Образованието днес е една от основните и важни области на човешкия живот и обществото. Това е независим клон на социалната и икономическата сфера. Образователната система у нас многократно е претърпяла промени.
Концепция за образование
По правило образованието се отнася главно към педагогическата сфера, а в рамките на тази област на науката концепцията му е следната: това е процес, насочен към възпитание и обучение в интерес на член на обществото, по време на който той овладява тялото на знанието. По този начин образователният процес може да се характеризира по няколко основания: целенасоченост, организация, управляемост, пълнота и съответствие с изискванията за качество, установени от държавата.
Произходът на образованието в Русия
Образованието и грамотността винаги са били преобладаващи в Русия, за което свидетелстват намерените писма от брезова кора, датирани от 1-во хилядолетие.
Началото на всеобщото образование в Русия е поставено от княз Владимир, когато той издаде указ да вземе деца от най-добрите семейства и да ги научи на "книжно учение", което се възприемаше от древните руснаци като дива природа и предизвиква страх. Родителите абсолютно не искаха да дават децата си да учат, така че учениците бяха записани в училищата със сила.
Първото голямо училище се появява през 1028 г. чрез усилията на Ярослав Мъдри, който успял да събере 300 деца и издал заповед „да ги научи на книги“. Оттогава броят на училищата започва да се увеличава. Те се отваряха главно в манастири и църкви и не само в градовете, но и в селските селища.
Заслужава да се отбележи, че принцовете на Древна Русия са били образовани хора, затова са обърнали специално внимание на обучението на деца и книги.
Образованието и неговото ниво нарастват чак до монголо-татарското нашествие през 13 век, което е било пагубно за руската култура, тъй като почти всички центрове за ограмотяване и книги са били унищожени.
И едва в средата на XVI век владетелите помислят отново за грамотността и образованието, а вече през XVIII век образованието започва да заема специално място в историята на Русия. Тогава беше направен опит за създаване на държавна образователна система. Откриха се училища и бяха поканени експерти от различни науки от чужбина или бяха изпратени руски тийнейджъри в чужбина да учат.
Едва при Петър I образование и просветление, както и тяхното развитие, отварянето на училища с различни специализации (математически, географски) се превръщат във важна държавна задача. Благодарение на това в Русия се появи система за професионално образование.
Със смъртта на Петър I руското образование изпада в упадък, тъй като неговите наследници не обръщат необходимото внимание на науката.
Но ако по-рано само деца на благородници и други благородни фамилии и семейства бяха позволени да учат, то от втората половина на 18 век всичко се промени коренно. Екатерина II заложи в понятието „образование” съвсем различно значение - образованието на хората.
Министерството на образованието е създадено за първи път през 1802 г. с указ на цар Александър I; са създадени типовете учебни заведения: енорийски и окръжни училища, гимназии и университети. Беше установена приемственост между тези институции, броят на степените се увеличи до 7 и беше възможно да се влезе в университета само след завършване на гимназията.
В края на 19 и началото на 20 век се повдигнаха въпроси за реформата на училищното образование, която много скоро стана център на общественото внимание. В този период руското училище, въпреки различни трудности и противоречия, преживява бум: броят на образователните институции нараства, броят на учениците в тях, разнообразието от форми и видове образование, както и неговото съдържание.
Историята на развитието на образованието през 20 век
Разрушаването на образователната система, съществуваща по това време, започва след революцията от 1917г. Унищожена е структурата на училищното управление, закриват се частни и духовни образователни институции и започва проверката на „ненадеждните“ науки и учители.
Идеята на съветското училище беше единна система на безплатно и съвместно общо образование. Предимствата на записването в класове бяха дадени на селяни и работници, развита система на социалистическо образование и училищата бяха отделени от църквите.
Приетите през 40-те години закони за образованието в Русия всъщност са оцелели до наши дни: преподаване на деца в училище от 7-годишна възраст, въвеждане на петстепенна система за класиране, финални изпити след дипломирането и връчване на отличия с медали (сребро и злато).
Реформа на руското образование
В съвременната история на Руската федерация образователната реформа започна през 2010 г. с подписването на законопроект за пакет от мерки за модернизиране на образователната система. Официалният старт беше даден на 1 януари 2011 г.
Основните мерки, предприети за реформа на образованието, включват:
- Въвеждането на единен държавен изпит (ЕЕГ) вместо на „несправедливата“, според законодателите, изпитна система, която действа в Русия от много десетилетия.
- Въвеждането и по-нататъшното развитие на висшето образование на няколко нива - бакалавърски и следдипломни програми, насочени към сближаване на руското образование с европейското. Някои университети запазиха пет години обучение по някои специалности, но днес има много малко от тях.
- Постепенно намаляване на броя на учителите и преподавателите.
- Намаляване на броя на висшите училища чрез пълното им закриване или реорганизация, в резултат на което те се присъединяват към по-мощни университети. Тази оценка им бе дадена от специална комисия, създадена от Министерството на образованието.
Резултатите от реформата няма да бъдат обобщени скоро, но мненията вече са разделени. Някои казват, че в резултат на тези промени се разпада една от най-качествените и основни образователни системи в света. Тъй като държавните субсидии станаха много по-малки, всичко се свеждаше до комерсиализацията на образованието на всички нива на образователните институции. Други казват, че благодарение на европейската стандартизация руските студенти получиха шанс да работят в чужбина, а броят на резултатите от изпитванията за жонглиране в училищата намалява.
структура
Образователната система в Русия се състои от няколко компонента:
- Държавните изисквания и образователните стандарти, разработени на федерално ниво.
- Образователни програми, състоящи се от различни видове, направления и нива.
- Образователните институции, както и преподавателският състав, самите студенти и техните законни представители.
- Органи за управление на образованието (на федерално, регионално и общинско ниво) и създадени с тях органи от консултативен или консултативен характер.
- Организации, предназначени да предоставят образователни дейности и да оценят качеството му.
- Различни асоциации, работещи в сферата на образованието (юридически лица, работодатели, обществени организации).
Законодателство и правно регулиране на образованието
Правото на образование за гражданите на страната ни е гарантирано от Конституцията на Руската федерация (член 43), а всички въпроси, свързани с това, са отговорност на държавата и нейните субекти.
Основният документ, регулиращ образователната система, е Федералният закон от 29 декември 2012 г. № 273-ФЗ „За образованието в Руската федерация“.
Според документа, постановления, заповеди, укази и други документи в образователната сфера могат да се приемат не само на федерално, но и на регионално и общинско ниво, като допълнения към основните национални закони.
Стандарти и държавни изисквания за образование
Всички стандарти за обучение са приети на федерално ниво и са предназначени да осигурят:
- Единен образователен процес в цялата Руска федерация.
- Непрекъснатост на основните програми.
- Разнообразие от програмно съдържание на подходящо ниво, формиране на програми с различна насоченост и сложност, като се вземат предвид нуждите и способностите на студентите.
- Гарантираното ниво и качество на образователната система в рамките на единните задължителни изисквания на образователните програми - според условията и резултатите от тяхното изучаване.
В допълнение, те са основата, на която качество на образованието студенти, както и условията за обучение на определен тип образование.
Спазването на стандартите и изискванията е необходимо условие за реализиране на основни образователни програми в предучилищна възраст и други организации, осъществяващи образователни дейности.
Държавните стандарти включват, inter alia, изискванията за основните образователни програми:
- Към тяхната структура.
- Към условията на изпълнение, включително финансови, кадрови и логистични въпроси.
- До крайните резултати от тяхното развитие.
За студенти с увреждания са на разположение специални изисквания и стандарти, които се предлагат и на ниво професионално образование.
Управление на образованието в Русия
Образователната система се управлява в няколко нива: федерално, регионално и общинско.
Във федералната ниво на управление Тя се осъществява от Министерството на образованието и науката на Руската федерация, чиито функции включват разработване на публична политика и правно регулиране в образователната сфера. Документите се приемат на ниво президент и правителството на Руската федерация.
Федералната служба за надзор на образованието и науката (Rosobrnadzor) се занимава с лицензиране, сертифициране на образователни институции, сертифициране на учени и преподаватели на университети, сертифициране на завършилите, потвърждаване на документи за образование.
Управлението на образованието на регионално ниво се управлява от министерства и образователни отдели, образувани в съставните структури на Руската федерация. Контролира прилагането на федералното и регионалното законодателство в областта на образованието Rosobrnadzor.
На общинско ниво управлението на образованието, както и изпълнението на федерални, регионални и общински закони и изисквания се осъществява от отдели, администрации и отдели за образование, разположени на територията на общините.
Видове образователни системи и форми на обучение
Съвременната образователна система в Русия е разделена на няколко вида.
- Системата на предучилищното образование (ясла, детска градина).
- Основни (детска градина, училище).
- Основни (училища, гимназии, лицеи, кадетски корпус).
- Средни (училища, гимназии, лицеи, кадетски корпус).
професионален:
- Системата на средното специализирано образование (професионални училища, колежи, техникуми);
- Система за висше образование - бакалавърска степен, специалност, магистърска програма и обучение на висококвалифициран персонал (университети, академии).
Допълнителни средства:
- Специализирано обучение за възрастни и деца (дворци на детското творчество, художествена школа за възрастни и деца).
- Професионално образование (институции за продължаващо обучение). Извършва се по правило от научни организации и институции.
Образованието е разделено на 3 основни форми на обучение: редовно или редовно; на непълно работно време (вечерно) и задочно.
Освен това образованието може да бъде получено под формата на външни изследвания, тоест самообразование и самообразование и семейно образование. Тези форми също дават право на студентите да преминат окончателни оценки в образователните институции.
Новите форми на обучение, които се появиха в резултат на реформи, включват: мрежовата система образование (образование) с помощта на няколко образователни институции наведнъж), електронно и дистанционно обучение, което е възможно с отдалечен достъп до учебни материали и преминаване на окончателните атестации.
Образованието и неговата образователна и методическа подкрепа
Информационната база е основният инструмент за организиране на образователния процес. Той отразява не само начините за изграждане на образователния процес, но дава пълна представа за обема на съдържанието на обучението, което е обект на асимилация.
Основната преследвана цел е прилагането на изискванията на държавните образователни стандарти, за да се предостави на всички студенти пълен набор от учебни и методически материали за всички форми на обучение.
Въпросите за образователно-методическото подпомагане на образователния процес се контролират от Министерството на образованието и науката на Руската федерация. Той също така одобрява федералния списък на учебниците и тяхното съдържание. Според реда на отдела всички учебници за училище трябва да имат и електронна версия със съдържанието на мултимедийни и интерактивни елементи.
Добре утвърдената образователно-методическа поддръжка ви позволява да систематизирате методически, нормативни материали; анализира и подобрява ефективността и качеството на обучителните сесии; да се изгради обективна система за оценка на знанията на студентите и завършилите.
Разходи за образование
През последните години общата образователна система в Русия, нейното обновяване и усъвършенстване е един от най-важните приоритети на държавата, въпреки икономическите трудности. В тази връзка субсидираните средства, отпускани от правителството, нарастват от година на година.
Така например, ако през 2000 г. за развитието на образованието бяха отделени над 36 милиарда рубли, то вече през 2010 г. - 386 милиарда рубли. бюджетни инжекции В края на 2015 г. бюджетът за разходи за образование беше изпълнен в размер на 615 493 милиона рубли.
Развитие на образователната система
Концепцията е заложена от правителството на Руската федерация в Декрет № 497 от 05.23.15 „За Федералната целева програма за развитие на образованието за 2016-2020 г.“.
Програмата е насочена към създаване на редица условия за ефективно развитие на образованието в Русия, насочена към осигуряване на достъпно качествено образование, което да отговаря на съвременните изисквания на социално ориентирано общество като цяло.
Задачите за постигане на тази цел са:
- Формиране и интегриране на структурни и технологични иновации в средното професионално и висшето образование.
- Разработване и прилагане на набор от мерки за разработване на ефективна и атрактивна система за допълнително образование за деца, научна и творческа среда в образователните институции.
- Формирането на такава инфраструктура, която да осигури условия за обучение на висококвалифициран персонал на съвременния пазар.
- Формирането на популярна система за оценка на самото образование и неговите образователни резултати.
Изпълнението на програмата е разделено на 2 етапа:
- 2016-2017 г. - тестване и прилагане на мерки, започнали от началото на Федералната реформа в образованието.
- 2018-2020 - промяна на образователните структури, разпространяване на нови образователни програми, въвеждане на нови технологии и много други.
Последици от реформата и проблеми на развитието на образованието в Русия
Руското образование, което беше недостатъчно финансирано през 90-те години и претърпя фундаментални промени от 2010 г. насам, според много експерти, започна да губи много в качеството си.Тук може да се очертаят редица проблеми, поради които образованието не само не се развива, но и се понижава.
Първо, социалният статус на учителите и учителите е намалял. Това важи не само за степента на зачитане на подобна работа, но и за нивото на заплащане и гаранции за социално състояние.
Второ, мощна бюрократична система, която не позволява на млади и талантливи учени да получат научни степени и звания.
Трето, премахването на образователните критерии и стандарти, които се изграждат от десетилетия и поради това стават прозрачни и достъпни за всички, които се интересуват.
Четвърто, въвеждането на ЕЕГ като изпит, който се свежда до оценка на паметта на студента по различни предмети, но който не допринася за развитието на логиката или творческото мислене.
Пето, въвеждането на нови видове системи за обучение: бакалавърски (4 години) и магистърски (6 години). Избягването на специалните програми за обучение (5 години) доведе до факта, че вече 5-годишните програми са сведени до минимум, а магистърските програми са пълни с допълнителни и често напълно ненужни предмети за обучение на бъдещ студент.