Развитието на човешкото общество продължава няколко десетки хилядолетия. През това време организация на обществеността Отношенията претърпяха значителни промени. Вероятно сега никой няма да възрази, че държавната власт (концепцията и типовете ще бъдат описани по-долу) е най-напредналата форма на социална организация в настоящия етап на еволюцията.
Какво е властта?
Всяка форма на организиране на живота на обществото предполага наличието на нечия власт над някого. Властта е форма на управление на социалните процеси. Човек или социална група, която има голям авторитет сред много социални групи или на определена територия, определя приоритетите за всички. Властта е подчинение на голям брой хора на обществено признати власти.
Държавна власт: понятие и видове
В теорията за държавата и правото е общоприето, че държавната власт е специален вид социална власт, в присъствието на която се поддържа единството на социално хетерогенно общество чрез дейността на специална структура. Именно държавата се счита за механизма, който може да осигури спокойното съвместно съществуване и динамичното развитие на обществото в определени граници.
Видове държавно управление:
- юридическо;
- изпълнителен;
- съда.
В Русия, както във всяка друга цивилизована страна, важи принципът на разделението на властта. Всички 3 типа управление са значително различни един от друг и имат специфични характеристики. Свойствата органи показани в спецификата на техните дейности и функции.
Държавни органи: понятие, видове
Държавните органи са група от хора, основани от държавата, които имат статут на юридическо лице и изпълняват държавни функции в специфична индустрия или сфера на обществото.
Всеки от тях е включен в своята функционалност в структурата на определен клон на властта в Руската федерация. Функциите и целите, както и методите на работа на всички държавни органи се регулират от Конституцията и законите на държавата. В теорията за държавата и правото се разграничават следните видове публични власти.
В зависимост от метода на създаване:
- Първичен - органът се избира директно от цялото население на държава или определена територия. Такива органи включват законодателното събрание на региона, региона, както и Държавната дума.
- Вторични - това са институции, които се създават от първични държавни органи. Вторичните институции не са под контрола на хората, тъй като той не ги назначава и не ги избира.
По характера на образованието:
- избрани органи (парламент, местни съвети);
- органи, чийто състав се определя или назначава от държавния глава или висша организация (например някои съдии на Конституционния съд се назначават от президента);
- наследствени власти (в Русия и Украйна няма такива).
В зависимост от метода за вземане на решение:
- Колегиален - решение в тази институция може да бъде взето само с мнозинство гласове. Това са основно законодателни органи или местни съвети.
- Подметка - решенията се взимат директно от ръководителя и се изготвят под формата на заповед.
По вид функция:
- Парламентът (в Русия е Държавната дума, в Украйна - Върховният съвет) - законодателният орган;
- Президентът е фигура, която стои над всички власти и също така представлява интересите на страната на външната арена;
- съдилищата са органи, които изпълняват най-важната функция на правосъдието в демократична държава;
- полиция и други правоприлагащи органи;
- специални служби, които защитават специалните интереси на държавата (ФСБ в Русия, СБУ в Украйна, ФБР и ЦРУ в САЩ).
Как се формират властите?
И така, говорим за видовете държавна власт (законодателна, изпълнителна, съдебна). Формирането на органите на всеки от клоновете на управление в Руската федерация става по различни начини. В своята естествена същност властта принадлежи на хората. Ясно е, че всеки гражданин на държавата не може да притежава едновременно властни функции, следователно е съвсем логично тези правомощия да бъдат делегирани на избраните, най-достойните и авторитетни хора.
За това има избор. Органите на законодателния клон на властта се избират изключително. Това се отнася както за централния законодателен субект (Държавна дума), така и за местните съвети на региони, автономни републики и територии. Изпълнителни органи властите са назначени. Невъзможно е да се избере Министерски съвет чрез избори в който и да е от държавите на Земята. Съдебната система също не се избира. Съдиите се назначават на длъжностите им от квалификационни колегии след преминаване на определени стандарти (с изключение на някои изключения, например, съдиите от Конституционния съд се назначават по квотата на президента, Държавната дума и съвета на съдиите).
Структурата на изпълнителната власт в Руската федерация
Конституцията на Руската федерация предвижда следните видове изпълнителни органи на държавната власт:
- федералното;
- местно.
Федералните органи включват: правителството (кабинет на министрите), министерствата и ведомствата. Основният изпълнителен клон е правителството. Кабинетът на министрите включва: министър-председател, първи вицепремиер, няколко заместник-ръководители на правителството и министри. Броят на министрите в различните години може да се колебае, защото министерствата могат да бъдат създавани и ликвидирани. Списъкът на министерствата, които са част от правителството днес е:
- вътрешни работи;
- гражданска защита и реагиране при извънредни ситуации;
- отбрана;
- Европейските общности;
- здравеопазване;
- култура;
- образование и наука;
- екология и природни ресурси;
- развитие на промишлеността и търговията;
- за делата на регионите на Далечния Изток;
- новосъздаденото министерство, което контролира Крим;
- селското стопанство;
- спорт;
- транспортно развитие;
- трудова и социална защита на населението;
- за икономическо развитие;
- енергетика.
Освен министерства има и служби и служби. Такива структури най-често се занимават с въпроси на сигурността, както и с теснопрофилни теми, които централното правителство трябва да наблюдава. На място функциите на изпълнителните органи се изпълняват от местните администрации. Президенти или управители оглавяват местната власт.
Как се назначават ръководители и членове на изпълнителните органи? Министър-председателят се назначава от президента на страната след консултация с Държавната дума. Формирането на правителството, в допълнение към лидерите на блока за отбрана, се извършва от ръководителя на правителството по негова преценка. Ръководителите на някои служби и ведомства също се назначават от президента и се одобряват от парламента. На местно ниво принципът за назначаване на лидери е избирателен. Хората на територията на субекта на Федерацията могат самостоятелно да решат кой е достоен да ръководи региона.
Изпълнителни правомощия
Както знаете, всички видове държавни органи на Руската федерация са изградени на принципа на разделение на властта. Изпълнителните органи извършват вътрешни и външна политика състояние. Правителството разработва и реализира програми за икономическо и социално развитие на държавата, разработва програми за отбрана на държавата.Правителството отговаря за области като промишлеността, правоприлагането, отбраната, търговията, образованието, опазването на околната среда, финансите, транспорта и много други индустрии. Изпълнението на функциите на изпълнителните органи на властта става чрез приемането на такива регулаторни правни актове като заповеди и постановления.
Законодателна власт
Говорейки за видовете държавна власт в Руската федерация, заслужава да се отбележи, че голяма роля в развитието на страната принадлежи на законодателния клон. Правителството провежда държавната политика въз основа на закони, приети от този конкретен орган. Съгласно Конституцията на Руската федерация, единственият законодателен орган е Федералното събрание. Състои се от две палати: Федералното събрание (горната камара) и Държавната дума (долната камара). Принципът на образуване на камерите е различен. Държавната дума се избира чрез преки национални избори. Независимо от избирателната система, практикувана при конкретни избори, депутатите от Дума представляват интересите на всички жители на страната. Съветът на федерацията всъщност се формира на място, защото се състои от ръководителите на местните изпълнителни и законодателни органи.
На място се избират и еднокамерни законодателни асамблеи. Необходимостта от местни органи, които имат право да приемат законодателство, се обяснява с голямата площ на държавата. Русия е федерация, която включва много етнически различни субекти, следователно такава система на власт позволява най-точното отчитане на интересите на всички групи на обществото.
Законодателни правомощия
Основната функция на законодателния клон е да създаде правна основа за живота на държавата. Депутатите разработват и приемат закони и подзаконови актове, уреждащи различни области на дейност. Парламентът одобрява състава на кабинета на министрите. Депутатите също се съгласяват с назначаването и освобождаването на ръководителите на централните изпълнителни органи. Освен това само Държавната дума може да повдигне въпроса за импийчмънт на президента.
Съдебна система
Видовете държавна власт в системата на възпиране и балансиране са изградени много логично. Ролята на съдебната система също трябва да се вземе сериозно. Съдилищата в Русия са изградени по същата система, която сега се практикува в най-добрите световни демокрации. Елементите на съдебната система са конституционни, арбитражни съдилища, както и съдилища с обща компетентност. За разлика от унитарните държави конституционните (в някои региони - законови) съдилища има във всеки регион на страната.
Система и правомощия на съдилищата с обща компетентност
В руската съдебна система има 3 нива на съдилища с обща юрисдикция. Ролята на съдилищата от първа (в някои случаи и втора) инстанция се отнася до районните съдилища. По-високи от областните йерархии се считат за регионални (регионални, републикански) съдилища, които разглеждат обжалвания срещу решения на по-ниски съдилища. Върховният съд на Руската федерация отговаря за йерархията на съдилищата с обща юрисдикция. Колегиумите на съдиите от този орган вземат решения по касационни обжалвания срещу решения на средните инстанции на съдебната система.
В някои случаи ролята на първата инстанция може да се изпълнява от съдии на мира, които живеят на определена територия и притежават основни теоретични знания.
Съдилищата с обща юрисдикция могат да образуват съдебни производства по наказателни, граждански, административни и други дела.
Правомощия и система на конституционни и арбитражни съдилища
Системата на тези кораби е подобна, тъй като има само две стъпки. Съществуват конституционни и арбитражни съдилища на нивото на съставните структури на федерацията. Конституционният съд на Руската федерация и Върховният арбитражен съд на Руската федерация се считат за най-високите инстанции на Конституцията.
Въпреки сходството на системите, правомощията на съдилищата са много различни.Конституционните съдилища в своята компетентност разглеждат закони и подзаконови нормативни актове, приети от законодателната и изпълнителната власт. Арбитражните съдилища разглеждат спорове между юридически лица.
Председател: изборна процедура и пълномощията
Русия е много централизирана република, затова президентът е в центъра на енергийната система. По статус президентът е държавен глава. Той представлява държавата във външната арена.
Президентът се избира за срок от 6 години чрез пряко, тайно избирателно право от цялото население на държавата. Уволнението е възможно само чрез импийчмънт.
Президентът може да влияе както на външни, така и на външни вътрешна политика състояние. Правомощията на президента се простират в следните области:
- изпълнителен клон;
- закон на законодателната инициатива;
- индустрия за сигурност и др.
заключение
Видовете власт, правителството са само форми на управление. Всеки клон на властта, упражнявайки своите правомощия, изглежда възпира другите два клона да монополизират цялата власт в свои ръце.
Така че, в Русия има 3 вида държавна власт: съдебна, законодателна, изпълнителна. Подобна комбинация от видове мощност е идеална днес.
Хора, кога ще се събудите? Когато умираме, така ли трябва да бъде? Може би чакате, когато започнат да ни обесят? Те няма, сега войните се водят по други методи.