skriftligt uttalande om informationen. När åklagaren får förklaringar från gärningsmännen har tillsynsmyndigheten möjlighet att mer fullständigt, objektivt och fullständigt studera och analysera omständigheterna för brottet eller missbruket. Innehållet i frågorna till den intervjuade kommer att bero på graden av hans kunskap.Som regel har personer i ledande befattningar mer fullständig information. När det gäller medborgare, bland dem anses cheferna för ideella och kommersiella organisationer, men inte tjänstemännen i de verkställande organen för statsmakt, vara mer kunniga.

Brottsbekämpning

Detta arbete utförs vid mottagande av information om förekomst av brott eller missbruk och behovet av handling. När det gäller handlingar som utfärdas av federala avdelningar och ministerier, verkställande och rättsliga organ i enheter, lokala, militära befäl- och kontrollstrukturer, kan deras verifiering genomföras både i närvaro av information om brott och i deras frånvaro. Här bör det dock sägas att även när information mottas om missbruk eller brott, åklagaren utför övervakning i händelse av att den inte kan anförtros andra kontrollenheter.

lösa problem

Åklagaren använder en uppsättning rättsliga metoder för att förhindra brott. Avskaffandet av brott ger också möjlighet att eliminera dess konsekvenser och förebygga nya missbruk. För att eliminera kränkningar har åklagaren rätt:

• Protestera lagstiftningsakter eller ansöka för domstolarna med krav på ogiltigförklaring av dem. Denna befogenhet betraktas inte bara som en rättighet, utan också som en åklagares skyldighet. Med andra ord, i händelse av bristande efterlevnad, kan den anställda inte undvika svaret. En protest lämnas in skriftligen. De obligatoriska uppgifterna i dokumentet är det exakta namnet på det organ som antar det, en indikation på en normativ handling som motsäger åklagarens åsikt lagligheten med hänvisning till den relevanta bestämmelsen och som anger skälen för bristande efterlevnad.
• Att lämna in uppgifter till staten och andra organ om eliminering av kränkningar och omständigheter som bidrar till dem. Förfarandet för överföring av detta dokument liknar det som beskrivs ovan. En inlämnande görs till den tjänstemannen eller till det organ vars kompetens kommer att se till att lämpliga åtgärder vidtas för att eliminera överträdelsen, liksom dess orsaker och omständigheter.

Inledande av fall av överträdelser

Denna makt utövas av åklagaren om det finns en tillräcklig mängd information som bekräftar brottet. Arbetstagaren kan inleda administrativa förfaranden. Utan att misslyckas, kontrollerar detta frånvaron av vissa omständigheter som kan förhindra åtal för gärningsmannen. Dessa inkluderar särskilt:

• Underlåtenhet att uppnå sexton års ålder.
• Förekomsten av samma sak av ett redan beslutat beslut.
• Utgången och annat.

Åklagaren beordrar inledningen administrativa förfaranden. Det skickas till lämplig tjänsteman, vars behörighet är behandlingen av sådana fall. Ett beslut att inleda förfaranden för brott som kräver gripande skickas till domaren omedelbart efter överlämnande. Beslut om andra brott skickas till den behöriga myndigheten inom 24 timmar. Åklagaren kan också inleda straffrättsliga förfaranden. I detta fall fattar han ett lämpligt beslut. Det straffmål som inleddes av åklagaren skickas till utredningsorgan och preliminär utredning eller tas av sig själv till produktion.

Attraktion och frigöring av personer

Åklagaren har rätt att kräva tillämpning av lämpliga åtgärder på överträdare. För att göra detta kan medarbetaren fatta ett beslut. Men i praktiken tar anställda sällan denna form av svar. Vanligtvis genomförs åtal genom andra åtal.De anställdas uppgifter omfattar också omedelbar frisläppning av personer som är olagligt arresterade. För detta utfärdas också en lämplig resolution.