Ένας σημαντικός ρόλος στην οικονομία της Ρωσικής Ομοσπονδίας διαδραματίζουν οι κρατικές επιχειρήσεις. Ο κατάλληλος τύπος οργανισμού μπορεί να διεξάγει δραστηριότητες σε διάφορα τμήματα της εθνικής οικονομίας. Η δημιουργία και η παροχή εργασίας τους είναι συγκεκριμένη. Από τι συνίσταται; Ποια είδη κρατικών επιχειρήσεων είναι κοινά στη Ρωσία;
Ποιες είναι οι κρατικές επιχειρήσεις;
Κρατική επιχείρηση - θέμα οικονομική δραστηριότητα των οποίων η περιουσία ανήκει στις αρχές - σε ομοσπονδιακό ή περιφερειακό επίπεδο. Ο θεσμός του νομικού καθεστώτος είναι αρκετά κοντά σε αυτόν δημοτική επιχείρηση. Αυτό, με τη σειρά του, διαθέτει περιουσιακά στοιχεία που ανήκουν στις τοπικές αρχές.
Οι κρατικές και δημοτικές επιχειρήσεις κατά κανόνα εμπίπτουν στην κατηγορία των μονάδων, δηλαδή η ιδιοκτησία τους δεν μπορεί να διανεμηθεί σε μετοχές. Από την άποψη του είδους της δραστηριότητας, και οι δύο δεν μπορεί να διαφέρουν από τις ιδιωτικές επιχειρήσεις. Το έργο των κρατικών και δημοτικών επιχειρήσεων μπορεί να εμπορευθεί πλήρως.
Οι ιδιαιτερότητες των ενιαίων επιχειρήσεων
Όπως σημειώσαμε παραπάνω, το κράτος και οι μοναδιαίες επιχειρήσεις της Ρωσίας, κατά νομική φύση, είναι συχνότερα ενωμένες. Ποιες είναι οι ιδιαιτερότητες αυτού του καθεστώτος επιχειρήσεων;
Ενιαίες επιχειρήσεις περιλαμβάνουν εταιρείες για τις οποίες δεν έχει καθοριστεί η κυριότητα οποιωνδήποτε περιουσιακών στοιχείων. Το ακίνητο που χρησιμοποιείται σε εμπορικές δραστηριότητες του αντίστοιχου τύπου οργανισμού μπορεί να βρίσκεται σε οικονομική δικαιοδοσία. Είναι απόλυτα ιδιοκτησία του ιδιοκτήτη της επιχείρησης, δηλαδή του κράτους.
Τα αντίστοιχα περιουσιακά στοιχεία είναι αδιαίρετα και δεν μπορούν, όπως προαναφέρθηκε, να διατεθούν με οποιονδήποτε τρόπο. Τα κύρια σημάδια της μοναδικότητας της εταιρείας:
- μια νομική οντότητα εγκρίνεται μέσω της κατανομής ορισμένων περιουσιακών στοιχείων, ενώ οι επιχειρηματικές οντότητες σχηματίζονται, κατά κανόνα, συνδυάζοντας τα περιουσιακά στοιχεία πολλών επενδυτών.
- το δικαίωμα ιδιοκτησίας παραμένει πάντοτε στον ιδρυτή της εταιρείας.
- Τα περιουσιακά στοιχεία μιας ενιαίας κρατικής επιχείρησης διαχειρίζονται με βάση την αρχή της οικονομικής διαχείρισης ή της επιχειρησιακής διαχείρισης.
Η βασική αρχή της διαχείρισης μιας κρατικής επιχείρησης που ανήκει στη μοναδιαία κατηγορία είναι η παρουσία ενός αποκλειστικού οργάνου λήψης αποφάσεων. Ενώ στο επιχειρηματικές εταιρείες η αρχή της συλλογικής υιοθέτησης βασικών αποφάσεων είναι ευρέως διαδεδομένη.
Γιατί δημιουργούνται ενιαίες επιχειρήσεις;
Ποιος είναι ο λόγος για τον οποίο το κράτος πρέπει να δημιουργήσει επιχειρήσεις αυτού του είδους; Αυτό μπορεί να οφείλεται, για παράδειγμα, στην αδυναμία ιδιωτικοποίησης ορισμένων επιχειρήσεων, ενώ η χρήση των πόρων τους για εμπορικούς σκοπούς είναι αρκετά δυνατή. Στην περίπτωση αυτή, η επιχείρηση διεξάγεται με τη μορφή ενιαίας επιχείρησης.
Ένας άλλος πιθανός λόγος για την ίδρυση επιχειρήσεων αυτού του τύπου είναι η ανάγκη επίλυσης κοινωνικών προβλημάτων. Όπως, για παράδειγμα, να εξασφαλιστεί η απασχόληση των πολιτών. Συμβαίνει ότι οι ιδιωτικές επιχειρήσεις δεν εξετάζουν επιλογές με το άνοιγμα της παραγωγής σε μια συγκεκριμένη περιοχή λόγω του γεγονότος ότι μπορεί να είναι ασύμφορη.
Στην περίπτωση αυτή, το κράτος μπορεί να δημιουργήσει μια ενιαία επιχείρηση στη σχετική οντότητα. Μπορεί να μην είναι πολύ επικερδής και να έχει ακόμη και απώλειες, αλλά μπορεί να προσφέρει απασχόληση στον πληθυσμό. Πιθανές οφειλές της εταιρείας λόγω ενός ζημιογόνου επιχειρηματικού μοντέλου μπορούν να αντισταθμιστούν μέσω του κοινού οικονομικών ρυθμίσεων.
Συστατικά έγγραφα κρατικών επιχειρήσεων
Οι κρατικές και δημοτικές επιχειρήσεις, όπως και άλλες νομικές οντότητες, έχουν συστατικά έγγραφα. Το κυριότερο είναι η απόφαση του ιδιοκτήτη. Αυτή είναι συνήθως η αρμόδια κρατική αρχή. Ένα άλλο σημαντικό συστατικό έγγραφο μιας κρατικής επιχείρησης είναι ο χάρτης. Εγκρίνεται από την ίδια αρχή που αποφασίζει να ιδρύσει την εταιρεία. Τα εν λόγω έγγραφα πρέπει να καταγράφουν τους στόχους της επιχείρησης.
Μπορεί να σημειωθεί ότι μια κρατική επιχείρηση θα έχει το δικαίωμα να ασκεί μόνο τις εμπορικές δραστηριότητες που ορίζονται στο επίπεδο των συστατικών πηγών. Αλλά η εταιρεία θα είναι σε θέση να διεξάγει, κατ 'αρχήν, όλες τις συναλλαγές που χρειάζεται για να πραγματοποιήσει δραστηριότητες. Μια κρατική επιχείρηση, όπως και άλλες εμπορικές οντότητες, μπορεί να καταχωρίσει ένα όνομα εταιρείας και άλλα σημάδια εξατομίκευσης - για παράδειγμα ένα λογότυπο.
Δημιουργία κρατικής επιχείρησης και διοίκηση επιχειρήσεων
Η δημιουργία κρατικής επιχείρησης διεξάγεται με πρωτοβουλία αρμόδιας αρχής - ειδικότερα υπογράφει τα συστατικά έγγραφα, τα οποία αναφέραμε παραπάνω. Στην περίπτωση αυτή, ο ιδιοκτήτης της περιουσίας της εταιρείας, εάν δημιουργείται σύμφωνα με την αρχή της οικονομικής διαχείρισης και θεωρείται ένα από τα πιο συνηθισμένα, δεν πληροί τις υποχρεώσεις που απορρέουν από την εταιρεία, χωρίς να υπολογίζει την επικουρική ευθύνη για την πτώχευση της εταιρείας, εάν αυτή επιτρέπεται ως αποτέλεσμα των ενεργειών της.
Ο ιδιοκτήτης μιας κρατικής επιχείρησης διαθέτει ένα ευρύ φάσμα εξουσιών. Έτσι, έχει το δικαίωμα να λαμβάνει αποφάσεις σχετικά με τη δημιουργία, την αλλαγή του καθεστώτος και την εκκαθάριση της εταιρείας, να καθορίζει τους στόχους της κρατικής επιχείρησης, να διορίζει και να απολύει τον διευθυντή της εταιρείας, να ελέγχει τη χρήση της περιουσίας της εταιρείας, να ελέγχει τις συναλλαγές της εταιρείας με την ακίνητη περιουσία.
Επιπλέον, σε ορισμένες περιπτώσεις μια κρατική επιχείρηση μπορεί να υποχρεωθεί να καταβάλει μέρος του κέρδους στον ιδιοκτήτη.
Διορισμός του καταστατικού ταμείου μιας κρατικής επιχείρησης
Θα είναι χρήσιμο να εξετάσουμε τις ιδιαιτερότητες ενός από τα πιο σημαντικά στοιχεία μιας κρατικής επιχείρησης - το εγκεκριμένο κεφάλαιο. Αυτός ο πόρος είναι επίσης συχνά σχηματίζεται με βάση την αρχή της οικονομικής διαχείρισης, πρέπει να διαμορφωθεί από τον ιδιοκτήτη πριν από την εγγραφή της εταιρείας. Το ελάχιστο μέγεθος του αντίστοιχου ταμείου πρέπει να πληροί τα κριτήρια που ορίζει ο νόμος.
Ο θεωρούμενος πόρος της κρατικής επιχείρησης είναι το κύριο εργαλείο για την προστασία των συμφερόντων των πιστωτών. Εάν η αξία των καθαρών περιουσιακών στοιχείων της εταιρείας είναι χαμηλότερη από το μέγεθος του εγκεκριμένου κεφαλαίου, τότε πρέπει επίσης να μειωθεί. Ωστόσο, στην περίπτωση αυτή, οι δανειστές έχουν το δικαίωμα να ζητήσουν από την εταιρεία την πρόωρη εκπλήρωση των υφιστάμενων υποχρεώσεων. Εάν το καθαρό ενεργητικό της επιχείρησης είναι μικρότερο από το ελάχιστο επίπεδο που ορίζεται στη νομοθεσία, τότε πρέπει να ρευστοποιηθεί.
Θυγατρικές κρατικών επιχειρήσεων
Οι κρατικές επιχειρήσεις της Ρωσίας μπορούν να ιδρύσουν θυγατρικές. Η ιδιοκτησία τους μπορεί να αποδοθεί με βάση την αρχή της οικονομικής διαχείρισης τόσο στον τομέα αρμοδιοτήτων του ιδρυτή, και, στην πραγματικότητα, να διαχειρίζεται η ίδια η θυγατρική. Η σχετική δομή, όπως και η κύρια εταιρεία, πρέπει να έχει δικό της χάρτη. Ο ιδρυτής της θυγατρικής πρέπει επίσης να διορίσει τον διευθυντή της. Η ευθύνη της οντότητας που ιδρύει τη θυγατρική πραγματοποιείται στο πλαίσιο των ίδιων νομικών μηχανισμών όπως στην περίπτωση του ιδιοκτήτη της κύριας επιχείρησης.
Κρατικές επιχειρήσεις σε επιχειρησιακή διαχείριση
Μια εναλλακτική λύση στη δημιουργία κρατικής επιχείρησης με βάση την οικονομική διαχείριση μπορεί να είναι η σύσταση μιας εταιρείας βάσει του νόμου της επιχειρησιακής διαχείρισης. Έχει μια σειρά από χαρακτηριστικά. Στην περίπτωση αυτή, σχηματίζεται μια μη κρατική επιχείρηση (ίδρυμα). Το καθεστώς μιας άλλης εταιρείας που διοργανώνεται είναι μια ομοσπονδιακή κρατική επιχείρηση.Κυρίως, τέτοιες δομές εγκαθίστανται σε βιομηχανικούς τομείς. Δηλαδή, είναι κυρίως κατασκευαστικές επιχειρήσεις.
Πώς δημιουργούνται οι κρατικές επιχειρήσεις στην επιχειρησιακή διαχείριση;
Αυτός ο τύπος δομής δημιουργείται σύμφωνα με τις αποφάσεις της κυβέρνησης της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Τα περιουσιακά στοιχεία που τους αποδίδονται περιλαμβάνονται στη δομή της ομοσπονδιακής περιουσίας. Ο χάρτης μιας κρατικής επιχείρησης εγκρίνεται επίσης από την κυβέρνηση της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ο τύπος δομής που εξετάζεται μπορεί να καθοριστεί εκ νέου και μέσω της αναδιοργάνωσης άλλων τύπων κρατικών επιχειρήσεων. Συμπεριλαμβανομένων εκείνων που δημιουργήθηκαν αρχικά με βάση την αρχή της οικονομικής διαχείρισης. Αυτή μπορεί να είναι μια ομοσπονδιακή κρατική επιχείρηση. Εάν αναδιοργανωθεί σε ταμείο, τότε αυτό δεν θα πρέπει να συνοδεύεται από μειώσεις του προσωπικού. Κάθε εργαζόμενος λαμβάνει το δικαίωμα να πηγαίνει στην εργασία σε μια νέα επιχείρηση.
Χάρτης της κρατικής κρατικής επιχείρησης
Θα είναι χρήσιμο να εξεταστούν οι ιδιαιτερότητες του καταστατικού κρατικής κρατικής επιχείρησης. Καθορίζει: τη διαδικασία υποβολής εκθέσεων, καθώς και τα έντυπα, τους μηχανισμούς ευθύνης του διευθυντή για τα αποτελέσματα του έργου της επιχείρησης, την υποχρέωση χρησιμοποίησης των κρατικών κονδυλίων για τον προορισμό τους, τις επιχειρηματικές δραστηριότητες της επιχείρησης και τη σειρά διανομής των κερδών του οργανισμού. Ο χάρτης της οργάνωσης του συγκεκριμένου τύπου αντανακλά επίσης την εταιρική επωνυμία της εταιρείας.
Τι κρατικές επιχειρήσεις είναι στη Ρωσία: παραδείγματα
Ποιες περίφημες κρατικές επιχειρήσεις λειτουργούν στη Ρωσία;
Μεταξύ αυτών είναι η ομοσπονδιακή κρατική επιχείρηση "Space Communications", η οποία υπάγεται στην Ομοσπονδιακή Υπηρεσία Επικοινωνιών. Ο οργανισμός αυτός είναι ένας από τους κορυφαίους προμηθευτές δορυφορικής τεχνολογίας στη Ρωσική Ομοσπονδία. Η γεωγραφία των δραστηριοτήτων της δεν περιορίζεται στο έδαφος της Ρωσίας - η εταιρεία είναι ευρέως γνωστή στο εξωτερικό. Αυτή η κρατική επιχείρηση διαθέτει μια σύγχρονη υποδομή, χρησιμοποιεί γραμμές οπτικών ινών. Οι υπηρεσίες της αντιπροσωπεύονται από την οργάνωση τηλεοπτικών εκπομπών, την παροχή πρόσβασης στο Διαδίκτυο και την παροχή υπηρεσιών επικοινωνίας για μεγάλες επιχειρήσεις.
Μια γνωστή κρατική επιχείρηση είναι ο Goznak. Η οργάνωση αυτή διεξάγει έρευνα και ανάπτυξη στον τομέα των κρατικών σημάτων. Η αρμοδιότητα αυτής της εταιρείας είναι η παραγωγή διαφόρων επίσημων εγγράφων, νομισμάτων, παραγγελιών. Η κρατική επιχείρηση υπάγεται στο Υπουργείο Οικονομικών της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Οι ομοσπονδιακές κρατικές επιχειρήσεις περιλαμβάνουν το εκδοτικό και εμπορικό κέντρο Marka. Εκδίδει και παράγει γραμματόσημα, διάφορα φυλλάδια, φακέλους, κάρτες, φόρμες, γραμματόσημα, καρτ ποστάλ, κιτ για τους φιλοτελιστές.
Ένας μεγάλος αριθμός δημοτικών επιχειρήσεων που λειτουργούν σε διάφορους τομείς έχουν καθιερωθεί στις περιφέρειες της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Αυτή η μορφή εμπορικής δραστηριότητας είναι επίσης αρκετά δημοφιλής στη Ρωσία.
Κρατικές εταιρείες της Ρωσικής Ομοσπονδίας
Μαζί με τις ενιαίες κρατικές επιχειρήσεις, υπάρχουν επίσης κρατικές εταιρείες, καθώς και επιχειρήσεις με κρατική συμμετοχή. Ποιες είναι οι ιδιαιτερότητές τους; Πρώτα απ 'όλα, αξίζει να σημειωθεί ότι οι κρατικές επιχειρήσεις αποτελούν μια μορφή μη κερδοσκοπικών ιδρυμάτων. Ενώ οι δραστηριότητες των κρατικών επιχειρήσεων ενιαίου τύπου δεν μπορούν να διαφέρουν από τις δραστηριότητες των ιδιωτικών επιχειρήσεων.
Οι κρατικές εταιρείες δημιουργούνται από τις ανώτατες αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας με βάση τις εισφορές ιδιοκτησίας. Τέτοιες οργανώσεις δημιουργούνται, κατά κανόνα, για την επίλυση κοινωνικών προβλημάτων. Ένα από τα πιο σημαντικά χαρακτηριστικά των κρατικών επιχειρήσεων είναι ότι υπόκεινται σε σημαντικά λιγότερο ενεργό έλεγχο από τις εποπτικές αρχές. Η κύρια διαφορά μεταξύ της κρατικής εταιρείας και της κρατικής μονάδας είναι ότι κατέχει όλα τα περιουσιακά στοιχεία που της μεταβιβάζονται από τις αρχές, με βάση την κυριότητα. Ενώ τα περιουσιακά στοιχεία του κράτους είναι όλα τα περιουσιακά στοιχεία των ενοποιημένων επιχειρήσεων. Οι ιδρυτές των κρατικών εταιρειών δεν ευθύνονται έναντι των πιστωτών των αντίστοιχων οργανισμών.
Κρατικές επιχειρήσεις
Ένας άλλος τύπος εταιρείας που υπάρχει στη ρωσική οικονομία είναι κρατικές επιχειρήσεις. Συχνά εκπροσωπούνται με τη μορφή εταιρειών. Μπορεί να κατασκευάζει επιχειρήσεις, τράπεζες, διαβουλεύσεις - κατ 'αρχήν, οποιαδήποτε επιχείρηση. Η συμμετοχή του κράτους σε αυτές διασφαλίζεται με την απόκτηση από μέρους του ενός συγκεκριμένου μεριδίου στις μετοχές των αντίστοιχων επιχειρήσεων. Οι αρχές μπορούν να κατέχουν ένα ποσοστό ελέγχου ή μια μειοψηφία. Στην πρώτη περίπτωση, η επιχείρηση, θεωρητικά, μπορεί να ονομαστεί κρατική επιχείρηση, αλλά αυτό δεν είναι απόλυτα σωστό από νομική άποψη. Για παράδειγμα, η PJSC Sberbank, από την άποψη ενός ποσοστού ελέγχου, ανήκει στο κράτος. Αλλά να το ονομάζετε κρατική επιχείρηση δεν είναι απολύτως σωστό, διότι με όλες τις ενδείξεις αυτό το πιστωτικό και χρηματοπιστωτικό ίδρυμα πρέπει να ταξινομηθεί ως εταιρική επιχείρηση.
Περίληψη
Οι κρατικές και οι δημοτικές επιχειρήσεις είναι οργανώσεις που διαδραματίζουν εξέχοντα ρόλο στη ρωσική οικονομία. Διεξάγουν δραστηριότητες σε διάφορους τομείς της εθνικής οικονομίας. Μέσω αυτών, το κράτος εξασφαλίζει την απασχόληση των πολιτών, δημιουργεί κεφαλαιοποίηση σε διάφορα τμήματα της οικονομίας και αποκομίζει κέρδος ως εμπορική οντότητα. Ο συνηθέστερος τύπος δομών του αντίστοιχου τύπου είναι μια ενιαία επιχείρηση. Επίσης, το κράτος μπορεί να είναι επιχειρηματική οντότητα, αποκτώντας μερίδιο σε επιχειρήσεις. Σε ορισμένες περιπτώσεις, οι αρχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας μπορούν να ιδρύσουν κρατικές επιχειρήσεις που είναι ανεξάρτητες επιχειρήσεις, αλλά δεν θεωρούνται εμπορικοί οργανισμοί.
