Préstec governamental: tipus i formes

Per tal de finançar de forma ininterrompuda les necessitats en el context d’un dèficit pressupostari, l’estat ha d’atraure recursos d’entitats empresarials. En aquests casos, s'utilitza un préstec. Però en aquesta transacció, el prestatari no és un individu, sinó l'estat.

Essència

Un préstec estatal és una manera de recaptar fons a un pressupost per a termini fix. Els creditors d’aquestes transaccions són persones jurídiques i particulars, inversors d’altres països. És difícil trobar un estat al món que no necessiti fons addicionals. Si els ingressos interns per impostos i altres ingressos són insuficients, els fons de fonts externes s’atrauen per cobrir el dèficit de forma rendible.

Aquest mètode de finançament és tan popular com l’emissió. Al final del període de préstec, el prestatari ha de tornar el préstec tenint en compte els interessos. La suma de totes les obligacions no liquidades constitueix el deute del país en general.

Característica

Es pot atraure un préstec estat per a diversos propòsits i termes. També té característiques com la base d’urgència, pagament i devolució. A més, no confongueu un préstec governamental extern amb un intern. En el primer cas, les organitzacions de crèdit són organitzacions financeres, empreses i ciutadans del propi estat i, en el segon, d’altres països.

Aquest tipus de préstec té les seves pròpies característiques:

• se sol emprar per cobrir el dèficit;
• la seguretat de la transacció és propietat estatal;
• la naturalesa objectiu no és tan clara com en un préstec comercial regular;
• la font d’amortització del préstec són els impostos i no els ingressos dels resultats de les activitats econòmiques;
• la conseqüència de la transacció és una reducció de la circulació de l'oferta monetària.

Funcions

• Distribució: assignació de fons per a fons centralitzats segons el principi de prioritat (els diners es destinen a les zones on més es necessiten).
• Normativa: amb l'ajut d'aquests préstecs és possible influir en la circulació monetària, els nivells de tipus de refinançament, etc.
• Control: els fons s'han d'utilitzar per a les finalitats per a les quals estaven implicats.

Préstec bancari estatal VS

Aquests dos tipus de préstecs són diferents. Quan es sol·licita un préstec bancari, la garantia és valors específics: existències, béns, equips. En el segon cas, la propietat estatal és la promesa. Per tant, en cas d’impagament, es podrà imposar una detenció a tots els béns ubicats a l’estranger. Les sancions poden incloure edificis representatius comercials, comptes d'empreses estatals obertes als bancs. Només quedaran exclosos els béns dels consulats. Si els fons proporcionats s’utilitzen de manera eficient, això afecta positivament el nivell d’ocupació i producció al país. En molts països, les garanties estatals dels préstecs obtinguts dels exportadors s’utilitzen per ampliar el mercat de productes.

Tipus de préstecs governamentals

Al lloc de l’emissió:

• préstecs externs (en moneda estrangera): proporcionen fons internacionals, altres països i les seves entitats;
• préstecs nacionals: es proporcionen en moneda nacional;
• préstecs municipals: es poden emetre en qualsevol moneda.

Per terme:

• a curt termini (fins a 12 mesos);
• a mitjà termini (1-5 anys);
• a llarg termini (20-30 anys).

Per seguretat:

• hipoteques sobre les quals es presta una promesa en forma d’una determinada propietat;
• en transaccions no contractuals, l'objecte col·lateral no està clarament descrit al contracte.

Entitats titulars:

• préstecs només per a la població;
• préstecs per a persones jurídiques;
• préstecs per a organitzacions i públic.

Per mètodes d'ubicació:

• voluntària;
• per subscripció;
• obligat.

Depenent de la forma de la provisió de fons, els préstecs estatals es divideixen en bons, interessos, garanties, intergovernamentals i "cisallades".

Préstecs de bons

El mètode de recobriment més popular dèficit pressupostari fons: aquest és el problema del Banc Central. Aquest mètode també s’utilitza per resoldre el problema de les llacunes d’efectiu, atraure fonts addicionals de finançament per a projectes a gran escala i pagar altres obligacions.

Els préstecs de valors públics es proporcionen en forma de:

• bons: el 1995, amb la seva ajuda, es va finançar el dèficit pressupostari de l'Estat;
• passiu corrent Ministeri d'Hisenda, destinat a finançar les despeses estatals i cobrir el dèficit pressupostari dels fons;
• bons cupons del Banc Central;
• obligacions de deutes d’un préstec en moneda estrangera nacional;
• Eurobonds

Els titulars dels bons poden revendre obligacions de deute. Valor facial El Banc Central correspon a l’import del préstec i el preu de mercat indica el possible preu de venda.

Bills

Els préstecs governamentals poden ser emesos en factures de tresoreria. Les factures s’utilitzen per cobrir el dèficit del pressupost municipal. Molt sovint s’emeten per un període d’1 a 5 anys.

Els préstecs governamentals de la Federació Russa es classifiquen per qüestions. En funció de qui emeti els títols, tots els fons recaptats poden anar a l'estat o pressupost local. En aquest cas, els termes de l’emissió poden preveure un bescanvi anticipat.

Recurs

Als països amb indústria desenvolupada, la quota del Banc Central, que després de l'alliberament cau al mercat, és d'aproximadament el 70% del deute estatal. Aquests bons són dignes de competència amb dipòsits bancaris i s’utilitzen per atraure efectiu gratuït. Un inversor que va adquirir valors no comercialitzables només els pot vendre a l'estat. Aquests bons no circulen a la borsa i s’emeten únicament amb l’objectiu d’atraure petits prestadors.

Pagaments

El reemborsament dels préstecs estatals es pot efectuar en forma d’interès, descompte. Les condicions del contracte poden preveure una naturalesa mixta de pagaments. Els ingressos pagats al tipus d'interès varien en funció de la situació del mercat i de les ofertes de préstecs existents. Una taxa fixa frena els inversors que volen obtenir més ingressos i augmenta els costos d’interès. L’essència del tribunal de descomptes és que els titulars del Banc Central primer compren obligacions amb descompte, i després l’estat els bescanvia a tota costa.

Contracte de préstec federal

Aquest document recull el fet de subministrar fons a l'estat. L’acord preveu una cooperació voluntària entre el prestatari i el prestador. Si una persona jurídica o una persona vol convertir-se en inversor, ha de comprar valors governamentals emesos en circulació. Els bons proporcionen als titulars el dret de recuperar la quantitat de deute tenint en compte els interessos. De manera que es va proporcionar el préstec estatal de l’URSS. Cap de les parts en la transacció pot canviar les condicions del Banc Central que es troben en circulació.

Les condicions obligatòries del contracte de préstec són:

• amortització del deute en el termini acordat;
• seguretat de transaccions;
• mida de la taxa per la qual es concedeix un préstec estatal.

Els préstecs rebuts internament formen un deute intern, i d’organitzacions internacionals - externes. Aquests dos indicadors tenen un paper important.

Macroeconomia

El préstec nacional estatal, que es rep dels bancs centrals, es fixa en passius en forma de creixement del subministrament de diners a causa dels bons adquirits. Això monetitza el deute intern. És a dir, el préstec emès és la seguretat dels diners emesos.

Un interès sobre el qual es presta un préstec nacional estat també és un regulador macroeconòmic.Si els volums molt grans de recursos atreuen un percentatge elevat, el total taxa de descompte creixerà. Això immediatament afectarà negativament l'emprenedoria.

El préstec governamental s’hauria d’utilitzar de manera eficaç. Per exemple, aneu a la construcció del ferrocarril, a la compra d’instal·lacions de producció. En cas contrari, la càrrega del pagament del deute recau sobre els contribuents durant les pròximes dècades. És a dir, podem dir que un augment del deute públic és un problema moral.

Gestió del deute públic

L’estat i el Banc Central utilitzen tot un ventall de mesures destinades al pagament d’obligacions. En particular:

• amortitzar els préstecs governamentals;
• El deute públic està garantit per una garantia;
• fer pagaments als prestadors;
• emetre nous préstecs, etc.

Aquests mètodes de gestió s’utilitzen per:

• reducció de despeses de servei de préstecs;
• assegurar el finançament de programes socialment significatius;
• mantenint un sistema polític estable.

Préstec guanyador de l'Estat

Avui en dia, gairebé tots els préstecs s’orienten. A més, els bancs desenvolupen programes per a objectius i clients específics. Per tant, hi ha una divisió entre consumidors, préstecs de vehicles i hipoteques.

També es destina el préstec governamental. Tenint en compte els problemes de la majoria de sectors de l’economia, com podeu prestar diners sense especificar una direcció específica per al seu ús? A la pràctica, aquests préstecs no estan disponibles. Per tant, els préstecs es consideren objectius. Les instruccions per a l’ús dels fons s’especifiquen clarament al contracte. Si el document enumera les àrees finançades per al desenvolupament de l'educació i, de fet, els fons destinats a la compra de plantes de producció, el prestador pot exigir un reemborsament anticipat de la totalitat de l'import del deute.

Préstecs governamentals a l’URSS

En temps soviètics, els fons recaptats pel govern eren utilitzats per finançar els costos bàsics de producció. Es va produir una redistribució del capital. Els fons disponibles temporalment de persones físiques i jurídiques es van transformar en aquells adequats per a finançament a llarg termini. Empreses invertides en obligacions de pagament del caixer central del NKF de l’URSS. La seguretat es va emetre durant 6 mesos. Però amb aquesta eina, l’estat va accedir a un préstec a llarg termini de diversos milions de rubles.

El segon avantatge del préstec estatal era que estimulava l’acumulació de capital. La taxa de creixement de l’economia nacional a un nivell determinat d’ingressos nacionals depèn de la quantitat de fons assignats per al consum i l’acumulació. Els préstecs governamentals estimulen l’estalvi de capital.

Els períodes de guerra, el trastorn social i la revolució destrueixen la mateixa idea d’acumular fons. El procés de recuperació econòmica requereix inversió. Hem de tornar a posar en pràctica les nostres competències d’estalvi. Aquest problema es pot solucionar amb l’ajut de préstecs estatals. Es retiren del mercat els bitllets en excés, es redueix la demanda de béns i es redueixen els preus.

La taula següent mostra el deute estatal de l’URSS.

Condicionalment, el 1924-1926 es pot dividir en dos períodes. Els primers dos anys es caracteritzen per un gran nombre de préstecs a curt termini amb caràcter forçós d’implementació. Durant aquest període, el govern va intentar cobrir la morositat sense emetre diners. Per tant, els anys 1924-1925 es van emetre diversos préstecs molt grans. El seu objectiu era accelerar el flux de fons a la tresoreria. Els primers préstecs obligatoris es van dissenyar per estalviar efectiu a la població.Aquests préstecs no van augmentar efectivament la quantitat de recursos en efectiu, sinó que només van traslladar el temps de la seva recepció amb el pas del temps.

La segona etapa dels préstecs

A partir del febrer de 1925 es va iniciar el període de recuperació. Els préstecs emesos es van fer de manera voluntària i segons les exigències del mercat. Els ingressos de les transaccions es van dirigir a la construcció econòmica.

L'intent de situar el primer préstec voluntari guanyador va ser un fracàs. No es van crear els requisits previs per al desenvolupament de les operacions de crèdit a llarg termini. Això es va veure obstaculitzat per una elevada taxa de descompte, els fons disponibles disponibles i la desconfiança d’un nou instrument de finançament amb un nivell de rendibilitat baix. Per tant, el següent préstec es va col·locar amb força entre els treballadors i els pagadors de l’impost sobre la renda. El segon préstec ja s'ha distribuït entre els estrats de la població que no treballen. Els préstecs posteriors només es deien voluntaris. En algunes etapes d'implementació, encara es va produir coacció. Aquestes mesures van tenir diverses conseqüències negatives.

La població pretenia desfer-se ràpidament del Banc Central, llançant-los al mercat. L’impost pagat sense falla durant la venda de l’obligació va excloure completament el seu valor. A causa de l'excés d'oferta, el preu de mercat va caure fins al 20% del valor nominal. Tot i l’elevat rendiment de l’obligació (130%), no hi havia persones que desitgessin adquirir-lo.

Com a resultat de la forta davallada de la taxa de les obligacions governamentals, primer es van cotitzar a la borsa a un cost real, i després es van traslladar completament a la borsa negra i es van convertir en bancs centrals líquids. Només després d’abandonar els mètodes obligatoris de contractar un préstec, va començar el procés de recuperació del mercat.

Conclusió

Els estats econòmics dèbils i les economies avançades poden requerir préstecs de valors governamentals. Independentment de la causa principal, abans de prendre una decisió, cal estudiar a fons el problema i justificar l'obtenció d'un préstec.