Nevhodné využití půdy se považuje za přestupek. Odpovědnost za to je stanovena v Kodexu správních deliktů. Předmětem trestného činu jsou občané, právnické osoby a úředníci.
Využití půdy: Obecné informace
Legislativa stanoví povinnosti pro subjekty vlastnící pozemky, bez ohledu na existenci vlastnického práva. Normy stanoví zejména specifický účel stránek přidělených konkrétní osobě. V souladu s tím by měla být činnost přidělení. Současně by využívání půdy nemělo být škodlivé pro přírodu. Toto pravidlo je stanoveno v čl. 42 ZK.
Kategorie
Jsou stanoveny čl. 1 odst. 1. 7 Federální zákon č. 136. Norma stanoví 7 kategorií:
- Zemědělská půda. Používají se k výrobě zemědělských produktů.
- Chráněné oblasti. Patří k nim přírodní, kulturní a historické komplexy.
- Země zvláštního určení. Tato kategorie zahrnuje mimo jiné území, kde se nacházejí energetická a dopravní zařízení. Zahrnují také průmyslovou půdu a pozemky, na nichž je umístěna infrastruktura, která zajišťuje jejich údržbu.
- Lesní fond.
- Pozemkové zásoby.
- Vodní fond.
- Území sídel.
Regulační rámec
Při stanovování právního režimu země by se měl brát v úvahu nejen jeho cílová kategorie, ale také povolené použití. Určuje se podle zásad územního plánování. V odstavci 2 čl. 7 výše uvedeného zákona stanoví, že využívání půdy v souladu s jejím účelem je způsobilé. Federální zákon stanoví, jak jsou území rozdělena a jak jsou stanovena oprávnění a priority. Právní postavení každého přidělení je stanoveno v závislosti na jeho kategorii. P. 2, Čl. 8 výše uvedeného zákona stanoví, že vlastnictví místa je zaznamenáno v katastrálním pase nebo jiném dokladu vydaném pověřenou státní agenturou. Kategorie přidělení může být také uvedena v osvědčení o vlastnictví nemovitosti nebo jiném registračním dokumentu.
Specifika územního plánování
Legislativa upravuje rozdělení území sídel. Územní členění se provádí v souladu s pravidly stanovenými v zákoně o územním plánování. Zároveň musí obecní úřady vypracovat pravidla pro použití a rozvoj. V souladu s nimi se provádí územní plánování územního celku. Každý segment má své vlastní předpisy. Obsahuje informace o fungování přidělení, pravidla pro jeho změnu. Převod pozemků, na které se nařízení nevztahují nebo nejsou stanovena pravidla týkající se těchto zemí, z jedné kategorie do druhé se provádí v souladu s federálním zákonem. Tato pozice je stanovena v odstavci 5 čl. 37 kodexu.
Omezení
Legislativa vyžaduje, aby vlastníci přidělení spravovali přísně v souladu s jejich zamýšleným účelem. Současně, jak je uvedeno výše, by činnost subjektů neměla poškozovat přírodu. Mluvíme o životním prostředí jako celku, a zejména o využívané půdě. Vlastníci mají zakázáno měnit kategorii přidělení. Takový postup se provádí způsobem stanoveným zákonem.V důsledku této změny je nový stav zaznamenán v příslušných dokumentech.
Co ohrožuje zneužití půdy?
Odpovědnost za subjekty je stanovena v čl. 8.8 Administrativní kód. Za zneužití půdy, s výjimkou případů uvedených v bodech 2.1, 2, 3 tohoto článku, je správní pokuta udělena, je-li známa katastrální hodnota přidělení:
- Pro občany - 0,5-1% z ceny. Minimální částka by navíc neměla být menší než 10 tisíc rublů.
- Pro úředníky - 1-1,5%, ale ne méně než 20 tisíc rublů.
- Pro organizace - 1,5–2%, ale ne méně než 100 tisíc rublů.
Není-li katastrální hodnota stanovena, je za zneužití půdy uložena pokuta:
- Pro občany - 10-20 tisíc rublů.
- Pro organizaci - 100-200 tisíc rublů.
- Pro zaměstnance - 20-50 tisíc rublů.
Zemědělské území
Obrat zemědělská půda upravené federálním zákonem č. 101. Pokud území související s touto kategorií nevykonává činnosti související se zemědělskou výrobou po dobu stanovenou zákonem, stanoví se správní pokuta:
- Pro občana - 0,3-0,5% katastrálního zákona, ale ne méně než 3 000 rublů.
- Pro úředníka - 0,5-1,5%, ale ne méně než 50 tisíc rublů.
- Pro organizaci - 2-10%, ale nejméně 200 tisíc rublů.
Volitelné
Nevhodné použití pozemku, který je zemědělským územím, je uznáno za přestupek do jednoho roku ode dne přijetí vlastnického práva k němu, pokud:
- Dal jsem to na základě veřejné dražby v souladu s rozhodnutím soudu. V tomto případě by definice měla zajistit zabavení předmětu v souvislosti s jeho zneužitím nebo zneužitím v rozporu s ustanoveními zákona.
- Pokud jde o přidělení, má příslušný orgán vykonávající státní dohled informace, že subjekt nevykonával v něm činnosti po dobu stanovenou v čl. 3 odst. 3 písm. 6 Federální zákon č. 101.
Za tato porušení se poskytuje správní pokuta:
- Pro fyzické osoby, včetně individuálních podnikatelů, - 0,1–03% z katastrálního fondu, nejméně však 2 000 rublů.
- Pro organizace - 1-6%, ale ne méně než 100 tisíc rublů.
Část 3, Čl. 8.8 Kodex správních deliktů
V této části jsou stanoveny sankce pro subjekty, kterým byl přidělen pozemek pro stavební, zahradnické a zahradnické činnosti. Trest je platný v případech, kdy je ve federálním právu stanovena povinnost provozovat takové přidělení po určitou dobu. Za nevyužití pozemků se stanoví správní pokuty, je-li známa katastrální hodnota:
- Pro jednotlivce - 1-1,5%, ale ne méně než 20 tisíc rublů.
- Pro organizace - 3-5%, ale ne méně než 400 tisíc rublů.
- Pro zaměstnance - 1,5-2%, ale ne méně než 50 tisíc rublů.
Není-li cena stanovena, budou sankce následující:
- Pro jednotlivce - 20-50 tisíc rublů.
- Pro úředníky - 50 - 100 tisíc rublů.
- Pro organizace - 400 - 70000 rublů.
Důležitý bod
Tento článek Kodexu správních deliktů stanoví odpovědnost za neplnění nebo nesprávné (předčasné) plnění povinností souvisejících s uvedením půdy do stavu vhodného k použití v souladu se stanovenou kategorií. Pokud jsou tato porušení zjištěna, pravidlo stanoví správní sankce:
- Pro občany - 20-50 tisíc rublů.
- Pro úředníky - 100-200 tisíc rublů.
- Pro organizace - 200 - 400 tisíc rublů.
Je třeba říci, že tyto odpovědnosti jsou stanoveny v jiných regulačních aktech. Zejména jsou stanoveny v právních předpisech v oblasti životního prostředí. Normy definují konkrétní opatření zaměřená na udržování a zlepšování kvality půdy.
Specifika řízení
Když pověřené orgány akceptují zneužití přidělení jako zdroje problému, stává se soudní praxe velmi matoucí. Důvodem je skutečnost, že v procesu provádění činnosti je vyžadováno zdůvodnění skutečnosti, že subjekt, například vlastník, nevyužil přidělené území k uspokojení individuálních potřeb, ale aby získal hospodářské výhody.
Předpokládejme, že občan, který je samostatným podnikatelem, provedl opravu vozidla na pozemku, který vlastní na vlastnické právo. Dozorčí orgán může ho přivést k obvinění ze zneužití území, které mu bylo přiděleno. Rozpor vznikne, pokud určený subjekt opravil vůz pro osobní potřebu na pozemku určeném pro soukromé bydlení, nikoli však jako podnikatel pro ekonomický zisk. V tomto ohledu jsou soudy uloženy, aby posuzovaly každý případ obžaloby samostatně.
Závěr
Vlastnictví a využívání půdy je zakotveno v zákoně. Stávající standardy zavedly zvláštní klasifikaci území do kategorií. Děje se to pro nejracionálnější využití půdy. Subjekty požívající práv mají odpovídající odpovědnosti. Zaprvé spočívají v cíleném využití území, která jim byla přidělena. Kromě toho je povinností vlastníků zajistit a udržovat správný stav přidělených prostředků. Porušení zavedených předpisů má za následek peněžní pokuty.
V současné době je problém racionálního využívání půdy poměrně akutní. Všichni občané, úředníci a právnické osoby jsou povinni dodržovat právní požadavky. Cílem současných předpisů je zajistit státní kontrolu nad využíváním území. Odpovědnosti orgánů dohledu zahrnují včasnou identifikaci a potlačování porušení předpisů, identifikaci pachatelů a uplatňování opatření odpovědnosti vůči nim. Všechny tyto akce zajišťují zachování půdních zdrojů v dobrém stavu a chrání životní prostředí před protiprávními činy uživatelů.