För genomförande av olika statliga eller kommersiella kontrakt hålls öppna tävlingar i enlighet med federal lag nr 44. Denna lagstiftning anger vilka åtgärder som utförs av kunder och potentiella artister. Vid genomförande av sådana inköp kan olika leverantörer delta och de kan vara belägna i olika regioner i landet. På grund av konkurrensens öppenhet kan alla företag få information om nyanserna i förfarandet.
Tävlingsstadier
Att hålla ett öppet anbud, i enlighet med federal lag nr 44, är ett strikt reglerat förfarande som måste ta hänsyn till de många kraven i lagen. Brott mot de grundläggande reglerna leder till att resultaten av denna process erkänns som ogiltiga. Att förstå reglerna bör vara både kunder och entreprenörer. Den stegvisa instruktionen av det öppna anbudet i Federal Law No. 44 är att utföra följande åtgärder:
- inledningsvis fattas beslut om att köpa en specifik produkt i form av ett öppet anbud;
- en anbudskommission bildas, för vilken dess sammansättning och arbetsregler fastställs preliminärt;
- konkurrensdokumentation utvecklas och godkänns;
- information om dess genomförande publiceras i öppna källor, och denna anmälan bör innehålla information om tidpunkten för processen.
- publicering krävs inom ramen för EIS;
- Vidare accepteras ansökningar från alla potentiella leverantörer under en begränsad tid;
- alla erbjudanden granskas och studeras noggrant;
- ett beslut fattas på grundval av kriterierna för utvärdering av ansökningar, och alla dessa kriterier bör föreskrivas i anbudsdokumenten.
- alla deltagare meddelas om resultatet av processen;
- information om beslutet publiceras på webbplatsen för offentlig upphandling;
- ett kontrakt tecknas med vinnaren.
Varje scen har sina egna egenskaper och nyanser. Kriterierna för ett öppet anbud enligt Federal Law No. 44 utvecklas av direktköparen. De bör registreras i dokumentationen som skickas till varje potentiell leverantör.
När får man inte använda en öppen tävling?
Enligt lagen i federal lag nr 44 kan ett öppet anbud inte hållas i följande situationer:
- Köpta varor som ingår i auktionslistan;
- det krävs att köpa artiklar som är tekniskt sofistikerade, tekniska, specialiserade eller innovativa;
- upphandlingsobjektet är en statshemlighet, därför är det inte tillåtet att sprida information om det i öppna källor.
I alla andra situationer är det tillåtet att använda denna metod för att köpa olika varor. Olika tävlingar kan variera betydligt i tid, men vanligtvis tar det ungefär en månad.
Vilken information anges i meddelandet?
Om beslut fattas om att använda ett öppet anbud måste kunden utarbeta anbudsdokumentationen på ett kompetent sätt. För detta genereras initialt ett meddelande som studeras av varje potentiell leverantör.
Baserat på federal lag nr 44, bör dokumentation för ett öppet anbud innehålla följande information:
- information om köparen med företagsnamn, TIN, registreringsbevisnummer och juridisk adress;
- villkor för vilka ett kontrakt kommer att ingås med vinnaren av tävlingen;
- individuellt köpnummer;
- mängd säkerhet;
- grundläggande krav för potentiella deltagare;
- en lista över nyckeldokument som bör utarbetas av deltagarna;
- hur du kan få anbudsdokumentationen, för vilken du kan använda post, budtjänst eller till och med skicka e-post;
- tidsfrist för att skicka dokument;
- plats och datum när kuvert öppnas där det finns applikationer från potentiella leverantörer;
- listar de olika förbuden och begränsningarna som leverantörerna måste möta;
- detaljer om kontot till vilka medel ska överföras i form av säkerheter.
All denna information granskas noggrant av potentiella leverantörer. Därefter fattas ett beslut om huruvida det är lämpligt att delta i federal lag nr 44 i en öppen tävling.
Kan meddelandet ändras?
Olika justeringar av kunden kan göras i meddelandet och ett obegränsat antal gånger. Förbudet åläggs endast att ändra upphandlingsobjektet och storleken på ansökningssäkerheten i ett öppet anbud (i enlighet med federal lag nr 44). Ändringsreglerna inkluderar:
- de senaste justeringarna görs senast fem dagar före utgången av den period under vilken leverantörer kan lämna in ansökningar;
- den dagen ändringarna görs måste alla uppdateringar läggas till UIS;
- efter ändringar höjs tidsfristen för att lämna in ansökningar.
När alla villkor beaktas hålls omedelbart ett öppet anbud. Enligt den federala lagen nr 44 har varje potentiell leverantör rätt att skicka olika förfrågningar till kunden, på grundval av vilka skriftliga förtydliganden ges om en viss fråga. Kunden får bara två dagar för att få svar.
Regler för ansökningsförberedelser
Enligt federal lag nr 44 är ett öppet anbud att varje leverantör har rätt att delta i denna process. För att göra detta behöver du bara uppfylla kundens krav, såväl som kompetent utarbeta en applikation. De exakta datumen fastställs av kunden för ansökan. Ett öppet anbud i enlighet med federal lag nr 44 börjar efter utgången av denna period.
Vid upprättandet av ansökan beaktas följande krav:
- information om direktleverantören registreras;
- uppgifter om de varor som säljs anges;
- regler för leverans av produkter ges.
Ansökan måste tillhandahålla den information som kunden begär i meddelandet. Om viktig information inte finns tillgänglig kommer en sådan ansökan inte att accepteras.
Vilka dokument bifogas?
Många dokumentation bifogas en välformad applikation. Följande dokument tillhör det:
- utdrag ur registret, som bekräftar att budgivaren är representerad av ett officiellt fungerande företag;
- protokoll för utnämning till befattning som företagsledare;
- organisationens beslut, som anger godkännande av deltagande i anbudet och avslutande av en större transaktion för leverans av varor;
- förklaring om överensstämmelse;
- dokumentation som bevisar att budgivaren är i god tro om NMC av olika skäl minskades med 25%;
- bekräftelse av säkerheten, dessutom kan den representeras av en bankbetalningsorder eller en bankgaranti som ingår i ett särskilt register;
- beskrivning av de viktigaste egenskaperna som ämnet för upphandling har;
- andra dokument som är bifogade till ansökan av leverantören av olika skäl.
En ansökan med dokument måste skickas till kunden inom strikt fastställda tidsfrister. Enligt federal lag nr 44 kan ett öppet anbud förlängas om kunden gör ändringar i anbudsdokumentationen. Alla ändringar meddelas potentiella leverantörer. De måste vid behov ändra sina ansökningar.
Alla dokument är staplade i ett kuvert. Ark måste sys och numreras. En signerad ansökan med andra papper förseglas i ett kuvert och ett ogenomskinligt kuvert väljs för detta, så att det är omöjligt att se innehållet. Kuvertet registrerar inte någon information om företaget.
Regler för utvärdering av tillämpningar
Alla köpare bör veta hur de ska genomföra ett öppet anbud (i enlighet med federal lag nr 44). Instruktionen för denna process anses vara enkel och enkel. Köparen bestämmer oberoende av vilka kriterier alla inkommande förfrågningar från leverantörer ska utvärderas. De grundläggande reglerna föreskrivs i art. 32 i lag nr 44. Alla kriterier är indelade i två stora grupper:
- Kostnadsindikatorer. Detta inkluderar det slutliga priset på kontraktet, de kostnader som är förknippade med reparationer eller underhåll, såväl som de kostnader som kunden måste stå inför vid slutet av energiserviceavtalet. Dessutom beaktas livscykelpriset för en viss produkt.
- Inte värt det. Detta inkluderar andra produktparametrar som kan vara funktionella, kvalitet eller miljömässiga. Dessutom tar det hänsyn till hur länge företaget har arbetat på marknaden, samt vilken kompetens dess anställda har.
Vid val av en viss leverantör bör kunden styras av minst två kriterier, bland vilka pris är en obligatorisk faktor. Köparen bestämmer oberoende betydelsen av ett kriterium.
Till exempel, om beställningen är genomförandet av byggnadsarbeten, är ett viktigt kriterium erfarenheterna från ett visst byggföretag tidigare.
Nyanserna av säkerhet
För att delta i anbudet måste varje leverantör ställa säkerhet för ett öppet anbud. Federal lag nr 44 innehåller information om att medel för detta ändamål kan överföras till ett speciellt konto öppnat av kunden, och användningen av en bankgaranti är också tillåten.
Användningen av säkerheter garanterar att deltagaren inte kommer att ge upp sina skyldigheter om han väljs ut som vinnaren. Andra företag med vilka inget avtal har upprättats kommer att kunna få tillbaka sina medel.
Regler för att ingå avtal
Vinnaren bestäms först efter att ha utvärderat alla kriterier baserade på de mottagna ansökningarna. Kunden tecknar ett kontrakt med honom.
Information om vinnaren kommer säkert att publiceras på webbplatsen för offentlig upphandling.
Under vilka förhållanden erkänns en process som misslyckad?
Enligt federal lag nr 44 förklaras ett öppet anbud ogiltigt i två fall:
- det finns inga applikationer, därför är det omöjligt att avgöra vinnaren;
- det finns bara en ansökan, men deltagaren uppfyller inte köparens krav.
Om det inte finns några företag som är redo att leverera varor eller utföra andra åtgärder under den period som fastställts för ansökan, hålls en upprepad tävling. Om det inte slutar med undertecknandet av ett kontrakt med leverantören ändras informationen i köparens meddelande.
Om bara en ansökan lämnas in, men leverantören uppfyller köparens krav, ingås ett avtal med honom. I det här fallet finns det ingen kränkning av lagkraven.
Kan tävlingen avbrytas?
Ofta har kunder olika oförutsedda förhållanden, varför det inte finns någon möjlighet till ett öppet anbud. I detta fall kan ett beslut fattas om att avbryta det. Förfarandet utförs senast fem dagar före utgången av den period under vilken deltagarna kan lämna in ansökningar.
Information om annullering av anbudet publiceras i UIS dagen efter köparens beslut. Om kunden missar den i lagen fastställda tidsfristen är avbokningen endast tillåten om det finns bevis för förekomsten av force majeure-omständigheter. De är listade i Art. 401 GK. För att vägra tävlingen är det viktigt att utarbeta ett formellt meddelande. Det anger anledningen till att fatta ett sådant beslut och det bör vara betydelsefullt. För detta kan basen användas i form av militära operationer i landet, införande av karantän i företag eller påverkan på organiseringen av naturkatastrofer.
Kontraktsperiod
Inledningsvis samlas alla ansökningar in, som vidare behandlas och studeras av köparen inom tio dagar. Alla företag utvärderas enligt ett antal kriterier, varefter en vinnare väljs bland alla föreslagna alternativ.
Baserat på processen publiceras ett protokoll i UIS. Den innehåller information om vem som är vinnaren av denna tävling. Ett kontrakt ingås med detta företag inom 10 till 20 dagar från dagen för publicering av detta protokoll.
Ett avtal ingås först efter att vinnaren säkerställer genomförandet av kontraktet.
Vad gör man om bara en ansökan lämnas in?
Varje antal leverantörer kan delta i öppna anbud. Men ofta måste köpare hantera en situation där endast ett företag gäller. Federal lag nr 44 ger möjlighet att ingå ett avtal med en enda leverantör.
För detta är det viktigt att företaget som lämnade in ansökan uppfyller kraven i anbudsdokumentationen. Hon måste göra den nödvändiga bestämmelsen.
slutsats
Öppna tävlingar hålls endast på grundval av kraven i federal lag nr 44. Förfarandet innebär möjlighet att delta i processen till valfritt antal leverantörer. De måste uppfylla kraven i anbudsdokumentationen och säkerhet krävs.
Kunderna bestämmer vinnaren utifrån flera kriterier och först efter att ha studerat de mottagna ansökningarna. Information om vinnaren publiceras i UIS. Kontraktet ingås först efter det att vinnaren säkerställer genomförandet av avtalet.