En els últims anys, diversos mitjans de comunicació, així com a la mateixa societat russa, han estat prestant una atenció més gran a un fenomen com l’antiguitat. Les discussions continuen essent sobre què es tracta, què afecta i que, al seu torn, tenen un impacte directe sobre la seva formació. Molts advocats creuen que la legislació que regula les qüestions relacionades amb l’antiguitat conté interpretacions ambigües. Però primer les coses primer.
Per què necessito experiència?
L’experiència d’assegurança dóna a l’estat motius per acumular al ciutadà diversos tipus de suport social. Tots els coneixen l’essència del més comú.
En primer lloc, és una pensió ben merescuda. Per descomptat, hi ha opcions quan l’estat l’acumula sense experiència, però en aquest cas l’import dels pagaments serà molt reduït.
En segon lloc, es tracta d'una indemnització per incapacitat temporal. La durada del servei per a la baixa per malaltia és extremadament important. Sobretot després de les recents reformes del sistema assistencial, quan una persona pot confiar en una indemnització proporcional al seu sou mentre està en baixa per malaltia, només si la seva experiència és suficient (avui tindrem en compte aquest aspecte per separat).
En tercer lloc, és la maternitat. Quan una dona va en permís parental, l'Estat li proporciona mesures de suport monetari, també basades principalment en la durada del servei. Molts altres aspectes (com la mida real del sou) esdevenen secundaris.
L’experiència d’assegurança és un fenomen no només característic de Rússia. A la majoria de països desenvolupats s'utilitzen eines similars (encara que es diuen de manera diferent) per calcular l'experiència laboral dels ciutadans amb l'objectiu de calcular correctament les pensions i diversos beneficis.
Per tant, els treballadors russos no han de descuidar la importància de l'experiència d'assegurança: el món encara no ha inventat un mecanisme fonamentalment millor per comptabilitzar els mèrits laborals, o almenys no ho ha implementat de manera que es converteixi en un estàndard global.
Què s’inclou en l’experiència d’assegurança, basada en el marc regulatori de la legislació russa? Què afecta la seva durada? Com confirmar la durada del servei? Quins són els mètodes per augmentar-lo?
Experiència: complexitats teòriques
L’essència del període d’assegurança està recollida en diverses lleis federales russes alhora. En primer lloc, es tracta de la llei "Sobre els fonaments de l'assegurança social obligatòria". En ella s’entén per antiguitat la durada total dels períodes de pagament de les contribucions (i alhora les deduccions fiscals). Al seu torn, a la Llei Federal "sobre les pensions laborals" es dóna una altra redacció.
Segons aquest, el període d’assegurança és la durada total dels períodes d’activitat laboral i d’altres períodes de temps importants per al càlcul d’una pensió, durant els quals un ciutadà va pagar contribucions al Fons de Pensions. Aquestes dues formulacions es complementen amb alguns fragments de la llei federal "Assegurança de Pensions Obligatoris". Segons ells, es poden pagar les contribucions en qüestió, fins i tot si una persona no treballa, també per altres motius.
Per tant, els advocats consideren legítim que consti el següent. D'una banda, la durada del servei inclou el treball. D'altra banda, es poden pagar contribucions a fons estatals fins i tot si una persona no té feina. A més, segons creuen alguns experts, cap de les lleis federals nega directament aquest tipus de fenòmens, quan es compta l’antiguitat fins i tot en els casos en què no hi havia activitat laboral, ni deduccions de fons.Són admissibles fenòmens interessants, com, per exemple, les proves que una persona treballava en algun lloc, entrevistant dos o més testimonis (si no hi ha documents que confirmin l’ocupació).
Experiència: interpretació pràctica
Molts advocats assenyalen: en la seva tasca, els òrgans estatals responsables del càlcul de pensions i altres operacions relacionades amb el càlcul de la durada de l’assegurança es guien no tant per la teoria (que, com hem vist més amunt, s’exposa a les lleis molt confuses), sinó per algunes normes que han prevalgut a la pràctica. . A partir de la interpretació més comuna de la Llei Federal que regula el treball amb experiència, a Rússia és habitual guiar-se pels següents principis:
- L’experiència d’assegurança té dues característiques principals: la durada (calculada en anys) i el contingut (reflecteix les condicions reals d’ocupació, especialment les zones climàtiques, etc.).
- L’antiguitat es divideix en general i professional. El primer és important des del punt de vista del càlcul d'una pensió, així com per determinar la quantitat de diverses prestacions.
Antiguitat: general i professional
Si seguiu les regles de la llei, els períodes en què un ciutadà no va funcionar, però només en els casos en què les raons per a un estat d’aquest tipus són reconeguts per les autoritats estatals com a respectuoses (servei militar, crisis que van provocar reduccions i desocupació, etc.) es poden incloure al registre d’assegurances generals. d.).
L’experiència professional inclou tenir en compte períodes de treball en condicions difícils o nocives, així com a empreses de zones climàtiques especials (per exemple, a l’Extrem Nord). És important quant a bonificacions diverses, augmentar les probabilitats i determinar el dret a la jubilació anticipada.
Tipus d’activitats
Què ha de fer una persona per tenir en compte la seva activitat al registre d’assegurances? En primer lloc, pel que pagarà contribucions a fons estatals (i amb elles deduccions fiscals). El càlcul del període d’assegurança es realitza en funció del grau d’utilitat de l’activitat que es dedica al ciutadà per a la tresoreria de l’Estat i per al pressupost.
Segons les lleis de la Federació Russa, es pot tractar de treball contractat (amb registre sota el Codi del Treball) o de prestació de serveis en contractes de dret civil. En ambdós casos, l'import de les retribucions per part de l'empresari o el client tributa, en primer lloc, l'IRPF (13%) i, en segon lloc, les contribucions a fons, que suposen aproximadament el 30% del que ha rebut una persona a les seves mans.
A més de la feina contractada i la "freelance" en contractes de dret civil, hi ha altres tipus d'activitats o períodes en un estat determinat. La majoria de vegades és:
- temps de servei militar;
- períodes en què es reben diversos tipus de prestacions estatals (per discapacitat, embaràs i part, desocupació, etc.).
Hi ha altres motius, menys habituals, però força legítims. Per exemple, poden ser períodes d’estada de ciutadans casats amb oficials de l’exèrcit rus amb la condició d’aturats per motius objectius (a la pràctica, aquesta pot ser la situació en què un marit, general de l’exèrcit, gestiona el desplegament d’unitats a les illes àrtiques: és clar que la seva dona, molt probablement no hi trobareu feina allà). Al mateix temps, els tipus d'activitat indicats i els períodes d'estat en un estat determinat es comptabilitzen en la durada del servei amb una condició: la persona que ha treballat abans o serà ocupada després
El càlcul del període d’assegurança necessari per a l’adquisició del dret a una pensió de jubilació es fa de forma natural. Si coincideixen diversos períodes en el temps, es té en compte un d’ells a elecció de la persona que va sol·licitar l’establiment de la pensió especificada.
Com és l’experiència
El mètode principal per calcular l’antiguitat és el calendari. Les dades es prenen d’una targeta de comptabilitat personalitzada que mantenen les estructures del Fons de Pensions de la Federació Russa.Si no hi ha informació suficient al departament, llavors es tenen en compte els documents que el mateix ciutadà pot proporcionar (contractes laborals, contractes o testimonis de testimonis que estiguin disposats a confirmar que la persona hi va treballar durant un temps determinat; ja parlem d’aquesta possibilitat. dit més amunt).
A mesura que l’experiència està confirmada
La confirmació de l'experiència d'assegurança - segons un moment, segons alguns advocats, és ambigua. En gran mesura perquè Rússia és un país on encara s’està formant el camp legal en moltes direccions. Segons els advocats, una part significativa dels procediments encara funciona sobre principis soviètics. Molts experts creuen que els mètodes per assolir l’antiguitat en el càlcul de pensions i prestacions encara es reformaran, i possiblement fins i tot més d’una vegada.
Com és l'experiència de la baixa per malaltia
L’experiència d’assegurança, com hem dit anteriorment, és necessària per a l’estat per calcular els tres tipus principals de pagaments: pensions, maternitat i prestacions per incapacitat temporal o, més simplement, el pagament d’una baixa per malaltia. Penseu en quines fórmules s'apliquen els departaments governamentals, calculant una indemnització per a un ciutadà que està sent tractat.
Les principals fonts jurídiques que serveixen de guia per a un comptable que calcula la durada del servei per a la baixa per malaltia són la carta del FSS de Rússia de 30 de octubre de 2012, així com la llei federal "Assegurança Social obligatòria". Tant allà com allà es diu que l’experiència especificada és un indicador clau per calcular la quantitat de beneficis. Segons les regles de la Llei Federal i les recomanacions del Fons d’Assegurança Social, les regles per al càlcul de la durada de l’assegurança que té la contractació en el càlcul d’una indemnització de baixa per malaltia són les següents:
- Si una persona té una experiència de 8 anys o més, les indemnitzacions de baixa per malaltia ascendeixen al 100% del salari mitjà mensual dels dos anys anteriors de treball. La fórmula per calcular la indemnització és la següent: se suma la suma total de diners guanyada, dividida en 730 i, després, multiplicada pel nombre de dies que està en baixa per malaltia.
- Si un ciutadà no té vuit anys d’experiència, però en té 5 o més, aleshores té dret a la baixa per un import del 80% de la "retribució". De la xifra final de la fórmula del primer paràgraf, restem un 20%.
- Si una persona s’ha dedicat a activitats incloses en una experiència inferior a 5 anys, el màxim que compensa el Fons d’Assegurança Social és el 60% del salari mitjà.
Les lleis també prescriuen restriccions en els casos en què una persona té una experiència inferior a sis mesos. Si és així, l’import màxim de les baixes per malaltia és d’un salari mínim mensual (tenint en compte possibles coeficients territorials).
Tal com creuen molts advocats, el càlcul del període d’assegurança està normalitzat pel legislador en un format força comprensible (en contraposició als mateixos mecanismes per confirmar els períodes d’ocupació dels que vam parlar anteriorment). Tot i diversos matisos de discussió, tot és força lògic.
Càlcul de baixa per malaltia: matisos
Els advocats destaquen diversos dels punts de discussió més populars que afecten la meritació de l'assegurança per baixa. Hi ha diversos matisos que deixen indiferent a molts ciutadans. Nomenem les principals.
La primera pregunta que sovint preocupa la comunitat: la mida de la compensació depèn de la durada del treball en una determinada organització, es tenen en compte els períodes de treball amb els empresaris anteriors en el període d’assegurança? Les lleis de la Federació Russa diuen: no importa per a qui va ser contractat el ciutadà i durant quant temps va treballar. Fins i tot si una persona va exercir les seves funcions laborals en un lloc nou com a mínim un dia, pot anar en baixa per malaltia i rebre una indemnització del 100% del Fons d’Assegurança Social, sempre que treballi més de 8 anys (o d’acord amb altres condicions sobre les quals dit més amunt).
La segona pregunta comuna: com es calcula el guany mitjà,si una persona ha estat treballada al lloc de treball actual durant menys de dos anys (és a dir, la comptabilitat no té dades completes dels 24 mesos anteriors)? Com és, en aquest cas, el càlcul de la durada del servei per baixa per malaltia? Els advocats donen dues respostes. En primer lloc, la base de dades FSS (que efectivament realitza pagaments) té informació que facilita el càlcul de la mida del sou d’un ciutadà.
De la mateixa manera, l’agència disposa d’informació que permet calcular de forma precisa l’experiència d’assegurança. Hi ha fórmules uniformes mitjançant les quals l'empresari paga contribucions a fons. En el cas del FSS específicament, aquest és el 2,9% del sou. És a dir, si els pagaments mensuals de 1.500 rubles es reflecteixen a la base de dades de l’agència, és fàcil calcular que el “pagament” del ciutadà va ser d’aproximadament 51.700 rubles. En segon lloc, si el FSS té dificultats per calcular el sou mitjà d’una persona que ha anat en baixa per malaltia, sempre podeu proporcionar documents justificatius: extractes dels comptes de l’empresari anterior o, per exemple, un certificat fiscal.
La tercera pregunta popular: quines són les mides màximes i mínimes de la llista de malalts? Respecte al primer cas: tot depèn de les normes establertes per l’estat. Per a cada any, els fons estableixen un límit. Per exemple, el 2012, l’import de les baixes per malaltia no va poder superar els 512 mil (de forma anualitzada). El 2013, l’indicador va ser de 568 mil rubles, el 2014 - 624 mil rubles. El permís per malaltia mínim (per exemple, si un ciutadà no ha treballat durant 2 anys) és igual al salari mínim, és a dir, per al 2014 és de 5554 rubles. Així, veiem: la durada del servei per a l’hospital té un paper important, però no decisiu. Un estat pot establir condicions en què el seu valor pot ser limitat.
I què és l’antiguitat?
Sorgeix la pregunta: com es relacionen l’antiguitat i l’experiència laboral? Són diferents fenòmens o són sinònims? Ni l’un ni l’altre. I això sovint provoca confusió. Passa que es tracta d’incidents a l’aparell conceptual: hi ha frases com “experiència d’assegurança laboral” i similars. L’explicació, segons els advocats, rau a la superfície. Es tracta de les peculiaritats de la legislació russa, reformada activament durant els darrers vint anys.
El fet és que fins al 2002, les relacions laborals i els procediments de contractació de pensions regulaven la Llei Federal, basada en el sistema jurídic soviètic.
En ella, la principal categoria que operaven els departaments governamentals era precisament la “durada del servei”.
I després d’una profunda modernització de la legislació el 2002, es va introduir un concepte completament nou. És a dir, "experiència d'assegurança". Per què molts avui l’anomenen treball? Hi ha dos grups de motius.
En primer lloc, molts ciutadans (especialment els que es van créixer i es van jubilar sota l'URSS) simplement es van acostumar a un terme com a "antiguitat". I per tant continuen utilitzant aquesta mateixa frase.
En segon lloc, en algunes fonts del dret rus es troba el terme "durada del servei". Però es dóna amb l’únic propòsit de designar els períodes fins al 2002 quan el ciutadà treballava (a la Federació Russa - des del 1991 o a l’URSS). Per tant, no es pot afirmar que el mateix concepte d '"antiguitat" hagi perdut la seva importància en el fet de les reformes. Si una persona va obtenir un lloc de treball, per exemple, el 1985 i continua mantenint la condició d’empleat, aleshores, quan sol·licita el Fons de Pensions, la seva experiència de 1985 a 2002 es mostrarà en tots els documents. mà d’obra. I només el de després del 2002 és una assegurança.
Així, si avui en dia escoltem la frase “antiguitat”, hauríem d’entendre-ho de dues maneres possibles:
- Em refereixo a la mateixa experiència d’assegurança;
- es tracta de designar el període de treball d’una persona fins al 2002.
És possible que es facin altres interpretacions, tal com indiquen els advocats, però acostumen a tenir caràcter explicatiu. Les dues maneres d’interpretar l’antiguitat esmentades anteriorment són d’importància pràctica.
