Категории
...

Федерален закон "За техническото регулиране" с прости думи

Федералният закон на Руската федерация "За техническото регулиране" се прилага за отношения, които възникват по време на прилагането, приемането, разработването, изпълнението на задължителна и доброволна основа на изискванията за продукти, произведени в предприятия и за производствени процеси. Регулират се също транспортирането, експлоатацията, изхвърлянето, продажбата, складирането на стоки. Нека допълнително да разгледаме подробно Закона за техническото регулиране (184 Федерален закон). закон за техническото регулиране

Обща информация

Федералният закон на Руската федерация „За техническото регулиране“ формулира задълженията и правата на всички участващи във взаимоотношенията, регламентирани с този акт. Разпоредбите на документа не важат за редица норми. По-специално те включват:

  1. Образователни (държавни) стандарти.
  2. Счетоводни разпоредби и правила за одит.
  3. Емисионни стандарти и проспекти за ценни книжа.

терминология

Законът „За техническото регулиране“ предоставя разяснения по ключови отраслови концепции:

  1. Акредитацията е официалното признаване на упълномощен орган на компетентност на дадено предприятие да извършва работа в определена област на проверка за съответствие.
  2. Идентификация на продукта - определяне на идентичността на характеристиките на продуктите на техните основни характеристики.
  3. Кандидат - гражданин или организация, която извършва потвърждение за съответствие.
  4. Декларация. Това е документ, който удостоверява съответствието на продуктите с настоящите изисквания. Самият процес на потвърждение се нарича декларация.
  5. Марка за съответствие. Това е обозначение, използвано за информиране на потребителите за съответствието на съоръжението с изискванията. национален стандарт или доброволно сертифициране.
  6. Оценката на съответствието действа като косвено или пряко определяне на спазването на изискванията за продукта.
  7. Продукти - резултатът от производствените дейности, представени в материализиран вид и предназначени за последваща употреба за икономически и други цели.
  8. Рискът е вероятността от увреждане на здравето / живота на населението, увреждане на имуществото (както частно, така и общинско / държавно), околната среда, растенията и животните с оценка на тежестта на такива последици.
  9. Сертификатът за съответствие е документ, удостоверяващ спазването на техническите разпоредби, разпоредбите на стандартите и договорните условия при производството на продукти. Процесът на проверка се нарича сертифициране. Закон на Руската федерация относно техническото регулиране

Правна регламентация

Законът "За техническото регулиране" (184 Федерален закон) предвижда подготовката на регулаторни документи. Те се наричат ​​регулации. Такива документи могат да бъдат приети в рамките на международен договор, ратифициран своевременно. Одобряването на техническите регламенти може да се извърши въз основа на федералния закон, указ на президента и указ на правителството. Този документ формулира задължителни стандарти и изисквания за съоръженията. Последните включват, но не се ограничават до:

  • Сгради, конструкции.
  • Продукти.
  • Производствени, експлоатационни, транспортни и други процеси.

принципи

Закон 184 „За техническото регулиране“ провъзгласява редица ключови разпоредби. На тяхна основа се извършват дейности за привеждане на продукти, процеси, услуги и работа в съответствие с установените изисквания. Основните принципи са:

  1. Използването на единни правила при установяване на изисквания за регулаторните обекти.
  2. Съответствие на процедурите с нивото на развитие на вътрешната икономическа система, материално-техническата база и научно-техническия прогрес.
  3. Независимост на оторизирани органи за акредитация, сертифициране от продавачи, производители, купувачи и изпълнители.
  4. Единството на методите и правилата за тестване (изследвания) и измервания в процеса на провеждане на процедури за задължителна проверка на съответствието.
  5. Недопустимост на ограничаване на конкуренцията в сертифицирането и акредитацията.
  6. Единство на системите и правилата за проверка на упълномощените органи.
  7. Недопустимост на комбиниране на дейността на сертифициращ орган с надзорен орган или със структура на акредитация.

Федералният закон „За техническия регламент“ (184 Федерален закон) забранява извънбюджетното финансиране на държавния контрол върху изпълнението на изискванията на одобрените наредби. техническо регулиране на законодателството стандартизация

Целта на приемането на регулаторни документи

Законът „За техническото регулиране“ (184 Федерален закон) формулира целта на регламентите. Основната цел е да се гарантира опазването на здравето / живота на населението, флората и фауната, околната среда, имуществото, принадлежащо на индивиди, организации, общината или държавата. Защитата се извършва от всякакви действия, които биха могли да бъдат вредни или подвеждаща. Не се допуска приемането на регламенти за изпълнение на други задачи.

съдържание

Федералният закон "За техническия регламент" установява редица категории, според които в регламентите трябва да присъстват минималните необходими стандарти. Те трябва да осигуряват защита срещу:

  1. Лъчения.
  2. Пожари.
  3. Експлозии.
  4. Механично въздействие.
  5. Биологично въздействие.
  6. Промишлено излагане.
  7. Радиация.
  8. Излагане на електричество.
  9. Топлинно влияние.
  10. Химическо излагане.
  11. Електричество.
  12. Ядрена експозиция.

Федералният закон "За техническия регламент" предписва включването в наредбите на стандарти, чрез които се осигурява електромагнитна съвместимост за безопасна работа на оборудване и устройства. Документите трябва да използват единични единици. федерален закон за техническо регулиране 184 fz

Важен момент

Законът на РФ за техническия регламент предвижда, че изискванията, предвидени в наредбите, не трябва да създават пречки пред стопанските субекти в по-голяма степен, отколкото е необходимо за постигане на целите, за които се изготвят тези документи. Те трябва да съдържат изчерпателни списъци на стоки, процеси на съхранение, производство, експлоатация, транспорт, обезвреждане, продажба, за които са разработени и одобрени съответните стандарти. Техническият регламент за неговото приемане може да съдържа формуляри и правила, чрез които се извършва оценка на съответствието (включително схеми за потвърждение). Те се определят, като се отчита нивото на риска. В допълнение, документите позволяват включването на крайните срокове за оценка на съответствието за всеки конкретен обект или изисквания за опаковане, терминология, етикетиране, етикети и процедурата за тяхното прилагане.

Закон за техническото регулиране: стандартизация

За да се гарантира производството на безопасни продукти, са формулирани определени правила и изисквания. Стандартът е документ, който отразява свойствата на продуктите, характеристиките и правилата за изпълнение на производствените процеси, изпълнение, съхранение, изхвърляне, транспортиране, експлоатация, извършване на работа / предоставяне на услуги. Той може също да включва изисквания за символика, терминология, етикетиране, опаковане, етикети, както и правилата за тяхното прилагане. Процесът на установяване на съответните изисквания се нарича стандартизация.Безопасността е състояние, при което няма неприемлива заплаха, свързана с увреждане на здравето на гражданите, растенията, животните или техния живот, вреда на обществената, частната, общинската собственост, околната среда. Стандартизацията е насочена към оптимизиране на производството и обращението на стоки, повишаване на конкурентоспособността на работа, услуги и стоки.

цели

Стандартизацията се извършва за:

  1. Подобряване на безопасността на здравето / живота на населението, животните и растенията, предотвратяване на имуществени щети и вреди на околната среда.
  2. Осигуряване на научно-техническо развитие.
  3. Подобряване на безопасността на регулираните съоръжения, като се вземе предвид вероятността от бедствия (извънредни ситуации).
  4. Засилване на конкурентоспособността на продуктите, услугите или работата.
  5. Рационално използване на съществуващите налични ресурси.
  6. Информация и техническа съвместимост.
  7. Съпоставимост на резултатите от тестове (проучвания) и измервания, икономико-статистическа и технологична информация.
  8. Взаимозаменяемост на продукта. Федерален закон 184 за техническото регулиране

Основи на дейностите

Законът на Руската федерация "За техническото регулиране" установява следните принципи:

  1. Доброволно прилагане на стандартите.
  2. Максимално отчитане на законните интереси на всички заинтересовани страни в процеса на развитие.
  3. Използване на международните стандарти като основа за създаване на национални разпоредби. Изключение могат да бъдат случаите, когато такава употреба се счита за невъзможна поради несъпоставимостта на чуждестранните показатели с географските и климатичните характеристики на страната, технологичните особености или по други причини, както и ако държавата се противопостави на одобряването на някакви международни документи (нейните отделни разпоредби).
  4. Осигуряване на условия за еднакво прилагане на стандартите.

забрани

Федералният закон „За техническото регулиране“ не позволява образуването на пречки за движението и освобождаването на стоки, предоставянето на услуги или извършването на работа в по-голяма степен, отколкото се изисква минимално. Не се допуска установяването на стандарти, параметри, лимити, показатели, които противоречат на разпоредбите на регламентите.

Надзорен орган

Както бе споменато по-горе, Законът „За техническото регулиране“ формулира задълженията и правата на субектите, участващи в регулирани отношения. Те включват, наред с други, надзорни органи. Сред основните права на тези услуги трябва да се отбележи следното:

  1. Изисквайте от производителя, изпълнителя, дистрибутора да представи декларация или сертификат за съответствие, което потвърждава спазването на изискванията, установени в регламентите. Разрешено е да се предоставят копия на тези документи, ако тяхното използване е предвидено в нормативни актове.
  2. Да извършва дейности, насочени към осигуряване на съответствие с техническите разпоредби по предписания начин.
  3. Издавайте препоръки и инструкции за отстраняване на установените нарушения, определете периода за тяхното отстраняване, като вземете предвид естеството на нарушението. Федерален закон за техническото регулиране
  4. Вземете решения, забраняващи прехвърлянето на продукти, както и частично или напълно спиране на процесите на производство, транспортиране, експлоатация, съхранение, изхвърляне, продажба, ако други мерки не могат да елиминират установените нарушения на разпоредбите. Освен това подобни решения трябва да бъдат мотивирани.
  5. Прекратете или прекратете сертификата или декларацията за съответствие.

Законът за техническия регламент дава на надзорните органи правомощията да носят отговорност продавачи, производители и изпълнители. Упълномощените инстанции имат право да предприемат други мерки за предотвратяване на нарушения и причиняване на вреди.

задължения

Законът за техническия регламент изисква надзорните служби да:

  1. По време на дейности за наблюдение на изпълнението на изискванията, установени с наредбите, провеждайте обяснителни дискусии относно прилагането на одобрените стандарти, информирайте за промените и допълненията в документите.
  2. Спазвайте търговските и други тайни, защитени от закона.
  3. Стриктно спазвайте реда, в който се извършват контролни мерки.
  4. Да се ​​предприемат мерки, в съответствие с резултатите от извършената работа, насочени към отстраняване на откритите нарушения.
  5. Изпратете информация за несъответствието на тестваните продукти с изискванията, предвидени в техническите регламенти.
  6. Извършвайте други дейности, които не противоречат на нормативните актове.

заключение

Какво даде приемането на федералния закон? Законът „За техническото регулиране“ елиминира много от предишните противоречия. Доскоро страната имаше множество регулации, често противоречащи си взаимно. Одобреният федерален закон 184 „За техническото регулиране“ установява, че всички минимални изисквания се определят само от наредбата. Трябва да се отбележи, че приемането на документа също е предмет на правилата. Процедурата включва постоянно информиране на обществеността за процеса на развитие, извършване на всякакви промени. Освен това е установен доста дълъг период от прилагането му. Това е необходимо за адаптирането на стопанските субекти към новите стандарти. Към проекта технически регламенти нейната икономическа и финансова обосновка е задължителна.


Добавете коментар
×
×
Сигурни ли сте, че искате да изтриете коментара?
изтривам
×
Причина за оплакване

бизнес

Истории за успеха

оборудване