Социалното партньорство е цивилизовано взаимодействие между организации - защитници на интересите на работниците (синдикатите), работодатели и държавни агенции. Чрез сътрудничество се постига регулиране. трудови отношения въз основа на договори и законодателство. Поради функционирането на социалното партньорство нивото на гаранции за работниците се увеличава.
Най-краткото определение на социалното партньорство е следното. Това е система за взаимодействие на пазар на труда между основните агенти. Концепцията и принципите на социалното партньорство ще разгледаме в тази статия. Изучаването на тази пазарна категория на обществото трябва да започне с тълкуване.
Повече за различните интерпретации на концепцията
Има две интерпретации на социалното партньорство. Глобалната версия, базирана на исторически закони, гласи, че класовата борба се е превърнала в система от партньорства между работници и работодатели. В развитите страни цивилизованите социални и трудови взаимодействия допринесоха за развитието на икономиката и премахването на класовите противоречия. Конфликтите в съвременния свят възникват не между класове, а между организации. Споровете се решават по цивилизован начин. По този начин социалното партньорство в тази интерпретация е един от методите за постигане на координация на интересите.
В друг аспект на разбиране социалното партньорство осигурява решение на социално-икономическите проблеми и уреждането на спорове между работници и работодатели. Тези две гледни точки не си противоречат, следователно за по-широкото разбиране на системата може да се вземе предвид глобалното и специфично тълкуване. Социалното партньорство докрай не може да изключи колебанията в сферата на труда поради класовите различия. Той само смекчава конфронтацията.
Значението на социалното партньорство
Развитието на социалното партньорство е било трудно и продължава да продължава. В Руската федерация законодателството в тази ниша се разви от нулата. Отначало сигурността на работещото население в резултат на бързите реформи падна, но това доведе до тласък за развитието на социалната система. Имаше отслабване на държавния контрол.
В момента за всеки специалист е ясно, че системата и принципите на социалното партньорство са ефективен начин за оптимизиране на баланса на интересите на работодателите и работниците. Тази концепция е описана в Кодекса на труда на Руската федерация (член 23). Видовете му също са посочени там.
Принципи на социалното партньорство
Социалното партньорство регулира интересите на държавата, бизнеса и служителите в света на труда. Неговата пряка функция е да стабилизира отношенията в обществото, което помага да се поддържа баланс и мир. Системата влияе върху развитието на гражданското общество и демокрацията в икономиката, осигурява социална и икономическа сигурност и справедливост при разрешаване на противоречия в трудовата ниша.
Основните принципи на социалното партньорство са следните:
- Всяка страна може да започне преговори (равенство).
- Интересите на всички участници се вземат предвид.
- Законодателството предоставя възможност за самостоятелно договаряне по много въпроси.
- Държавата укрепва демократичния компонент на социалното партньорство чрез създаване на органи за специална помощ.
- Подписването на договора изисква страните да се съобразяват с изготвените точки, като вземат предвид нормите на трудовото законодателство и предписаните в законодателството, както и други правни актове.
- Представителите на страните се назначават чрез събрание на служителите и съставяне на протокол (делегиране на синдиката) или заповед (участници от работодателя). В резултат избраните придобиват правомощия да отстояват своите интереси.
- Изборът на въпроси, които ще бъдат обсъждани, зависи от участниците. Принципът на социалното партньорство е свободата на избор.
- Задължението се приема от страните доброволно, без натиск, те трябва да бъдат реални, тоест със сила.
- Колективното договаряне изисква неизбежно изпълнение. Контролът върху това се осъществява от надзорните органи.
- В случай на неизпълнение на задължения, административната отговорност се определя при сключването на договора.
функции
Процесите, протичащи в социалната и трудовата сфера, осигуряват стабилността на икономиката и политиката на обществото и допринасят за развитието на демократичните институции. Принципите на социалното партньорство в света на работата са насочени към премахване на радикален подход към решаване на проблеми. Световната практика и дейности на МОТ (Международната организация на труда) са насочени към това. Задачата е да се проведе конструктивен диалог, като се вземат предвид интересите на всички участници.
Координирането на различни социални и групови интереси, уреждането на противоречия, конфликти и тяхното предотвратяване чрез методи на социално партньорство допринасят за мира, икономическото развитие и обществения ред.
История на възникване
Развитието на социалното партньорство започна с появата на МОТ. В Русия тази система беше консолидирана след появата на Указ № 212 от 15.11.1991 г. Тя се основава на решаване на трудови спорове, обсъждане и изготвяне на споразумения.
Форми за социално партньорство
- Колективно договаряне при подготовката на общи споразумения.
- Колективно договаряне.
- Взаимни консултации, например в случай на разногласия между синдиката и работодателя.
- Управление на организацията от работници и съюз.
- Досъдебно производство на представители на работници и работодатели.
Примери за социално партньорство
Диалогът между работодатели и служители или техните представители е двустранен. Интересите на работниците включват стабилността на временния режим и плащанията, достойните заплати или оптималното съотношение на сложност на задълженията и материалните възнаграждения, социалните помощи. Работодателят се стреми да увеличи печалбите и дивидентите, да оптимизира производството с цел намаляване на разходите. Нестабилността на отношенията се причинява от игнориране на интересите на противоположната страна. В резултат на това започват проблеми: спад на печалбите и инвестициите, силни колебания в условията на труд.
В зависимост от вариантите за развитие на негативни явления се използват различни форми на социално партньорство, които са описани подробно в Кодекса на труда (член 27). Системата работи на ниво организация в двупосочна форма. Ако се изисква координация на проблема на държавно ниво, тогава този тип се нарича тристранен. Координацията на проблемите е разрешена с местните (териториални, регионални), секторни и / или национални власти.
В Русия е организирана комисия, която включва представители на синдикални асоциации, работодатели и правителството. Структурата изпълнява функциите за регулиране на социалните и трудовите отношения. В субектите на държавата също има възможности за организиране на комисии от различни нива, функциониращи въз основа на законите на Руската федерация и специални инструкции, одобрени от местните власти.
Роля на държавата
Специална роля в регулирането на социалното партньорство играе държавата:
- Контролира закона.
- Приема нови нормативни актове.
- Определя характеристиките на организацията на сдруженията на работниците и работодателите.
- Той установява формите и методите на взаимодействие между партньорите, правната рамка за тяхната дейност и законодателните разпоредби.
- Действа като посредник при разрешаване на конфликтни ситуации.
- Той е социален партньор в проектирането на колективни договори от специално ниво.
- Създава условия за създаване на асоциации между работници и / или работодатели.
Основната задача на държавата
По принцип задачата на правителствените агенции не е да приемат задължения, а да координират и стимулират процеса на преговори, да поддържат еднаквост на установените правила. Постигането на компромиси между страните допринася за успеха на икономическото и социалното развитие.
В какъв случай държавните органи поемат определени задължения освен законова регулация? Ако действат като работодатели (във връзка с държавни или държавни предприятия). Собственикът на имота може да бъде местна или държавна власт. Управлението на предприятията изпълнява функциите на управление на икономиката.
Социално партньорство: принципи, нива
Кодексът на труда (член 26) определя 5 нива на социално партньорство:
- Федерална (основите на разрешаването на отношенията).
- Регионална (регулация в темите).
- Секторен (управление в конкретна индустрия).
- Териториален (за конкретно селище или неговата зона).
- Местни (в рамките на конкретна организация).
Настоящите принципи на социалното партньорство трябва да действат в съответствие със закона на всяко ниво.
заключение
По този начин, ако опишем формите и принципите на социалното партньорство, тогава можем да извлечем следните основни характеристики на правилното функциониране на структурата:
- Това е силна идеология на партньорство в класовете работници и собственици, където наетите работници не се стремят да унищожат съществуващата система, а стимулират създаването на нови реформи и споразумения за подобряване на положението им.
- Принципите на социалното партньорство и тяхната система действат изключително в развита икономика, когато държавата не само подкрепя определена класа, но провежда политика за отчитане интересите на много представители на населението. Основният принцип на социалното партньорство е принципът на равните права на страните.
- Необходим е интересът на общностите от работническата класа (партии, синдикати) и наличието на достатъчно сила и авторитет за работодателите и правителствените агенции, които да вземат предвид мнението на организациите. Поради това някои експерти смятат уважението и отчитането на интересите на страните като основен принцип на социалното партньорство.
- Икономическите проблеми, загубата на капитал и нестабилността в обществото са основните причини, които принуждават държавата и собствениците да слушат организации на работниците.