Категории
...

Общинска администрация. Държавно и общинско управление. Общинска система за управление

Общинското управление като форма на публична власт предвижда присъствието и дейностите в системата на различни видове служители и служители, които предлагат решения на проблеми от местно значение. В настоящото състояние на битовата, социално-културната и икономическата инфраструктура на всички населени места е невъзможно да се осигури ефективно управление на икономиката без участието на специалисти от съответните органи в административния апарат. По-нататък, обмисляме по-подробно какво представлява общинско управление. общинско управление

Обща информация

Конституцията, която разграничава държавното и общинското управление, формира предпоставките за създаването на подходящи институции. Местната власт се упражнява чрез дейностите на специално образовани служби. Държавната и общинската администрация обхващат различни области. И двете институции обаче съществуват в обществен интерес. Концепцията и общите критерии за формиране на местните власти, правните аспекти на дейността на служителите са формулирани в Закон № 25 „За общинското обслужване“.

Основни понятия

Общинският мениджмънт е професионална дейност, която се осъществява непрекъснато в подходяща позиция. Тя не е избираема. Според закона, длъжност трябва да се разбира като официална позиция, предвидена в устава на община в рамките на регионалните регулаторни актове на тази тема. Той предполага определени правомощия, свързани главно с проблеми от местно значение. Общински постове предоставени в съответните местни власти, сформирани в съответствие с устава на Министерството на отбраната. Всяка официална позиция установява свой собствен набор от отговорности за осигуряване и упражняване на правомощията на този орган, както и отговорност за тяхното изпълнение.
държавно и общинско управление

Класификация на работата

Всички те са разделени на избираеми и други. Първият може да бъде заменен въз основа на общински избори в съответствие с решение на представител или друга местна власт. Изборите засягат например депутатите. Други общински длъжности се заменят с трудов договор. Законът предвижда обща класификация. В съответствие с него публикациите могат да бъдат:

  • Най-високото.
  • Основните от тях.
  • Водещи.
  • От старейшините.
  • По-младите.

Регионалните закони одобряват специални регистри. Те предоставят специфичен списък на длъжностните длъжности на общинската управа по тази тема. Те са класифицирани по функционални характеристики, групи, изборни комисии и власти. При разграничаване се вземат предвид историческите и други особености на територията.

управление на общинската собственост

Присъединяване към услугата

За гражданите, които желаят да получат определена длъжност, се установяват определени изисквания. Хората, които са навършили 18 години, говорят държавния език на Руската федерация и имат съответната квалификация, могат да влизат в службата. Изискванията за професионално обучение на гражданите са установени във Федералния закон № 25. Хората, които нямат ограниченията, посочени в чл. 13 от този закон.При приемане на граждани за длъжности, както и в процеса на професионална дейност, впоследствие не се допускат преки или косвени предимства или ограничения в зависимост от раса, пол, произход, националност, убеждения, място на пребиваване, членство в социални групи, официален или семеен статус и други обстоятелства, които не са свързани с професионалните и бизнес качества на служителите.
 управление на общинската собственост

Правен статут

Като общински служител се признава гражданин, който по начин, установен от съответните актове съгласно Федералния закон и законите на региона, изпълнява задълженията на длъжност за поддържане. Изплаща се местен бюджет. Лицата, които предоставят техническа помощ за дейността на местните власти, изборните комисии на Министерството на отбраната, не могат да заменят тези длъжности и не са служители на съответните институции. Законът установява специалния правен статут на лицата, осъществяващи общинска администрация.

ограничения

Нормативните актове на местните власти установяват задълженията и правата на служителите, както и гаранции за тяхната дейност и ограничения, свързани с изпълнението на работата. В процеса на провеждане на избори и референдуми длъжностните лица не могат да използват статута си и да включват подчинени или други работещи зависими в своята дейност по време на изпълнение на трудовите си задължения, което би улеснило избирането или назначаването: събиране на подписи, кампании по време на командировки. Общинските служители нямат преференциално право на достъп до медиите, не могат да използват организационни, технически и материални средства, които осигуряват упражняването на техните правомощия по време на предизборната кампания и събирането на подписи. Длъжностните лица, регистрирани като кандидати, са освободени от професионални дейности за периода на тяхното участие в предизборната кампания. общинско управление на образованието

Общинска администрация: власти

Местната власт се осъществява в Московска област. Това е селско, градско селище, техните части, няколко точки, които са обединени от обща територия или друго населено място с жители, в което се осъществява общинската администрация. Местните власти се избират и други формирования, които са овластени да решават проблеми от местно значение. Общинските власти управление не са включени в системата на държавните институции. Списъкът на местните власти във всеки конкретен МО се определя от устава му.

Представителните общински органи могат да създават извънбюджетни доверителни фондове при условията и по реда, определени със закон. Местната власт в съответствие с правилата на закона на Руската федерация може да издава лотарии и заеми, да отпуска заеми, да образува банки и други финансови институции. Като координиращ елемент в структурата на общинската администрация действа ръководителят на Московска област. Задачите му включват, наред с други неща, осигуряване на координирана дейност на по-ниските части на системата. Структурните единици са контролни елементи. Те формират най-ниското ниво на администрация и пряко взаимодействат с изпълнителните местни власти. Последните са унитарни предприятия. Те изпълняват определени функции: произвеждат всеки продукт или предоставят услуги. Интегрираната и съсредоточена дейност на изпълнителните елементи на Министерството на отбраната е основата на неговото функциониране. общински органи на управление

Роля в социално-икономическата система

Местните власти осъществяват управление на общинската собственост. Тя включва бюджетни средства, резерви от извънбюджетни фондове, природни ресурси и земя. Той също така включва общински организации и предприятия, тяхната собственост, култура, здравеопазване, спорт и др.Местният бюджет записва данъци, глоби, такси, както и удръжки от федерални, регионални и други плащания в съответствие с нормативните актове на Руската федерация. В предвидените от закона случаи общинската собственост се управлява пряко от населението.

икономика

На общинско ниво тя включва жилищно-комунални услуги, битови услуги, строителна индустрия, кетъринг, търговия и т.н. Хомогенното производство образува съответната индустрия. Функциите на управлението на предприятията, в зависимост от съдържанието, се разделят на междусекторни и отраслови. Първите включват организация на труда и възнаграждението му, дългосрочно прогнозиране и планиране, логистика, счетоводство и т.н. Функциите от междусекторен характер по своето съдържание са практически независими от спецификата на предприятията. Управлението на общинската собственост се осъществява от съответните комисии. Те отговарят за акциите (дялове, акции) на стопански субекти от смесени форми, както и за акционерни дружества, образувани по време на приватизацията. Управлението на общинската собственост, представено под формата на инвестиции от бюджетни средства, както и привлечени от физически и юридически лица, се осъществява от ръководителя на Московска област. общинско управление

Културна сфера

Тази област на дейност включва решаването на проблемите на здравеопазването, образованието, културата, социалната защита и други индустрии. Културата е област на духовния живот. Системата му в региона на Москва се състои от институции като театри, музеи, библиотеки, кина и клубове. Общинското управление на образованието е относително независима, териториално обособена част. Той взаимодейства с други индустрии. Общинската управа на града осигурява дейността на здравните заведения, социалната закрила.


Добавете коментар
×
×
Сигурни ли сте, че искате да изтриете коментара?
изтривам
×
Причина за оплакване

бизнес

Истории за успеха

оборудване