Reglerna för utvecklarens aktiviteter har reviderats flera gånger de senaste åren. En av innovationerna var utvidgningen av byggnadsföreningarnas rättigheter, där deltagande i sig fungerade som en licens. Tillsammans med detta har förfarandet för utfärdande av byggetillstånd bevarats, i enlighet med vilket utvecklingsorganisationer får rätt att genomföra sina projekt. Vanligtvis företag som planerar att bygga anläggning för kapitalbyggande, problem med att få sådant tillstånd uppstår inte.
Till och med vid förberedelserna för arbetet måste utvecklare ha hela listan med teknisk dokumentation som gör att de kan utföra konstruktion i enlighet med tillsyns- och stadsplaneringsmyndigheterna. Tillståndet blir i sin tur det sista steget då den slutliga verifieringen av dokument för projektet genomförs.
Varför behöver jag ett bygglov?
Rätten att genomföra ombyggnads- och byggnadsarbeten är ett dokument som indikerar att projektet som deklareras av mottagaren uppfyller standarderna i stadsutvecklingsplanen. Närvaron av detta dokument gör det möjligt att utföra byggnadsarbeten samt restaurering och reparation av anläggningar. Dessutom kan utfärdande av bygglov tillåtas också i de fall där endast delarbeten planeras. Till exempel, om utvecklaren bara tar på sig byggandet av grunden eller utformningen av fasaden.
Giltighetsperiod
Dokumentet tillhandahålls utvecklaren i duplikat och förblir relevant under den tid som anges i ombyggnads- eller byggprojektet. Om rättigheterna till mark eller byggnadsobjekt redan under arbetet överförs till en annan ägare, förväntas ingen ändring av termen. Vid behov kan utvecklaren också ansöka om en förlängning av rätten att bygga. I synnerhet ger reglerna för utfärdande av byggnadstillstånd möjligheten att öka denna period under förutsättning att ansökan lämnades in minst 2 månader innan det nuvarande dokumentet upphör att gälla. De kan vägra att förlänga konstruktionstiden om arbetet inte har startats när ansökningsfristen för att öka tiden för genomförandet av projektet löper ut.
Vem utfärdar tillståndet?
Lokala myndigheter har rätt att lämna in ett dokument. Detta innebär att utfärdandet av ett byggnadstillstånd utförs där den tomt eller byggnadsobjekt som ingår i utvecklarens projekt ligger. Det finns också undantag, enligt vilka auktoriserade representanter från den verkställande federala myndigheten och lokala företrädare för kommuner och bestående enheter i Ryska federationen kan utföra denna funktion.
Detta undantag gäller om en organisation planerar att arbeta med linjära anläggningar eller har för avsikt att bygga (rekonstruktion) i olika enheter eller kommunala områden. Det vill säga att förvaltningen av utfärdandet av byggnadstillstånd kräver involvering av myndigheter på lämplig nivå, upp till den federala. Utökning av rättigheterna till utlämning är också giltig i fall då återuppbyggnad eller konstruktion planeras på en administrativ anläggnings territorium.
Vem får ett bygglov
Nästan alla utvecklingsorganisationer och utvecklare bör få ett dokument som låter dem utföra sina aktiviteter. Ur juridisk synvinkel kan sökande vara juridiska personer eller individer som avser att bedriva byggnadsarbete på deras territorium. I de flesta fall utfärdas bygglov för företag inom självreglerande organisationer. Deltagande i sådana föreningar underlättar som regel passagen av sådana förfaranden. Egentligen, utan medlemskap i SRO, är rekonstruktion eller konstruktion helt omöjlig - i alla fall om vi talar om kapitalanläggningar.
Dokument för att få tillstånd
Vid ansökan om tillstånd för att bygga en byggnad måste utvecklaren bifoga följande dokument till den:
- Bevis på rättigheter till mark eller byggarbetsplats.
- Tomtplan.
- Projektdokumentation.
- Expertutlåtande om projektets tekniska dokumentation.
- Om rekonstruktion av ett objekt som rättigheterna till utvecklaren inte tillhör genomförs, krävs samtycke från alla ägare till strukturen.
Myndigheternas maktmissbruk av stadsplaneringskontroll och olaglig utfärdande av bygglov tillåter främst att ignorera fastighetsdokument från tredje part när rättigheterna för intresseinnehavare och andra kategorier av ägare av fastigheter eller mark kränks.
Dokumentansökningsförfarande
För att få tillstånd för återuppbyggnad eller konstruktion, är det nödvändigt att skicka en ansökan i den etablerade formen och en lista över ovanstående dokument till avdelningen. Ansökningar accepteras vanligtvis på arbetsdagar, och perioden för utfärdande av ett byggnadstillstånd är högst 10 dagar. Under denna tid kontrollerar utskottet paketet med bifogade dokument för att uppfylla projektet och kraven i stadsutvecklingsplanen. Dessutom utvärderar experter hur designdokumentationen överensstämmer med matrikkelschemat på webbplatsen, överväger arkitektoniska och planeringsbeslut av den framtida strukturen eller rekonstruktionsparametrarna.
Regler för utfärdande av tillstånd
Beroende på hur de inlämnade dokumenten överensstämmer med stadsplaneringsstandarder, får utvecklaren antingen ett tillstånd eller avslag med skriftlig motivation. Det är viktigt att notera att reglerna för utfärdande av bygglov tillåter också registrering av den person som lämnar in ansökan, därför är det viktigt att tillhandahålla lämpligt intyg. Om ansökan lämnas in från en tredje part kan du inte klara dig utan fullmakt från utvecklaren, som var notarized.
I de fall där tillstånd ges för byggande av byggnader, kan avdelningen skicka en kopia av dokumentet till övervakningstjänsterna - beroende på egenskaperna för den framtida anläggningen, skickas kopian till den tekniska, miljömässiga eller kärnkraftsmyndigheten inom tre dagar. Senast tio dagar från dagen för utfärdandet av tillståndet måste den sökande förse avdelningen med information om tekniska undersökningar på platsen, information om anläggningens konstruktion och kommunikation och tekniska parametrar.
Skäl för att vägra tillstånd
Det finns flera skäl till att även en utvecklare som har en licens och medlemskap i en självreglerande förening kan nekas rätten att bygga eller rekonstruera. Utfärdandet av ett bygglov kan inte bero på följande faktorer:
- En ofullständig lista över dokument som skickas tillsammans med ansökan.
- Den planerade anläggningen överensstämmer inte med stadsplaneringsstandarder med avseende på en specifik tomtplan.
- Genomförandet av projektet bryter mot de befintliga parametrarna för landmätning och markhantering.
- Uppgifterna i projektdokumenten motsvarar inte egenskaperna hos objektet som deklarerats för konstruktion eller återuppbyggnad.
Det finns också fall då utvecklare inte skickar in planer till kommittén, som anger platsen för den framtida anläggningen, konfigurationen av verktygsnätverk och andra parametrar, som beaktar reglerna för utfärdande av tillstånd för byggande och återuppbyggnad. Förutom den direkta behandlingen av dokument kan företrädare för den lokala stadsplaneringskontrollen också begära tillgång till anläggningen - om detta inte kan leda till ett negativt beslut om utfärdande av dokument.
När krävs inte ett bygglov
Behovet av att utveckla regler för utfärdande av bygglov förklaras av behovet av strikt kontroll av stadsutvecklingsfonden. Med andra ord, tillsammans med organisationer som är direkt involverade i utveckling och verifiering av teknisk dokumentation, fungerar avdelningen för utfärdande av bygglov för att vara nästa myndighet som undersöker oönskade deltagare i denna sektor som inte kan säkerställa korrekt kvalitet på anläggningarna. Detta leder till noggranna kontroller av överensstämmelse med projektets tekniska krav och den lokala stadsutvecklingsplanen.
Det finns emellertid ett behov av mindre kritiska anläggningar, som inte kräver rigorös teknisk verifiering och kontroll. Sådana föremål inkluderar garage, strukturer för ledning av ett sommarhus, hjälpbyggnader, kiosker, gångjärnskonstruktioner etc. Dessutom förväntas inte utfärdandet av ett bygg- och återuppbyggnadstillstånd om utvecklaren planerar att utföra reparationer (inklusive kapitalreparationer) i byggnader som inte är relaterade till kapitalbyggnadsprojekt.
Men vid kapitalbyggande är det inte alltid nödvändigt att få särskilda tillstånd. Till exempel, om en organisation planerar att göra justeringar och förbättringar av byggnadselement som inte påverkar designparametrar, krävs inte godkännande från stadsplaneringsavdelningen.
