Samospráva je specifickým druhem správy. Liší se tím, že se předmět a předmět vztahu shodují. Jinými slovy, lidé samostatně řídí své vlastní záležitosti. Zvažte tuto instituci podrobněji.
Místní správa
Je volen obyvatelstvem na území obce. Pokud vezmeme v úvahu občany z politického a sociologického hlediska, pak jednají jako společenství. Jeho přítomnost funguje jako indikátor určité struktury ve společnosti. Hodnota této komunity je vyjádřena v příznivých účincích na obecní správní aparát. Současně má na ústav významný vliv státní samospráva. Komunita občanů se podílí na vztazích se správou moskevského regionu, regionu a federálního centra na základě ustanovení zákona.
Definice
Samospráva je organizace a realizace občanských aktivit, poskytující obyvatelstvu řešení problémů územního významu, včetně problémů souvisejících s užíváním městského majetku, v souladu se zájmy obyvatel tohoto městského obvodu. Tato definice charakterizuje instituci v úzkém smyslu. Při obecnějším zvážení této problematiky se předpokládá, že místní samosprávy disponují schopnostmi a skutečnou schopností regulovat většinu vztahů s veřejností v rámci zákona, na vlastní odpovědnost a v souladu se zájmy občanů.
Teoretický aspekt
Samospráva je jedním ze způsobů, jak vyjádřit vůli lidu. Tato forma je decentralizovaná a zahrnuje určitou autonomii, nezávislost. Teoretické základy ústavu vytvořil na počátku 19. století Alexis Tocqueville, Lorenz Stein, Rudolf Gneits, Paul Laband a několik dalších osobností. V Ruské federaci je samospráva veřejným systémem, který není spojen s občanskou společností.
Základy organizace a činnosti
Právní úprava stanoví podmínky, za nichž se určuje povaha dotyčné instituce, její postavení a význam v systému. Rozlišují se následující zásady samosprávy:
- Nezávislost Tato podmínka je zakotvena v Ústavě. Nezávislost se vztahuje na všechny sféry vlivu instituce: finanční, ekonomické, právní, organizační.
- Státní záruky a podpora.
- Nezávislost jednoho MO od jiného v rámci jeho působnosti.
- Povinná přítomnost legislativního orgánu nebo výkon jeho funkcí shromážděním občanů.
- Priorita reprezentativních institucí.
- Propagace aktivit zaměřených na implementaci samosprávy.
- Subsidiarita, interakce a spolupráce s regionálními a federálními institucemi ve věcech zajištění života občanů.
Co jsou pravomoci místní správy?
Představují určité příležitosti a odpovědnosti stanovené federálními, regionálními a obecními zákony. Pravomoci místní samosprávy se týkají implementace funkcí a úkolů, které jí byly přiděleny, řešení otázek územního významu. Mohou být implementovány dvěma způsoby. Obyvatelstvo může vyjádřit svou vůli přímo a přímo nebo prostřednictvím místních úřadů.
Rozpočtová práce
V závislosti na konkrétní oblasti činnosti existuje několik skupin pravomocí místní samosprávy. Ve veřejném sektoru tedy územní struktury:
- Vypracujte, schválte a implementujte rozpočet.
- Vytvářet prostředky na půjčování akcí a cílené programy zaměřené na řešení otázek teritoriální povahy.
- Vytvářejte mimorozpočtové rezervy, určujte jejich stav a směry utrácení.
- Stanovte územní poplatky a daně.
Problémy s majetkem
V oblasti správy majetku místní úřady:
- Stanovte podmínky pro vytváření, získávání, transformaci objektů.
- Podle právních předpisů schvalují postup, podle kterého se jmenuje a odvolává vedoucí obecních organizací, institucí a podniků.
- Seznam předmětů obecního majetku je určen pro pořízení, vytvoření a transformaci, u nichž je nutný souhlas místní správy.
- Stanovit výhody a výhody v daňové oblasti, včetně stimulace práce podnikatelů.
- Vytvořit podmínky pro umístění podniků, které nevlastní obec, na území pod jurisdikcí místních orgánů.
Pozemkové vztahy
V této oblasti místní úřady:
- Určit postup pro odnětí a poskytnutí půdy v souladu se zákonem.
- Stanovit pravidla pro využívání přírodních zdrojů.
- Rozhodnout o pozastavení stavebních prací v případě porušení hygienických a environmentálních norem.
- Zakázat činnosti, které mohou mít nepříznivý vliv na životní prostředí, v souladu se závěrem Sanitárního a epidemiologického dozoru.
Bydlení a komunální služby, domácí, obchodní služby
V těchto oblastech místní správa:
- Schvaluje pravidla a plány rozvoje území.
- Stanovují postup prodeje a převodu bydlení do vlastnictví podniků a občanů a jejich nájem.
- Vydává stavební povolení, pozastavuje výstavbu, která se provádí v rozporu se schválenými projekty a pravidly.
- Přiláká organizace a podniky na smluvním základě k účasti na zvyšování průmyslových kapacit.
Dopravní sféra
Místní správa:
- Řídí organizace a podniky zabývající se dopravou ve vlastnictví obce.
- Dohlíží na práci ostatních dopravních institucí poskytujících služby obyvatelstvu.
- Definuje a schvaluje jízdní řády a jízdní řády.
- Zahrnuje podniky nacházející se na území pod jeho jurisdikcí pro dopravní služby na smluvním základě.
- Poskytuje účetnictví automobilů a jiných vozidel.
- Organizuje a řídí práci s cestujícími na vlakových stanicích, na letištích, v přístavech.
- Poskytuje činnost komunikačních podniků, rozvoj televize a rozhlasu.
Volitelné
Místní úřady přijímají různá opatření ke zlepšení sociálních, materiálních a bytových podmínek lidí, kteří potřebují pomoc doma, zdravotně postižených, starších občanů, rodin, kteří ztratili vítěze chleba. Na úkor rozpočtu mohou být stanoveny dávky pro lékařské služby a lázeňskou léčbu, pro platby za veřejné služby a dopravní služby atd.