Ο ελάχιστος μισθός στη χώρα μας είναι ένα σταθερό ποσό και καθορίζεται από το άρθρο του ομοσπονδιακού νόμου. Για το 2015, το ποσό αυτό είναι 5 965 ρούβλια.
Γιατί χρειάζομαι έναν κατώτατο μισθό;
Στη χώρα μας, ο ελάχιστος μισθός δεν καθορίζει μόνο το ελάχιστο ποσό που ο εργοδότης είναι υποχρεωμένος να πληρώσει στον εργαζόμενο, υπό την προϋπόθεση ότι έχει εργαστεί πλήρως την καταβληθείσα περίοδο, αλλά στην πραγματικότητα λειτουργεί ως ο κύριος ρυθμιστής των μισθών. Ο ελάχιστος μισθός ρυθμίζει πολλά ακόμα οικονομικά στοιχεία. Έτσι, για παράδειγμα, χρησιμεύει για τον καθορισμό του ύψους των παροχών σε περίπτωση προσωρινής αναπηρίας, μητρότητας και άλλων κοινωνικών παροχών. Ο ελάχιστος μισθός στη Ρωσία χρησιμοποιείται επίσης για τον καθορισμό του ύψους των φορολογικών αμοιβών, των προστίμων, των δασμών και άλλων πληρωμών.
Ομοσπονδιακός ελάχιστος μισθός
Σύμφωνα με τον Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας (άρθρο 133), η βάση για την έγκριση του ομοσπονδιακού κατώτατου μισθού είναι ο ομοσπονδιακός νόμος. Ο κατώτατος μισθός που καθορίζεται με αυτόν τον τρόπο είναι ίσας αξίας στην επικράτεια του κράτους μας. Επιπλέον, ο κώδικας εργασίας αναφέρει ότι η αξία του δεν μπορεί να είναι χαμηλότερη από ένα τέτοιο πράγμα κόστος ζωής. Ο ομοσπονδιακός ελάχιστος μισθός έχει διάφορα μέσα υποστήριξης. Είναι:
- οργανισμούς των οποίων η χρηματοδότηση είναι ο ομοσπονδιακός προϋπολογισμός (τόσο από τα ομοσπονδιακά όσο και τα εξωχρηματιστηριακά ταμεία και από κεφάλαια από επιχειρηματικό εισόδημα) ·
- οργανώσεις των οποίων η χρηματοδότηση προέρχεται από τον προϋπολογισμό των συστατικών οντοτήτων της Ρωσικής Ομοσπονδίας ·
- οργανισμούς που χρηματοδοτούνται από τους τοπικούς προϋπολογισμούς, συμπεριλαμβανομένων των εξωχρηματιστηριακών πόρων και της επιχειρηματικής δραστηριότητας.
Περιφερειακός ελάχιστος μισθός
Αυτή η αξία, σύμφωνα με το άρθρο 133 (παράγραφος 1) του Κώδικα Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας, είναι εγκατεστημένη σε ξεχωριστό θέμα του κράτους με τη μορφή περιφερειακής συμφωνίας. Καθορίζει τον ελάχιστο μισθό για όλους τους εργαζόμενους στην περιοχή, με εξαίρεση τις επιχειρήσεις που χρηματοδοτούνται από τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό. Στην περίπτωση αυτή, οι εξασφαλίσεις προέρχονται από τις ακόλουθες πηγές:
- οργανισμούς των οποίων η χρηματοδότηση προέρχεται από κεφάλαια περιφερειακούς προϋπολογισμούς καθώς και τα εξωχρηματιστηριακά κεφάλαια και τα κεφάλαια που εισπράττονται από την επιχειρηματική δραστηριότητα ·
- οργανώσεις που χρηματοδοτούνται από τους τοπικούς προϋπολογισμούς, συμπεριλαμβανομένων των εσόδων από επιχειρηματικές δραστηριότητες και τα εξωχρηματιστηριακά κονδύλια.
Ο περιφερειακός ελάχιστος μισθός εγκρίνεται με τριμερή συμφωνία, τα κόμματα των οποίων είναι η κυβέρνηση της οντότητας, οι συνδικαλιστικές ενώσεις και οι ενώσεις εργοδοτών. Μετά τη σύναψη της σύμβασης, δημοσιεύεται στα μέσα μαζικής ενημέρωσης και μετά από 30 ημέρες, εάν ο εργοδότης δεν έχει υποβάλει αιτιολογημένη άρνηση προσχώρησης στη σύμβαση στους εξουσιοδοτημένους οργανισμούς, θεωρείται ότι αυτό προσχώρησε αυτόματα στην περιοχή και υποχρεούται να προβεί σε υπολογισμούς βάσει του εγκεκριμένου περιφερειακού κατώτατου μισθού.
Πώς υπολογίζεται ο ελάχιστος μισθός
Ο ελάχιστος μισθός (2015) στη Ρωσική Ομοσπονδία, ο οποίος θεσπίστηκε με τον ομοσπονδιακό νόμο της 1ης Δεκεμβρίου 2014 αριθ. 408-FZ, είναι τώρα πολύ χαμηλότερος από το επίπεδο διαβίωσης. Στις αρχές του 2015, το κόστος ζωής στην πολιτεία μας ανερχόταν σε 9662 ρούβλια. Ορισμένες συστατικές οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας στις τριμερείς συμφωνίες τους καθόρισαν τον ελάχιστο περιφερειακό μισθό του 2015, όχι μόνο υψηλότερο από τον ομοσπονδιακό, αλλά ίσο με το ελάχιστο όριο διαβίωσης στην περιοχή τους, και μερικοί ακόμη και πάνω από αυτό το επίπεδο.
Παρά το γεγονός ότι η νομοθεσία ορίζει ότι ο ελάχιστος μισθός υπολογίζεται σε μηνιαία βάση και δεν πρέπει να είναι μικρότερος από το επίπεδο διαβίωσης, στην πραγματικότητα υπάρχει μια ορισμένη αντίφαση. Οι οικονομικές πραγματικότητες υπαγορεύουν τη δική τους και σήμερα ο κατώτατος μισθός καθορίζεται με βάση τις οικονομικές ευκαιρίες. Σύμφωνα με το άρθρο 421, ο ομοσπονδιακός νόμος θεσπίζει μια σταδιακή αύξηση του κατώτατου μισθού, έως ότου φθάσει στο απαιτούμενο μέγεθος. Μέχρι σήμερα ένας τέτοιος νόμος δεν έχει υιοθετηθεί, πράγμα που σημαίνει ότι ένας ελάχιστος μισθός μπορεί να καθοριστεί σε ποσοστό χαμηλότερο από τον δείκτη του κόστους ζωής.
Πώς ο κατώτατος μισθός επηρεάζει τον μισθό
Ο κώδικας εργασίας (άρθρο 129) καθορίζει ότι ο μισθός που καταβάλλεται σε έναν υπάλληλο αποτελείται από τα ακόλουθα στοιχεία:
- Επίσημο μισθό (σταθερό ποσό).
- καταβολή αποζημιώσεων (π.χ. για εργασία στο Άπω Βορρά, καθώς και σε περιοχές που τους αντιστοιχούν ή σε επικίνδυνες βιομηχανίες) ·
- μπόνους και άλλες προσφορές.
Ο εργοδότης μπορεί να ορίσει μισθό μισθωτού σύμφωνα με το πρόγραμμα προσωπικού σε ποσό μικρότερο από τον κατώτατο μισθό, ωστόσο, λαμβάνοντας υπόψη πρόσθετες πληρωμές και επιμίσθια, ο μισθός πρέπει να υπερβαίνει το ποσό αυτό ή να είναι ίσο με αυτό. Εάν ένας εργαζόμενος βάσει σύμβασης εργασίας συγκεντρώνει μόνο μισθό χωρίς πρόσθετες πληρωμές, δεν μπορεί να είναι χαμηλότερος από τον ελάχιστο μισθό.
Ο μισθός που καταβάλλεται είναι το ποσό που λαμβάνει ο εργαζόμενος και αντιπροσωπεύει το εισόδημα από το οποίο καταβλήθηκαν φόροι από τον εργοδότη ως φορολογικός πράκτορας. Ως εκ τούτου, το ποσό που πράγματι λαμβάνει ο εργαζόμενος μετά την καταβολή φόρων μπορεί να είναι μικρότερο από τον ελάχιστο μισθό (ανάλογα με τη φύση της χρηματοδότησης της επιχείρησης) ομοσπονδιακής ή περιφερειακής.
Για όσους εργάζονται με μερική απασχόληση, οι μισθοί καταβάλλονται σύμφωνα με τους όρους της σύμβασης εργασίας και μπορεί να είναι μικρότεροι από τον κατώτατο μισθό, εφόσον η προϋπόθεση αυτή προβλέπεται στη σύμβαση εργασίας. Κατά κανόνα, αυτό οφείλεται στην υποαπασχόληση του εργαζομένου. Σε αυτή την περίπτωση, ο εργοδότης έχει το δικαίωμα να μην πληρώσει τον εργαζόμενο μέχρι τον κατώτατο μισθό.
Περιφερειακοί συντελεστές και "βόρεια" ασφάλιστρα
Κατά τον υπολογισμό των μισθών για τους πολίτες που εργάζονται στον Άπω Βορρά, καθώς και σε περιοχές που τους αντιστοιχούν, χρησιμοποιούνται συντελεστές περιφερειακού χαρακτήρα και "βορείως" (όπως προβλέπεται από τον Κώδικα Εργασίας στο άρθρο 315). Συνεπώς, ο ελάχιστος μισθός θα πρέπει να αυξηθεί κατά το ποσό της "βόρειας" πριμοδότησης. Το 2011, το Ανώτατο Δικαστήριο εξέδωσε τις αποφάσεις του, σύμφωνα με τις οποίες τόσο οι συντελεστές όσο και τα επιδόματα δεν περιλαμβάνονται στον ομοσπονδιακό ή περιφερειακό κατώτατο μισθό.
Το Υπουργείο Κοινωνικής Ανάπτυξης της Ρωσικής Ομοσπονδίας εξέφρασε τη διαφωνία του με τέτοιους προσδιορισμούς του Ανώτατου Δικαστηρίου και θεωρεί ότι η ρυθμιστική πράξη που αποσκοπεί στη ρύθμιση των εργασιακών σχέσεων στη Ρωσική Ομοσπονδία είναι, πρώτον, ο Κώδικας Εργασίας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και πρέπει να δοθεί προτεραιότητα στις απαιτήσεις της. Και υπαγορεύει (v. 129) ότι ως συντελεστής περιοχής οπότε το "βόρειο" επίδομα μπορεί και πρέπει να είναι μέρος του κατώτατου μισθού ή του ελάχιστου περιφερειακού μισθού του θέματος της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Περιφέρειες που καθορίζουν το μέγιστο ελάχιστο μισθό
Οι πρώτες τρεις συστατικές οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας, στην επικράτεια του οποίου ο κατώτατος μισθός (2015) κατέχει τις υψηλότερες θέσεις, περιλαμβάνουν την περιφέρεια Magadan, την επικράτεια Kamchatka, τη Δημοκρατία Sakha - 15.900, 15.800 και 15.390 ρούβλια αντίστοιχα.
Τα επόμενα τρία περιλάμβαναν τις περιοχές Sakhalin, Kemerovo και Murmansk - 15.000, 14.466 και 12.013 ρούβλια.
Και τα ακόλουθα τρία: Tula, Μόσχα και Volgograd περιοχές - 12.000, 12.000 και 11.712,8 ρούβλια, αντίστοιχα.
Η Μόσχα δεν περιλαμβάνεται σε αυτόν τον κατάλογο ως μητρόπολη με ένα βιοτικό επίπεδο ασύγκριτο με το βιοτικό επίπεδο του πληθυσμού στις περιοχές της Ρωσίας. Ο ελάχιστος μισθός που καθορίστηκε στη Μόσχα με την περιφερειακή συμφωνία τον Ιούνιο του 2015 είναι 16.500 ρούβλια και από την 1η Νοεμβρίου θα αυξηθεί σε 17.300.
Ωστόσο, εάν συγκρίνουμε τον δείκτη του περιφερειακού κατώτατου μισθού με μέσου μισθού αντίστοιχες περιοχές, η εικόνα είναι τελείως διαφορετική.
Ο λόγος του κατώτατου μισθού και του μέσου μηνιαίου μισθού
Ο περιφερειακός κατώτατος μισθός που καθορίστηκε από τις συστατικές οντότητες της Ρωσικής Ομοσπονδίας επιτρέπει σε χαμηλόμισθους κατηγορίες εργαζομένων σε ορισμένες περιοχές της Ρωσίας να προσεγγίσουν το μέσο μισθό που ισχύει στην περιοχή. Και εάν συγκρίνετε τον κατώτατο περιφερειακό μισθό που καθορίζεται στο θέματα της Ομοσπονδίας από το 2015, με τους μέσους μηνιαίους δεδουλευμένους μισθούς στην περιοχή στο τρίμηνο I του 2015, οι δείκτες που είναι πλησιέστεροι στον μέσο μισθό είναι:
- Kemerovo (0,54% του μέσου μηνιαίου μισθού στην περιοχή),
- Volgograd (0,52%),
- Η περιοχή Kostroma (0,49%) και η Tula (0,46%),
- Κράτος Κρασνοντάρ (0,42%),
- Περιοχή του Νόβγκοροντ (0,41%).
Ενώ οι περιφέρειες με τον μέγιστο δείκτη ελάχιστου μισθού σε αυτή τη σύγκριση χάνουν:
- Η περιοχή Magadan ήταν στην 15η θέση (0,28%),
- Κάμτσατσα - κατά 13 (0,30%),
- Δημοκρατία του Sakha - κατά 12 (0,31%).
