Rysk lag ger ett visst antal juridiska möjligheter och rättigheter för personer som är utlänningar. Låt oss se mer detaljerat på deras fullständiga lista, samt vilka specifika lagstiftningsakter som detta är förankrat på lagstiftningsnivå.
Om utländska medborgare
Rysk lag erkänner som utländska medborgare alla individer som inte har lagligt medborgarskap i Ryssland. Men för att bli erkända som sådana måste dessa personer uppfylla ett specifikt krav. Nämligen att ha laglig bekräftelse av sitt medborgarskap i något annat land.
Det bör noteras att i hans frånvaro kommer en person att erkännas som statslös. Därför kommer den att njuta av de privilegier som ges av en annan status. Det vill säga statslösa personer.
När det gäller utländska medborgares juridiska status presenteras den i form av en separat status, vilka personer som vistas på Ryska federationens territorium får på grundval av ett visst antal lagar. Det bör noteras att medborgare i andra stater på grundval av denna status bär alla skyldigheter i exakt samma volym som ryssarna. Lagstiftaren föreskriver dock vissa undantag för denna grupp personer, som kommer att diskuteras senare.
Normativ reglering
Den största volymen av alla komponenter i den rättsliga statusen för den betraktade gruppen personer anges i de normer som föreskrivs i den federala lagen "Utländska medborgares juridiska status". Innehållet föreskriver vissa undantag, som föreskrivs av den juridiska statusen för personer som är medborgare i andra stater.
Vissa bestämmelser föreskrivs i artiklar i Ryska federationens konstitution. Det är i dem som det registreras att alla företrädare för den ansedda gruppen av personer har rättigheter och skyldigheter, tillsammans med medborgare i Ryssland. Men med förbehåll för vissa undantag.
Konstitutionen föreskriver förebyggande av viss isolering av personer som hänvisas till medborgarskap i andra länder, vilket manifesteras i deras förmåga att fritt röra sig, studera, arbeta och njuta av naturliga rättigheter i Ryssland.
Utöver dessa lagstiftningsregler fastställs också utländska medborgares rättsliga ställning i Ryssland genom vissa andra lagar, enskilda dekret från Rysslands president samt beslut som utfärdats av regeringen. Denna grupp av handlingar inkluderar också alla internationella fördrag, dokument och handlingar, vars innehåll föreskriver inte bara vissa särdrag i utländska medborgares rättsliga status, utan också individuella rättigheter, garantier, friheter och vissa plikter. Sådana dokument reglerar också inte bara den faktiska platsen, utan också bosättningen på Ryska federationens territorium.
Principer som grundar sig på lagstiftningen om utländska medborgares juridiska status i Ryssland
Laglig reglering av statusen för den betraktade gruppen personer genomförs med beaktande av vissa principer som bygger på ett antal vissa principer. Vad är de?
För det första är jämställdhet bland principerna, med beaktande av vilka normer som utgör utländska medborgares juridiska status i Ryssland. Det manifesterar sig i det faktum att alla regler som fastställts för utlänningar är exakt samma som för ryssarna själva. Dessutom ger de rättsakter som reglerar bestämmelserna på detta område respekt för de rättigheter och grundläggande friheter som beviljas både en person och en medborgare i något land.
Ingen stat kan hindra utlänningar från att lämna sitt territorium. Dessutom föreskriver de principer som lagstiftningsnormer bygger på ett förbud mot införande av vissa restriktioner eller begränsningar för utlänningar, manifesterade på grundval av deras religiösa eller rasrelaterade anknytning, religion, språkkunskaper etc.
Ryssland är ett land som tillhandahåller alla utlänningar, utan undantag, grundläggande juridiska friheter och garantier. Detta uttrycks först och främst i det faktum att alla medborgare i en annan stat har rätt att överklaga rättsliga eller administrativa myndigheter för rättsligt skydd, varför tillräckliga sanktioner ges för alla kränkare av lagliga friheter och rättigheter, enligt rysk lag.
Vistelsens varaktighet
Federal lag 115 "Utländska medborgares juridiska status" föreskriver en viss tid under vilken en person som är medborgare i en annan stat har rätt att stanna i Rysslands territoriella gränser.
I artikel 5 anges att det kan bestämmas av den period under vilken visumet som utfärdats till honom anses giltigt. Lagstiftaren föreskriver dock vissa undantag i detta fall. De berör i synnerhet de individer som anlände till Ryska federationens territorium som en del av en visumfri inreseregim. Under sådana förhållanden har en person rätt att stanna i Ryssland i högst 90 kalenderdagar.
Efter utgången av den tillåtna vistelseperioden är en utländsk medborgare skyldig att lämna Rysslands territorium, vilket inte gäller för fall där den tillåtna vistelseperioden har förlängts lagligen. Ett undantag är också fallet när en person har lämnat in handlingar för att få statligt medgivande för tillfällig (brådskande) vistelse i Ryssland.
När det gäller tillståndet för brådskande uppehåll inom Rysslands territoriella gränser kan det utfärdas uteslutande inom ramen för kvoten, som tidigare har godkänts av landets regering. Den period under vilken en akut vistelse kan genomföras är inte mer än tre år.
Den typ av tillstånd som beaktas kan också utfärdas utanför den numeriska ram som fastställs genom kvoten. Den grupp människor som kan dra nytta av detta privilegium inkluderar de människor som någonsin har fötts på Rysslands territorium eller RSFSR. Denna regel gäller också personer som tidigare var medborgare i Sovjetunionen.
I gruppen av federala lagar "Om den utländska medborgarnas rättsliga status i Ryssland" ingår också de som har minst en förälder - en rysk medborgare som är lagligt erkänd som funktionshindrad. Denna regel gäller också i omvänd ordning. Det är, i förhållande till föräldrar som har ett funktionshindrat barn, medborgare i Ryssland.
I händelse av att en person är gift med en medborgare i Ryssland kan han också ansöka om tillstånd för tillfällig (brådskande) vistelse utanför kvotramen. Förmånsvillkor för att få den typ av tillstånd som beaktas gäller också de personer som gör investeringar i olika sektorer av den ryska ekonomin och därmed utvecklar det.
Utöver allt detta tillhandahåller lagstiftaren dessutom en viss lista över personer som kan använda privilegiet som nämns ovan - en fullständig lista över sådana föreskrivs i artikel 6 i den federala lagen "Om utländska medborgares lagliga status".
Identitetshandlingar av en utlänning i Ryssland
På grund av det faktum att en utlänning som har varit på Rysslands territorium under en viss period inte har ett intyg som intygar Rysslands medborgarskap, upprättar lagstiftaren ett antal dokument som ersätter honom med deras styrka. Det bör noteras att utlänningar, på grundval av lagen "Om den rättsliga statusen för utländska medborgare i Ryssland", kategorin personer i fråga har rätt att bevisa sin identitet med hjälp av ett dokument som han använder för detta i sin ursprungsstat. Det kan också ersättas av ett giltigt pass.
Internationella fördrag som ingås med andra länder kan upprätta en viss förteckning över dokument som deras medborgare har rätt att bevisa sin identitet när de vistas i Ryssland.
Representanter för en grupp utlänningar som har permanent uppehållstillstånd eller tillstånd för en längre vistelse i Rysslands territoriella gränser kan också bevisa sin identitet genom att presentera dokument som bevisar dessa fakta.
I händelse av att utlänningen befinner sig på Rysslands territorium av olagliga grunder, är de federala säkerhetsorganen engagerade i hans identifiering, vilket utförs på det sätt som föreskrivs i lag. För att genomföra en sådan operation måste tillstånd från chefen för den verkställande myndigheten i en viss region eller migrationstjänst utfärdas.
rörelse
Den konstitutionella rättsliga statusen för utländska medborgare som ligger inom Rysslands territoriella gränser föreskriver att de respekterar alla juridiska intressen och naturliga rättigheter. En av dem rör rörelsefrihet.
Utlänningar har rätt att genomföra sin rörelse både för personliga och affärsmässiga ändamål. Dessa åtgärder kan endast utföras om de har dokument som de lagligen kan verifiera sin identitet inom Ryssland. Lagstiftaren föreskriver dock vissa mindre begränsningar för utlänningar. Först och främst avser de dessa organisationer, objekt och territorier, vars åtkomst endast är möjlig med särskilda tillstånd. En fullständig lista över sådana anläggningar och organisationer upprättas på grundval av en resolution som utfärdats av Ryska federationen.
En medborgare i en utländsk stat som lagligen har bott på den ryska federationens territorium under en lång tid har rätt att ändra sin bostad, men endast inom de territorier som hans rätt till tillfällig vistelse gäller.
Utländska medborgare och rösträtt
Utländska medborgares och statslösa personers rättsliga ställning föreskriver vissa förbud inom valfritt område, giltiga inom Ryssland.
Så människor som inte är legala medborgare i Ryssland kan inte delta i valprocesser. Dessutom både i rollen som de utvalda och som väljare. Dessutom förbjuds den angivna gruppen personer att delta i folkomröstningar av olika betydelse.
Det bör noteras att dessa förbud delvis inte gäller för dem som betraktas som utländska medborgare som har långvariga invånare i Ryssland (av juridiska skäl). Representanter för denna grupp personer kan delta i lokala folkomröstningar och i val som hålls av lokala myndigheter i specifika regioner (som väljare eller vald person).
Arbetsaktivitet
Medborgare i andra stater som lagligen bor i Ryssland har rätt att arbeta i staten, men på de villkor som föreskrivs i Rysslands lagstiftning.
Den rättsliga statusen för utländska medborgare i Ryssland ger dem möjlighet att fritt bortskaffa sina befintliga förmågor att arbeta, självständigt välja typ av verksamhet och platsen där kompetens säljs.
Dessutom kan utlänningar bedriva företagande eller ekonomisk verksamhet som inte är förbjuden enligt lag. Denna möjlighet ges först efter att en utländsk medborgare fyllt 18 år och har fått ett registrerat arbetstillstånd eller ett lämpligt patent.
Representanter för vissa grupper av befolkningen är undantagna från att uppfylla det föreskrivna kravet, som inkluderar statliga programdeltagare som är bosatta inom Ryssland tillfälligt eller permanent, anställda vid diplomatiska uppdrag i andra stater, samt medlemmar av deras familjer som lagligen har flyttat till Ryssland.
Denna regel gäller inte heller för studenter som får utbildning vid ryska universitet och utför arbetskraft under semestern. En mer fullständig lista över dem som inte behöver ett särskilt tillstånd att arbeta i Ryssland presenteras i artikel 13 i Federal Law 115 "On the Legal Status of Foreign Citizens".
Med tanke på funktionerna hos utländska medborgare på Rysslands territorium bör man uppmärksamma det faktum att deras arbetsgivare uteslutande kan vara en juridisk eller fysisk person som tidigare har fått lagligt tillstånd att anställa utländska arbetare.
Personer som planerar att bedriva arbetskraft i Ryssland, som är högt kvalificerade specialister inom ett visst verksamhetsområde, medicinska eller vetenskapliga arbetare, har en viss status. Lagen fastställer att deras lägsta månadslön ska vara 83 500 rubel eller mer. Lönekrav fastställs inte för specialister som planerar att bedriva arbetskraft som en del av Skolkovo-projektet.
Som nämnts tidigare måste ryska arbetsgivare ha ett särskilt tillstånd för att locka utländska arbetare till arbetet. Denna regel gäller inte för arbetsgivare som är belägna i Vladivostoks fria hamn.
Det bör emellertid noteras att vid anställningsprocessen hos företag som är registrerade i denna territoriella del av Ryssland har de som har lagligt ryskt medborgarskap prioritet.
Utländska medborgare och service
Lagen "om utländska medborgares juridiska status" föreskriver vissa förbud för gruppen personer i fråga inom området militär, kommunal och offentlig tjänst.
I enlighet med bestämmelserna i artiklarna i denna normativa rättsakt har personer som tillhör medborgare i utländska stater inte rätten att inneha befattningar i tjänster i organisationer som är relaterade till dessa branscher, liksom att anställa tjänster i de organ som anförtrotts uppgiften Rysslands säkerhet.
Liknande förbud gäller också utlänningarnas deltagande i fartyg och flygplan som en del av besättningen. Endast de utländska medborgare som samtidigt har medborgarskap i Ryssland har rätt att ersätta offentliga positioner.
Medborgare i andra stater kan inte ta rollen som värnpliktiga för alternativ civil- och militärtjänst, men om de så önskar har de rätt att ansluta sig till den ryska armén på kontraktsbasis, men endast i antalet rangordningar.
Innehållet i utländska medborgare i sociala institutioner
Rättslig ställning för utländska medborgare och personer utan medborgarskap i något land föreskriver särskilda villkor för internering i sociala institutioner För det mesta är dessa regler baserade på de normer och principer som föreskrivs i internationell rätt, samt gällande handlingar inom Ryssland.
Således, på grundval av den federala lagen "Om den utländska medborgarnas rättsliga status", kan åtgärder som kan orsaka dem fysiskt eller psykiskt lidande inte tillämpas på personer som är utlänningar och hålls i institutioner av denna typ.
De kan bli föremål för personliga sökningar. Hela förfarandet genomförs dock på grundval av bestämmelserna i lagstiftningen.
I den federala lagen 115 "Om utländska medborgares juridiska status sägs det att en personlig sökning endast kan utföras i närvaro av ett par vittnen av samma kön. Dessa personer bör inte vara intresserade av resultatet av sökningen. Alla åtgärder som utförts av tjänstemän på dessa platser bör utföras på baserat på humanismens principer, respekt för mänsklig värdighet, laglighet, säkerhet och skydd av hälsa och liv.Detta krävs av den rättsliga statusen för utländska medborgare i Ryssland.
Det bör noteras att utlänningar som hålls i sociala institutioner, liksom ryska medborgare, kan vara föremål för övervakning dygnet runt. I artikel 35.2 i lagen "Om utländska medborgares juridiska status i Ryssland" anges att denna åtgärd får genomföras med hjälp av tekniska medel. Men alla måste meddelas i förväg om sådan tillgänglighet.
I händelse av att utlänningarnas lagliga intressen och rättigheter kränkts under interneringsprocessen måste den skyldiga bära ansvaret på grundval av de krav som fastställs i rysk lag.
Statlig kontroll
I Ryssland upprätthålls fortlöpande migrationsregister över inkommande och lämnande medborgare i andra länder, samt personer utan medborgarskap. Denna kontroll utförs inte bara inom migrationsområdet, utan också inom sysselsättning, utbildning, iakttagande av berättigade intressen, friheter och rättigheter, etc. Under denna process övervakar specialiserade statliga organ hur utlänningar bor i Ryssland, såväl som i varje region i landet.
Kontroll över alla ovannämnda områden i förhållande till personer som har status som diplomat utförs av myndigheter på federal nivå. Migrationskontroll utförs genom att registrera kort mottagna och slutförda vid utländsk medborgares inträde i landet.
När det gäller kontrollen inom utlänningens arbete inom Rysslands territorium utförs han också av verkställande myndigheter. Kärnan är att studera arbetsvillkoren som tillhandahålls till den anställda, samt att arbetsgivaren uppfyller alla krav som föreskrivs i lag för anställning av utländska anställda. Kontroll av detta slag utförs genom schemalagda inspektioner såväl som veckoplanerad. Dessutom utför de organ som granskas mycket ofta en allmän övervakning av situationen.
Skydd av utländska medborgares rättigheter
Lagstiftningen, som fastställer grunden för utländska medborgares juridiska status, indikerar att ombudsmannen handlar om den person som utövar kontroll över respekten för de berättigade intressena och rättigheterna för gruppen människor i Ryssland i fråga. Det åligger honom att på något sätt främja återställandet av kränkta rättigheter.
Den person som utsetts till denna tjänst är också skyldig att förbättra lagstiftningen på området skydd av människor och medborgare.
För att fästa uppmärksamhet på hans problem och kräva lösningen kan en utländsk medborgare lämna in klagomål i ombudsmannens namn, framställningar och framställningar.