Ve všech druhy zákonů na souši, včetně jejich trvalého (neomezeného) využívání, od 01.03. Rok 2015 přinesl zásadní změny. Proč se tak děje, jaké jsou původy práva na trvalé užívání půdy - všechny tyto otázky jsou předmětem navrhovaného článku.
Kdy se právo na trvalé neomezené využívání půdy
V sovětském období, kdy dominovalo výlučně státní vlastnictví půdy, bylo možné ji využívat jak pro občany, tak pro právnické osoby pouze na základě práva na užívání a zdarma. Pamatujte, kdo žil v SSSR, protože jeho ústava odkazovala na půdu převedenou na kolektivní farmy pro „věčné použití“.
Ve skutečnosti byl název „trvalé neomezené využívání půdy“ poprvé zaveden do právních předpisů Unie o pozemcích v únoru 1990 a poté opakován v RF RSKR z roku 1991. Jeho samotný vzhled byl důsledkem složitého politického boje vedeného mezi reformními silami v vedený B. Yeltsinem a přívrženci starého sovětského systému. Ten, který si uvědomil nevyhnutelnost nastávající privatizace státního majetku, se snažil vytvořit podmínky pro převod pouze nových vlastníků nemovitostí bez půdy pod nimi, což by se mohlo stát základem pro návrat k předchozímu řádu v případě pomsty.
Jak se dotyčný zákon vyvíjel v Ruské federaci před přijetím RF LC
Ruské úřady to zpočátku považovaly za relikt sovětského systému a opakovaně se pokoušely vyloučit jej z ruské pozemkové legislativy.
V zákoníku práce RSFSR z roku 1991 bylo právo na neomezené užívání půdy uděleno pouze právnickým osobám. Občané, kteří získali půdu pod ní i podle sovětského práva, se podle zákona Ruské federace o pozemkové reformě z roku 1993 zavázali ji znovu zaregistrovat ve vlastnictví nebo pronájmu. Stejný zákon zakazoval poskytování půdy pro tento druh práva.
Občanský zákoník Ruské federace, opět přijatý v roce 1994, však znovu zavedl tento název ve vztahu k občanům, který je v něm stále zachován. Stačí si vzpomenout, jaké to bylo v průběhu let, abychom pochopili, jak se politický boj projevil ve změnách legislativy.
Co zvážil zákon RF RF v roce jeho přijetí?
Nejprve jej zachoval v kapitole 4, která se zabývá omezenými vlastnickými právy k půdě. Zadruhé, RF LC potvrdila zákaz převodu nové půdy na občany v tomto právu, přičemž potvrdila, že si občané a právnické osoby zachovali půdu, pokud k ní došlo před zavedením LC. Současně byla zvlášť zdůrazněna absence práva občanů a právnických osob na nakládání s těmito weby.
Současně byl vydán zvláštní zákon o postupu při realizaci RF RF, který občané dostali možnost znovu se zaregistrovat k neomezenému využití půdy v plném vlastnictví. Právnické osoby byly podle stejného zákona povinny znovu zaregistrovat stejné pozemky do pronajaté půdy nebo je koupit zpět. Lhůty pro opětovné vydání neomezeného využití půdy právnickým osobám byly několikrát posunuty, až do roku 2013 zavedl správní řád Ruské federace odpovědnost za nedodržení těchto lhůt ve formě správní pokuty z 20 tisíc na 100 tisíc rublů. Toto opatření nakonec donutilo většinu ruských právnických osob obnovit své zastaralé pozemkové právo.
Jak se změnil revidovaný zákon v roce 2015
Dlouhodobý boj ruských úřadů proti právu občanů na neustálé neomezené využívání pozemku tedy konečně skončil. Od 1. března 2015 je tento titul vyloučen z názvu kapitoly 4 zákoníku práce RF a všechna jeho ustanovení, která jej zmiňují ve vztahu k občanům a právnickým osobám, byla zrušena. Zákoník práce RF jej však zcela nevyloučil ze systému pozemkových práv.
V jejím novém článku 39.9 jsou uvedeny orgány a organizace, které mohou stále přijímat půdu výhradně na základě tohoto typu práva. Mezi nimi nejsou občané a právnické osoby s nestátním vlastnictvím.
Další využití pozemků v RF RF
Aktualizovaná LC potvrdila právo používat půdu jako věcné břemeno. Současně se mírně upravilo několik článků občanského zákoníku Ruské federace. Nyní je tedy možné uzavřít dohodu o věcném břemenu nejen s vlastníkem pozemku, ale také s jeho uživatelem půdy (nájemcem), pokud věcné břemeno nepřesáhne dobu pronájmu. V občanském zákoníku byla zavedena nová kapitola 5.3 s postupem pro uzavírání a obsahem dohody o věcném břemenu pro pozemky ve vlastnictví státu.
Zákoník práce RF rovněž potvrdil ustanovení týkající se tohoto typu zákona, jako je bezdůvodné využívání půdy.
O terminologii týkající se využití půdy
V RF Land Code není pojem „bezdůvodné neomezené užívání pozemku“, protože pro všechny typy bezdůvodného využití státní nebo obecní půdy, Čl. 39.10 jsou stanoveny určité lhůty. Tento pojem, který není výrazem žádného nového druhu pozemkového práva, se používá ve dvou zákonech přijatých v srpnu 1996, které se týkají vědecké politiky, jakož i vysokého školství a odborného vzdělávání. Někteří odborníci považují jeho zavedení za důkaz nízké právní kultury tehdejších zákonodárců. Podle autora lze použít na ty oblasti (chaty, zahrady, zeleninové zahrady), které využívají (podle zdokumentovaného práva) občané, kteří se v žádném spěchu nezaregistrují. Koneckonců, jednotlivci nejsou v tomto postupu omezeni na čas ani pokuty. Své pozemky mohou používat zdarma, ale ne. Zákonodárce s přihlédnutím k zdlouhavosti občanů souhlasí s tím, že právo na užívání v zásadě existuje, a doufá, že v budoucnu bude vyloučeno z oblasti pozemkových vztahů.
Neuzavřená povaha využití půdy na neomezeném základě
Pojem „trvalý“ ve jménu tohoto typu pozemkového práva znamená využití půdy (její využívání podle zamýšleného účelu) bez jakéhokoli omezení načasování takového využití. A to je její rozdíl v bezplatném využívání půdy, pro všechny typy, ve kterých Zákoník práce RF stanoví konkrétní data, ačkoli „bezdůvodné“ také charakterizuje trvalé užívání. Vymezuje tuto právní instituci z „vratných“ nájmů půdy; zatímco provádění neomezeného, na rozdíl od bezdůvodného užívání a pronájmu, probíhá na mimosmluvním základě.
Základem pro využití pozemku v době, kdy bylo toto právo uděleno občanům, nespočívalo smlouvy, ale rozhodnutí (akty) různých orgánů o převodu zemědělské půdy na zahradnická a venkovská partnerství a družstva. Tehdy miliony občanů dostaly vzácné 6 hektary do svých rukou. Současně většina z nich stále nemá v ruce žádné dokumenty o titulu, natož jakékoli smlouvy. Pojem „smlouva o neomezeném využívání půdy“ se proto vztahuje na právně prázdný.
Požadavky Zákoníku práce RF pro občany, kteří využívají půdu na dobu neurčitou
Občané, kteří se zabývají trvalým neomezeným využíváním pozemku, mají příležitost zaregistrovat své vlastnictví.Je stanoveno výše uvedeným zákonem z roku 2001 o vstupu v platnost Zákoníku práce RF. Současně uvedení nebo nepřítomnost v dokumentu (akt, osvědčení), který původně zakládá nebo potvrzuje současné právo občana používat pozemek, nezáleží na druhu práva, na které mu bylo uděleno.
Občané, kteří skutečně využívají pozemky ve vlastnictví státu nebo obce, se svými vlastními nemovitostmi, které se na nich nacházejí, si také mohou zaregistrovat svůj majetek na této zemi.
"Country amnesty"
Vzhledem k tomu, že po přijetí několika zákonů o pozemcích v RF uplynulo několik let, proces registrace občanů do vlastnictví jejich půdy jasně nezískal potřebný rozsah a stát potřeboval rozšířit základnu pro výběr daně z pozemků, bylo rozhodnuto zjednodušit postup pro takovou registraci a stanovit ji v zvláštní zákon. Bylo přijato v roce 2006 a lidé obdrželi výrazné jméno „amnestie země“. To umožnilo registrovat vlastnictví zjednodušeným postupem, a to nejen pozemky a garáže, které jsou trvale využívány, ale také domy a garáže.
Datum dokončení „letní amnestie“ bylo opakovaně prodlouženo. Naposledy se to stalo tento rok. Konečné datum jeho držení je stanoveno na 1.03.2018.
Proč je potlačena „amnestie země“
Skutečnost je taková, že pro registraci vlastnictví letní chaty nebo garáže je nutné, aby kromě jakýchkoli titulních dokladů, byla rovněž vyhotovena duplikát také katastrální plán pozemku. Cena a doba trvání katastrálních prací se stala hlavním faktorem, díky kterému občané nereagovali na možnosti duhy „letní chaty amnestie“.
Kromě toho musí být k dispozici alespoň některé, ale přesto musí být k dispozici název dokumentu. Může to být zákon o poskytování půdy pro trvalé užívání, jakékoli rozhodnutí / nařízení / rozhodnutí o poskytnutí půdy, nakonec výpis z knihy domácnosti. Většina zahradníků a letních obyvatel však nemá žádné dokumenty, vyjma snad zahradnických knih.
Všechny tyto okolnosti tento proces brzdí a nutí úřady, aby vytvořily nové pobídky pro obyvatelstvo, jako je například tzv. Nová letní amnestie.
Opětovná registrace vlastnictví půdy při užívání právnických osob
Jak již bylo uvedeno, zákon o zavedení pozemkového zákoníku RF ukládá právnickým osobám povinnost odkupovat nebo pronajímat tyto pozemky do 01.01.2012. Za porušení podmínek opětovného vydání je správní odpovědnost stanovena ve formě pokuty. Pro partnerství zahradníků, zahradníků nebo sdružení letních obyvatel a také garážní družstva lhůta pro obnovení neomezeného použití je neomezená.
Pokud je znovu použit neomezené užívání k pronájmu, je poplatek za něj stanoven na 2% a za pozemky zemědělské půdy - 0,3% z katastrální hodnoty pronajatých pozemků. Při stáhnutí nebo omezení stránky v oběhu činí nájemné 1,5% stejné hodnoty. Tyto hodnoty lze změnit pouze tehdy, pokud se změní hodnota katastru nemovitostí.
U osob, které využívaly oblasti s různými lineárními objekty, je lhůta pro obnovení neomezeného užívání stanovena na 01.01.2016. Pokud se jim podařilo znovu zaregistrovat právo k užívání pozemků pro právo pronajmout je před 1. 1. 2012, pak mohou také pronajaté pozemky odkoupit za sníženou cenu ve výši 2,5 procenta z jeho katastrální hodnoty. U Moskvy a Petrohradu se tato snížená cena zvýšila na 20% z katastrální hodnoty.
