Parter i socialt partnerskap: arbetare och arbetsgivare. Arbetsrelationer, anställningsavtal

Parterna i det sociala partnerskapet är företagsledare och anställda. De ingår lämpliga relationer, ingår avtal, bildar samverkande organ.

Vad är socialt partnerskap?

Inom produktionsfären fungerar ett komplex av mekanismer och institutioner för att samordna deltagarnas intressen. Det bygger på lika samarbete. Begreppet socialt partnerskap används relativt länge i tillverkningssektorn. Utvecklingen av denna institution anses vara en av de viktigaste uppgifterna i processen att stärka den sociala orienteringen i en marknadsekonomi. Parterna i det sociala partnerskapet är traditionellt fackföreningar och föreningar. I Ryssland fungerar den så kallade tripartiststrukturen. I det fungerar staten som en tredje part i det sociala partnerskapet. Verksamheten syftar bland annat till att garantera genomförandet av avtal. Uppnåendet av samordningen av intressen inom ramen för nya relationer genomförs genom kollektiva förhandlingar. Under dem diskuterar och godkänner parterna i det sociala partnerskapet villkoren för yrkesverksamhet, dess betalning och tillhandahållande av garantier. Deltagarnas roll i företagets funktionssätt fastställs också.

Institutets detaljer

Systemet för socialt partnerskap garanterar uppnå en relativ balans mellan anställda och arbetsgivare på grundval av en kompromiss och leder till enighet. Det fungerar som ett effektivt verktyg för att kombinera allmän rättvisa och ekonomisk effektivitet. I industrialiserade länder finns det olika former av socialt partnerskap. Företagsstrukturen involverar skapandet av särskilda organ, mekanismer och förfaranden. Det är ganska vanligt i Japan, Sverige, Nederländerna, Tyskland, Schweiz och andra länder. I Österrike finns det till exempel former av socialt partnerskap som paritetskommissioner, rådgivande kommittéer och råd. I stater där det inte finns några speciella institutioner för interaktion utvecklas den så kallade pluralistiska strukturen för relationer. Denna situation är typisk för Kanada, Storbritannien och andra länder. I dessa stater genomförs samordningen av intressen genom den traditionella politiska processen genom partier, fackföreningar, parlament och samverkan mellan arbetsgivare och anställda inom ramen för enskilda företag.

Nyckelområden

För närvarande är de former av socialt partnerskap som finns i Ryssland inte tillräckligt utvecklade. För mer aktiv marknadsföring och förbättring av institutionen och mekanismerna måste staten genomföra lämplig propaganda. Denna uppgift kan realiseras genom offentlig annonsering, vid olika konferenser, seminarier, genom uppsökande, inklusive via Internet, samt genom aktiv interaktion med media.

Parter i socialt partnerskap: arbetsgivare

Deltagarnas interaktion i produktionsprocessen bör ske genom deras representanter. I detta avseende inkluderade lagstiftaren i TC ett särskilt kapitel, som definierar kretsen av behöriga enheter, liksom den juridiska statusen för varje part i det sociala partnerskapet.I synnerhet företrädare för arbetsgivaren är företagets chef eller de personer som han utser för att utföra de relevanta uppgifterna. Organisationens direktör ingår ett anställningsavtal med varje heltidsanställd (ett provdokument presenteras i artikeln). Det fastställer de viktigaste bestämmelserna för ytterligare samverkan under genomförandet av ämnen av yrkesverksamhet i ett företag. I enlighet med de villkor som föreskrivs i dokumentet utövar organisationschefen rättigheter och verkställer arbetsgivarens ansvar. Detta innebär att företagets direktör utför alla åtgärder på arbetsgivarens vägnar. Denna bestämmelse ingår i anställningsavtalet.

Ett provdokument kan också innehålla stycken som fastställer förmågan att tala för företagets och andra styrande organ. Till exempel kan det vara en styrelse eller en särskilt auktoriserad person. Denna bestämmelse återspeglas i beståndsdelarna eller lokala lagstiftningsdokument. Dessutom bör möjligheten att bevilja myndighet till ett förvaltningsföretag eller en enskild företagare övervägas. Dessa enheter kommer att genomföra åtgärder på företagets vägnar, inklusive inom ramen för socialt partnerskap, såvida inte annat anges i stadgan.

Extern chef

Nyligen har en annan typ av representation blivit ganska utbredd. Vid erkännande av företagets insolvens och inledande av konkursförfaranden eller vid inledande av extern ledning ska arbetstagarens och arbetsgivarens kontrakt upphöra. Administrationen anförtros det ämne som utses av domstolen. En extern eller konkursförvaltare representerar arbetsgivarens intressen vid ändring eller ingående av ett kollektivavtal, samt i processen att utöva rätten att delta i ledningen av företagets anställda.

sammanslutningar

Det finns olika nivåer av socialt partnerskap: regionalt, federalt, tvärsektoriellt, territoriellt osv. På var och en av dem representeras företagarnas intressen av deras föreningar. Dessa är ideella organisationer, vars sammansättning bildas på frivillig basis. De representerar arbetsgivarnas intressen när de interagerar med fackföreningar, myndigheter och lokala strukturer. Föreningarna mellan arbetsgivare eftersträvar inte målet att tjäna på sin verksamhet och fördelar inte inkomsterna mellan sina medlemmar. De bedriver sin verksamhet oberoende av statliga organ, lokala myndigheter, fackföreningar, partier och andra organisationer.

Arbetstagarrepresentanter

De viktigaste enheterna som har rätt att försvara arbetarnas intressen är fackföreningar och fackföreningar. De agerar i sin tur genom sina behöriga organ. I enlighet med lagstiftningen är fackföreningar strukturer som bildas på grundval av bestämmelserna i stadgan. En fullmakt kan också fungera som ett organ - en facklig företrädare - chefen, fackföreningen, fackföreningen eller annan enhet. Hans befogenheter definieras i stadgan. På territoriell, federal, sektoriell och regional nivå, när man undertecknar avtal, godkänner riktningar och genomför samråd om social och ekonomisk politik, representeras anställdas intressen endast av fackföreningar och relevanta organisationer.

Hela ryska föreningar

De bildas av representanter för fackföreningar på frivillig basis i enlighet med stadgan och konstituerande avtalet. Dokumentationen ska ange mål, mål, föreningens namn. Stadgan definierar sammansättningen av deltagarna, det territorium där organisationen verkar. Det fastställer också ordningen i enlighet med vilken bildandet av fackföreningar, mandatvillkoren.

Primära organisationer

De representerar anställdas intressen inom specifika företag.Den allmänna regeln för deras funktion föreskrivs i konst. 30 köpcentrum. I enlighet med normen representerar den primära fackliga organisationen och dess strukturer arbetarnas intressen i fackföreningen. Det finns dock ett undantag från denna regel. I vissa fall är en facklig organisation representant för alla anställda i ett visst företag, oavsett deras medlemskap i facket. Dessa situationer definieras i art. 37 köpcentrum. I enlighet med normen representerar en facklig organisation alla anställdas intressen om:

1. Det förenar mer än 50% av de anställda.
2. Två eller flera primära strukturer, där mer än hälften av de anställda i allmänhet utgör, bildade en enda kropp.
3. Vid de allmänna stämman för anställda valdes en facklig organisation ut som har till uppgift att delta i kollektiva förhandlingar för alla företagets anställda.

Dessutom överförs inte myndigheterna från de arbetare som inte är medlemmar i den primära fackföreningen. Möjligheten att företräda på alla anställdas vägnar tillhandahålls för deltagande i kollektiva förhandlingar, ändring eller ingående av avtal samt lösning av tvister. Att försvara alla anställdas intressen i andra former av socialt partnerskap definieras inte i lag. Detta gap kan fyllas genom att införa ett lämpligt villkor i kollektivavtalet.

Funktioner i samarbete

TC definierar de former där socialt partnerskap genomförs. De presenteras som specifika typer av interaktion mellan arbetsgivarrepresentanter och anställda. Enligt art. 27 TC socialt partnerskap kan ha formen av:

1. Anställdas och deras företrädares deltagande i företagsledningen.
2. Ömsesidigt samråd. Under loppet diskuteras frågor relaterade till regleringen av professionella relationer. I synnerhet förklaras arbetsgivarens ansvar för den anställda, garantier för de anställdas rättigheter. Dessutom diskuteras problem med att förbättra lagstiftningen.
3. Kollektivförhandlingar. De förbereder avtal som fastställer viktiga bestämmelser för deltagarna i relationer, arbetstagarens och arbetsgivarens ansvar för att de inte fullgörs samt att de har undertecknat dem.
4. Representanter för arbetsgivaren och de anställdas deltagande i lösningen av tvister som uppstår inom ramen för yrkesverksamhet.

Dessa former av partnerskap anses vara grundläggande. Utöver dem tillhandahålls bildningen av organ på lika fot för att lösa brådskande specifika problem. Dessa kan vara HMS-uppdrag, anställningskoordinationskommittéer och så vidare.

Art. 9 TC

Denna norm föreskriver parternas ansvar för det sociala partnerskapet. Det installeras i specifika fall. I synnerhet kan negativa konsekvenser uppstå på grund av:

1. Undvikande från deltagande i förhandlingar, underlåtenhet att lämna information som är nödvändig för att genomföra dem och övervaka efterlevnaden av kollektivavtalet.
2. Brott mot villkoren eller avvikelsen av klausulerna i avtalet.

I art. 55 i arbetslagen föreskriver böter. Det utses i händelse av bristande eller brott mot villkoren i avtalet. Storleken och förfarandet för inkassering av böter fastställs i koden för administrativa brott. I koden tillhandahålls detta ansvar endast för representanter för arbetsgivaren.

påföljder

Följande är skälen för att ålägga administrativa böter:

1. Undvikande från förhandlingar om ingående av ett kollektivavtal eller överträdelse av tidsfristen för undertecknande. Arbetsgivaren är skyldig att skicka sina representanter till ett möte med det auktoriserade organet för anställda. Vid överträdelse av detta krav fastställs en böter på 10-30 minimilöner.
2. Underlåtenhet att tillhandahålla information som är nödvändig för att organisera och genomföra förhandlingar och övervaka efterlevnaden av villkoren i avtalet. För denna överträdelse har förövarna en böter på 10-30 minimilöner.
3. Orimligt vägran att underteckna ett kollektivavtal.För en sådan åtgärd upprättar koden för administrativa brott en monetär påföljd på 30 till 50 minimilöner.
4. Underlåtenhet att uppfylla eller bryta mot skyldigheter enligt ett kollektivavtal. CAO fastställer i detta fall en böter på 30-50 minimilöner.
5. Undvikande från att ta emot anspråk från anställda och från att delta i ett förlikningsförfarande, underlåtenhet att tillhandahålla lokaler för att hålla en konferens (möte) eller skapa hinder för organisationen av dessa evenemang. Dessa åtgärder kan bestraffas med en böter på 10 till 30 minimilöner.
6. Underlåtenhet att följa villkoren i avtalet. I det här fallet har gärningsmannen en straff på 20-40 minimilöner.

Regeringens medverkan

Socialt partnerskap är ett ganska mångfacetterat fenomen. Det kan utvecklas både på bilateral och trilateral basis. I det senare fallet deltar också statliga och lokala myndigheter i förbindelserna. De är särskilt involverade i bildandet och funktionen av permanenta strukturer för socialt partnerskap, projektutveckling och undertecknande av avtal. Deras inkludering i relationerna bestäms av behovet av att ta hänsyn till samhällets intressen som helhet och att samordna utvecklingen av kollektiv reglering av interaktion på den professionella sfären.

I praktiken är statliga organ och lokala myndigheter inte part i partnerskapet, utan är tredje oberoende deltagare i förhandlingar eller samråd. De hjälper företrädare för arbetsgivare och anställda i att hitta kompromisslösningar, tar hänsyn till deras intressen när de utvecklar allmän policy, löser juridiska och ledningsuppgifter.

Den statliga organens och lokala strukturs sekundära roll manifesteras i det faktum att de inte är involverade i alla former av partnerskap. Arbetsgivare och anställda samverkar ofta utan inblandning från tredje part. Detta är särskilt tydligt på lokal nivå. Inom ett företag utförs interaktion på bilateral basis. Utarbetandet och undertecknandet av avtal genomförs också endast av företrädare för arbetsgivaren och de anställda om de fattar ett sådant beslut. I detta avseende anses inte statliga strukturer och lokala myndigheter vara parter i partnerskapet. De får ingen myndighet i en relation. Följaktligen ansvarar inte statliga organ och territoriella maktstrukturer för avtal som undertecknats med deras deltagande.

slutsats

I ILO-konventionen anges att närvaron av valda auktoriserade representanter för anställda inte ska användas för att undergräva situationen för intresserade fackföreningar eller deras organ. Samspelet mellan professionella föreningar och andra personer som försvarar anställdas intressen bör uppmuntras. Denna bestämmelse i internationell rätt antogs också av nationell lagstiftning. I art. 31, del 2 i arbetslagen, fastställs att närvaron av en annan representant inte kan vara ett hinder för myndighetsutövandet av fackföreningen. I art. 16 i lagen om yrkesorganisationers verksamhet förklaras samarbete som en nyckelprincip i bildandet av relationer mellan alla representativa strukturer för arbetare. I detta fall måste arbetsgivaren skapa lämpliga förutsättningar för att säkerställa att dessa enheter fungerar normalt. I synnerhet enligt art. 377 i arbetslagen är arbetsgivaren skyldig att tillhandahålla lokaler för konferensen (mötet) till de valda fackföreningsorganisatörerna, ge en möjlighet att publicera information och så vidare. Liknande bestämmelser föreskrivs i art. 28 i lagen om fackföreningarnas arbete. Arbetsgivarens specifika skyldigheter kan också definieras i kollektivavtal.