Hodnocení pracovních míst (zvláštní) je proces, který vzrušuje absolutně všechny zaměstnavatele, bez ohledu na organizační formu podniku. Výjimkou jsou snad pouze jednotliví podnikatelé bez zaměstnanců. Je proto důležité znát odpovědi na otázky týkající se správné organizace, provádění a uplatňování výsledků.
Certifikace zaměstnání: co to je?
Nedávno byl tento koncept nahrazen novým, nyní se nazývá zvláštní hodnocení. pracovní podmínky (zkratka - SOUT). Odpovídající změny ovlivnily zákoník práce Ruské federace. Tento postup zahrnuje soubor opatření prováděných postupně za účelem identifikace nebezpečných a (nebo) škodlivých faktorů na pracovišti i během pracovního procesu. S následným hodnocením jejich úrovně dopadu na zaměstnance, s přihlédnutím k míře odchylky skutečných ukazatelů od stanovených standardů v oblasti pracovních podmínek a možnosti použití ochranných prostředků (kolektivních nebo individuálních).
Zvláštní posouzení (certifikace pracovišť) se provádí v přísném souladu s ustanoveními zákona o federálním významu č. 426 přijatého v roce 2013 (dále jen „spolkový zákon“).
Kdo provádí postup?
V kruhu je zahrnuto financování a provádění zvláštního posouzení odpovědnosti zaměstnavatele podle zákoníku práce Ruské federace (článek 212) a na základě čl. 1 části 1 8 zmíněného federálního zákona. Proceduru provádějí všechny organizace bez výjimky i jednotliví podnikatelé, kteří najali zaměstnance. To je ve smyslu všichni, kdo jsou zaměstnavateli. Pokud jednotlivý podnikatel nemá zaměstnance, není certifikace nutná.
Je důležité si uvědomit, že certifikace pracovišť je společnou činností zaměstnavatele a zvláštní organizace (někdy několik). Tato služba je legálně prováděna na základě občanskoprávní smlouvy.
Požadavky na organizaci provádějící SOUT
- Jako hlavní nebo jedna z nich by měly fungovat zvláštní hodnotící činnosti v listinách organizace.
- Zaměstnanci společnosti odborníků by měli být nejméně pět lidí, kteří jsou úředně registrováni na základě pracovní smlouvy, kteří jsou držiteli osvědčení (povolení) pro provádění zvláštních hodnotících prací. Toto číslo zahrnuje jednoho odborníka s vysokoškolským vzděláním, speciální lékař zdraví při práci nebo obecná hygiena nebo hygienicko-hygienický laboratorní výzkum.
- Je povinné, aby v organizaci působila zkušební laboratoř (středisko) jako strukturální jednotka a která prošla akreditačním postupem v pověřených orgánech.
Požadavky na odborníky jsou definovány v článku 20 spolkového zákona. Na federální úrovni úřady (výkonné) vedou zvláštní registr. Uvádí se v ní všechny organizace způsobilé pro JUT, jakož i odborníci provádějící zvláštní hodnocení.
Na co má zaměstnavatel nárok?
Právně je jeho právní postavení zakotveno v čl. 4 Federální zákon. Certifikace pracovních míst podle pracovních podmínek tak může být nejen podle plánu (jednou za 5 let), ale také neplánovaná. Zaměstnavatel má právo požadovat od organizace zapojené do zvláštního posouzení, odůvodnění jeho výsledků, jakož i dokumenty, které potvrzují jeho soulad s požadavky stanovenými v článku 19 federálního zákona.
Na jednání nebo opomenutí certifikační společnosti, výsledky auditu, v případě neshody s nimi, se lze vždy odvolat u soudu.
Odpovědnosti zaměstnavatelů
- Provádění plánovaných a neplánovaných inspekcí v případech stanovených zákonem.
- Společnost, která bude provozovat SOUT, poskytne všechny potřebné a požadované dokumenty, jakož i informace, které jsou stanoveny v občanskoprávní smlouvě a charakterizuje pracovní podmínky a poskytuje vysvětlení ohledně certifikace.
- Nesmí se úmyslně zúžit rozsah otázek, které je třeba vyjasnit během zvláštního posouzení, které ovlivňuje jeho závěry.
- Seznámit zaměstnance s výsledky SOUT pod podpisem přímo na jeho pracovišti a poskytnout mu potřebná vysvětlení postupu jeho implementace.
- S přihlédnutím k výsledkům hodnocení provádějte určité činnosti, které vedou a směřují ke zlepšení pracovních podmínek zaměstnanců.
Organizace provádějící JTS: co by se mělo dělat?
Okamžitě stojí za zmínku, že v počátečním stadiu může odmítnout znalecký posudek předepsaný zákonem, pokud certifikace pracovišť může ohrozit zdraví nebo život zaměstnance této organizace. Stejně jako jakákoli jiná právnická osoba může psát příkazy nebo jiné akty regulační a právní povahy a lze se proti nim odvolat ve schváleném pořadí.
Přímé odpovědnosti organizace zapojené do provádění TOC zahrnují řadu akcí:
- Poskytnutí doložených výsledků hodnocení skutečností (na žádost zaměstnavatele, zaměstnanců nebo odborových svazů), jakož i vysvětlení otázek, které určují postup certifikace pracovišť zaměstnanců.
- Na požádání předložte dokumenty potvrzující shodu organizace s požadavky uvedenými v článku 19 spolkového zákona.
- Používejte metody a různé techniky, měřicí přístroje, které jsou schváleny a certifikovány v souladu s postupem stanoveným právními předpisy Ruské federace. Nástroje a vybavení musí mít údaje o ověření a jejich zařazení do seznamu Federálního informačního fondu, aby byla zajištěna jednotnost měření.
Certifikace pracovišť o pracovních podmínkách zvláštní organizací může být pozastavena nebo vůbec nezačala. Problém může nastat nejprve, pokud zaměstnavatel neposkytl požadovanou dokumentaci, informace nebo informace stanovené v občanské smlouvě. Jedná se o materiály charakterizující pracovní podmínky na kontrolovaných pracovištích a vysvětlení postupu při provádění TJS. Za druhé, důvodem odmítnutí může být neochota zaměstnavatele a jeho odmítnutí poskytnout podmínky požadované pro určité studie a měření k identifikaci nebezpečných a (nebo) škodlivých faktorů na pracovišti.
Postup certifikace pracovišť podle pracovních podmínek (SUT)
Za otázky financování a organizačního ověření odpovídá zaměstnavatel. Zvláštní hodnocení na pracovištích se provádí nejméně jednou za pětileté období. Výpočet termínu začíná dnem schválení zprávy o poslední inspekci. Pokud jsou činnosti kontrolovaných zaměstnanců spojeny s přístupem k informacím, které jsou státním tajemstvím nebo zákonem chráněné, jsou všechny činnosti prováděny v souladu s požadavky a požadavky právních předpisů v této oblasti.
Zaměstnavatel v počáteční fázi organizuje zvláštní provizi, která bude sloužit k certifikaci pracovních míst podle pracovních podmínek, přičemž počet jejích členů by měl být lichý. Rovněž je schválen harmonogram její práce. Složení by mělo zahrnovat zástupce zaměstnavatele (včetně odborníka na ochranu práce (technik)), odborového svazu nebo jiného zastupitelského orgánu podniku, pokud existuje. Kruh lidí a pořadí komise podléhají schválení rozkazem nebo nařízením hlavy. V čele je zaměstnavatel nebo jeho zplnomocněný zástupce.
Před zahájením práce by měl být schválen seznam pracovních míst podléhajících zvláštnímu posouzení s povinným odkazem na podobné. Zákon podrobně popisuje a vysvětluje tento koncept. Taková místa by měla být chápána jako místa umístěná v několika nebo jednom stejném typu výrobních prostor (zóny, dílny atd.), Vybavená podobným zařízením, klimatizací a větracími systémy, osvětlením a vytápěním. Pracovníci by měli pracovat ve stejných funkcích, profesích, specialitách a vykonávat stejné povinnosti ve stejnou pracovní dobu. Současně by technologické procesy měly být stejného typu jako použité nástroje, vybavení, suroviny, zařízení a osobní ochranné prostředky.
Identifikace negativních produkčních faktorů
JIŽ, nebo starým způsobem, certifikace pracovních míst podle pracovních podmínek, je hlavním účelem identifikovat (identifikovat) přítomnost potenciálně nebezpečných a (nebo) škodlivých faktorů na pracovišti. Zákonodárce podrobně vysvětluje tuto otázku v článku 10 (část 1) spolkového zákona. To by mělo být chápáno jako srovnání a stanovení shody mezi podmínkami pracovního prostředí na testovaných pracovištích a pracovním procesem s podmínkami uvedenými v klasifikátoru nebezpečných a (nebo) škodlivých faktorů. Identifikační proces provádí odborník z organizace zapojené do odborného posouzení. Při provádění musí odborník vzít v úvahu určité body, zejména:
- zařízení ve výrobě, použité suroviny a materiály, které jsou zdroji „škodlivosti“;
- výsledky předchozích inspekcí, zkoušek a studií, měření negativních a nebezpečných faktorů;
- f) úrazy při práci a (nebo) prokázaná nemoc z povolání, která vznikla v důsledku vystavení výše uvedeným podmínkám;
- Návrhy zaměstnanců týkající se identifikace možných rizik pro životní prostředí na jejich pracovištích.
Pokud SOUT v identifikačním procesu neodhalí škodlivé pracovní podmínky na konkrétním pracovišti, komise je uzná za přípustné. Měření a zkoušky se neprovádějí. Pokud je pozorována opačná situace, vyžaduje certifikační postup na pracovištích, aby komise rozhodla o studiu nebezpečných a (nebo) škodlivých faktorů ve výrobě v souladu s článkem 12 federálního zákona.
Za určitých podmínek nemusí být identifikace možná. Všechny z nich jsou uvedeny v článku 6 výše uvedeného spolkového zákona. Potenciálně nebezpečné a (nebo) škodlivé pracovní podmínky tedy nejsou identifikovány ve vztahu k pracovním místům:
- zaměstnanci, jejichž specializace, funkce a profese jsou zahrnuti v příslušných seznamech, podle nich je přidělen starobní starobní důchod;
- v souvislosti s prováděním prací, na nichž jsou zaměstnanci poskytováni náhrady a záruky za škodlivé a (nebo) nebezpečné pracovní podmínky;
- ve kterém byla „škodlivost“ zjištěna předchozí certifikací pracovišť nebo jinak SUT.
Podle zákona podléhají všechny identifikované a identifikované škodlivé a (nebo) nebezpečné faktory na pracovišti měření a testování. Tuto práci provádí speciální zkušební středisko nebo laboratoř, jakož i odborníci a další zaměstnanci společnosti, kteří provádějí zvláštní posouzení. Následně jsou podle výsledků zkoušek a měření pracovní podmínky stanovené na pracovišti tříděny do tříd v závislosti na zjištěném stupni škodlivosti a (nebo) potenciálního nebezpečí.
Jaké faktory pracovního prostředí jsou předmětem výzkumu a měření?
Úplný seznam je definován v článku 13 federálního zákona.
- Fyzikální faktory: aerosoly, zpravidla fibrogenní povahy, infrazvuk a ultrazvuk vzduchu, lokální a obecné vibrace, neionizující a ionizující záření, mikroklimatické charakteristiky (rychlost mobility vzduchu a její relativní vlhkost, teplota a také infračervené záření), indikátory osvětlení pracovní plochy .
- Biologické faktory znamenající produkci mikroorganismů a patogenů, které jsou původci nebezpečných infekčních chorob, jakož i spór a živých buněk obsažených v bakteriálních přípravcích.
- Chemické faktory. Měřují se v atmosféře přímo na pracovišti, stejně jako na kůži zaměstnanců. Mohou to být různé chemické látky, včetně určitých sloučenin biologické povahy: vitamíny, antibiotika, enzymy, hormony atd.
Kromě toho je náročnost pracovního procesu a jeho intenzita předmětem zkoušek (výzkumu) a měření. Podmínky pro certifikaci pracovišť jako první chápou úroveň fyzické aktivity na všech biologických systémech těla zaměstnance a pohybového aparátu. Napětí je určováno indikátory smyslového vlivu na smysly a centrální nervový systém zaměstnance.
Pracovní podmínky: klasifikace
Legislativně jsou v závislosti na stupni škodlivosti a (nebo) nebezpečí rozděleny do čtyř tříd:
- Optimální. V tomto případě dopad na zaměstnance buď zcela chybí, nebo je minimální a nepřekračuje normy stanovené zákonem.
- Platné. Za takových podmínek je vliv škodlivých faktorů přípustný v rámci zavedených norem. Zároveň se tělo zaměstnance (jeho funkční stav) dokáže zotavit během doby odpočinku stanovené nařízením nebo již na začátku následujícího pracovního dne (směna).
- Škodlivé. V tomto případě přesahují ukazatele škodlivosti výroby normy stanovené zákonem, v závislosti na povaze jejich dopadu na tělo zaměstnance a rychlosti zotavení je obvyklé rozlišovat podtřídy. Jejich podrobné označení obsahuje čtvrtou část článku 14 spolkového zákona.
- Nebezpečné. Za takových podmínek je to nebezpečné (škodlivé) faktory produkce ovlivňuje člověka během celé směny (pracovního dne) nebo jeho části, ale zároveň může představovat potenciální ohrožení života a důsledky takového účinku způsobují vysokou míru rizika rozvoje nemocí z povolání.
V některých případech může komise, která certifikuje pracoviště, na základě odborných rad snížit stupeň škodlivosti o jednu pozici, pokud zaměstnanci používají účinné certifikované osobní ochranné prostředky. Akce by měly být prováděny v souladu se speciální metodikou, která je schválena federálním úřadem (čl. 14 odst. 6 federálního zákona).
Na konci provedené práce vypracuje zvláštní organizace zprávu o systému samosprávy (certifikace pracovních míst). Změny, dodatky k předchozím kontrolám, výsledky atd. Jsou dokumentovány, podepsány všemi členy organizované komise a poté schváleny jejím předsedou. Tato otázka je podrobněji upravena v článku 15 spolkového zákona.