La cuestión de combatir los delitos de corrupción ha sido relevante durante varios siglos. Las debilidades humanas no dependen de la época o el lugar de residencia de las personas. Los actos corruptos incluyen actos como abuso y abuso de poder. ¿Cuál es la composición de tales crímenes? ¿Quién es el sujeto y cuál es el objeto de tales actos?
¿Qué es la corrupción?
Este es un fenómeno que ha existido en todo momento. Desafortunadamente, es un componente de cualquier sociedad. En Rusia, se observó un aumento de los delitos de corrupción en los años noventa del siglo pasado. La situación ha mejorado con el tiempo, pero es completamente imposible erradicar el problema.
La palabra "corrupción" significa "soborno" en latín. En el sentido moderno, esto es una violación del código de conducta para los funcionarios. Puede expresarse tanto en abuso como en exceso de la autoridad oficial. La corrupción es un fenómeno caracterizado por la corrupción de los servidores públicos. Además de los crímenes discutidos a continuación, la corrupción incluye dar o recibir un soborno, falsificación, soborno y registro de una transacción ilegal.
Art. 25 del Código Penal (parte 1)
¿Qué se dice en el acto legislativo? El abuso de la autoridad oficial (artículo 285 del Código Penal) es un delito penal que, según la gravedad, tiene varios grados de responsabilidad.
Una persona que aprovecha las oportunidades que le brinda su posición oficial seguramente será castigada. A menos, por supuesto, que se pruebe su culpabilidad. Además, el castigo puede adoptar diversas formas: una multa, la prohibición de ocupar un puesto directivo en una estructura estatal durante un período determinado y el encarcelamiento.
Según el art. 285, el autor puede ser multado con hasta 80 mil rublos, o una cantidad igual a su ingreso por el período de hasta seis meses. Una persona condenada en virtud de este artículo penal a menudo pierde el derecho de ocupar un determinado cargo por un período de hasta cinco años. También puede ser castigado con trabajos forzados o arrestos. Encarcelamiento por el delito a que se refiere el art. 285, de seis meses a cuatro años.
Parte 2, art. 285 del Código Penal
La segunda parte del artículo se refiere al mismo delito, es decir, al abuso de autoridad. Sin embargo, aquí, el sujeto solo puede ser una persona que ocupe un puesto público en la Federación de Rusia. ¿Qué significa esto? Esto significa una posición establecida por la ley constitucional para ejercer los poderes de un organismo estatal.
El castigo por el delito en cuestión a las 2 h. 285 del Código Penal, más grave. A saber:
- una multa de hasta 300 mil rublos;
- trabajo forzado por hasta 5 años;
- prisión de hasta 7 años;
- privación del derecho a ocupar un determinado cargo por hasta 3 años.
Crimen grave
Cuando una persona usa su posición oficial para fines personales, no puede dañar directamente a otros. Pero tal acto siempre tiene consecuencias negativas. Y, sobre todo, socava la credibilidad de la estructura estatal que representa. Esto se describe con más detalle a continuación.
En h.3 Artículo. 285 del Código Penal se refiere al abuso de poder como un delito con graves consecuencias. En este caso, la persona culpable puede ser encarcelada hasta por diez años.
Registro de funcionarios corruptos.
Como ya se mencionó, es completamente imposible erradicar la delincuencia entre las personas que ocupan cargos superiores en la estructura estatal. Sin embargo, la lucha contra la corrupción todavía está en marcha.Entonces, en 2017, se aprobó un proyecto de ley sobre la creación de un registro especial, en el que indicaré los datos de los funcionarios que una vez fueron contratados por abuso de autoridad, sobornos, falsificación y otros delitos oficiales. Es cierto que el proyecto aún se está finalizando.
Objeto del delito
No es fácil para una persona que no está relacionada con la jurisprudencia comprender la abundancia de términos presentes en los textos del Código Penal, incluido el art. 285 del Código Penal. Los comentarios en el artículo luego vienen al rescate. ¿Qué se dice en ellos?
En primer lugar, los comentarios explican el significado del término "abuso de poder". Según el art. 285 del Código Penal de la Federación de Rusia, una persona que ha cometido actos ilegales que tienen una relación directa con sus deberes puede ser considerada responsable. Es decir, si un funcionario de alto rango cometió un delito sin recurrir a las oportunidades que tiene gracias a su posición, el artículo anterior no puede ser acusado de él.
Art. 285 h. 1 del Código Penal de la Federación de Rusia es aplicable a las personas en el servicio público. Es decir, el jefe de una organización privada no puede participar en este artículo penal. Sin embargo, por ejemplo, si el director de la LLC ha cometido una serie de violaciones que conllevaron consecuencias negativas para otros ciudadanos u organizaciones, puede ser sometido al art. 201
Corpus delicti
El abuso de la autoridad oficial (artículo 285 del Código Penal) es una acción dirigida a lograr objetivos personales. El motivo de tal crimen es el interés propio. Una persona que tenga una determinada posición en los organismos estatales no se sentirá atraída por el art. 285 h. Del Código Penal, si fue guiado por pensamientos más nobles o cometió un delito de negligencia. Incluso si causó daños materiales o morales significativos a otros ciudadanos u organizaciones. El castigo por tales actos ya está previsto en otros artículos penales.
Sin embargo, el interés egoísta se expresa de diferentes maneras. Proteccionismo, carrera, nepotismo: todos estos son fenómenos relacionados directa o indirectamente con crímenes oficiales. Un funcionario que contrata a un pariente cercano, consciente de su incompetencia, está abusando de su autoridad. Los protegidos a menudo se convierten en una cubierta para la propiedad y los negocios de un funcionario. En la prensa a menudo aparece información sobre tales casos. Pero, como regla, tales notas se refieren a funcionarios de nivel medio. Los casos de alto perfil de crímenes en los niveles más altos del poder rara vez se cubren en la prensa.
Sujeto de delito
Abusando de sus poderes, un servidor público realiza acciones dirigidas principalmente contra el poder del estado. El objeto del delito son los intereses del servicio civil y del servicio del gobierno local. Como resultado de estos actos, se violan los derechos constitucionales y los derechos de los ciudadanos individuales. Pero aún así, el objetivo principal es el pleno funcionamiento de las autoridades.
Una señal de un crimen es la búsqueda de objetivos personales en detrimento de los intereses del servicio público. Esto puede expresarse tanto en forma de acciones activas como en forma de inacción.
Abuso y abuso de autoridad
Comprender la diferencia entre estos conceptos no es difícil. El abuso es acciones llevadas a cabo con un propósito mercenario. Un ejemplo:
El empleado obtuvo acceso a información clasificada y usó los datos para fines personales, mientras usaba la autoridad oficial.
Exceso: el uso de oportunidades con las que el funcionario no está dotado (con o sin fines mercenarios). Un ejemplo:
El empleado emitió una orden, que no tiene derecho a dar por error o en interés personal.
Art. 286 del Código Penal
Más arriba se dice sobre el abuso de autoridad (artículo 285 del Código Penal). El exceso de poderes oficiales y el castigo por esta acción se pueden encontrar en detalle en el art. 286. Cabe señalar que el texto de estos dos artículos es idéntico cuando se trata de formas de castigo.Por abuso de autoridad, un funcionario puede ser multado con hasta 80 mil rublos. Este es el castigo más leve. Si una persona ha ido más allá de los límites de su autoridad, causando daños morales o físicos a otros ciudadanos, tiene todas las posibilidades de prisión por hasta diez años.
Uno de los delitos de corrupción se describe en detalle en el art. 285 del Código Penal. El exceso de autoridad se refiere a tales actos. Pero excluyendo artículos pero y b tercera parte Porque están hablando de malversación, que se acompaña del uso de violencia, armas, medios especiales.
La cuestión de cuáles son las diferencias entre abuso y abuso de autoridad a menudo surge entre los ciudadanos comunes. Sin embargo, la diferencia práctica y semántica es más significativa de lo que podría parecer en un examen superficial.
El abuso siempre ocurre dentro de la competencia de un funcionario. Mientras que el exceso se expresa mediante acciones que van más allá de estos límites. Hacer responsable a un funcionario de conformidad con el art. 286 su interés personal (es decir, objetivos egoístas) no importa. En el caso de abuso, el deseo de lucro es el motivo principal, por lo tanto, hay un signo subjetivo de un delito. Además, en caso de abuso de autoridad, a menudo se inflige daño físico. En caso de abuso, solo propiedad.
Estudios de caso
Información sobre delitos en virtud del art. 285, recientemente aparece a menudo en la prensa. Un ejemplo típico de tal acto es la conclusión por parte de un funcionario de un contrato con una organización comercial, cuyo resultado es el pago por un trabajo que no se ha completado o no se ha completado por completo. En este caso, la pena se aplicará de conformidad con la segunda parte del artículo 285. Porque fue cometido por una persona que ocupa un cargo público.
A menudo, en los medios de comunicación también puede encontrar noticias sobre la participación en la Parte 1 del Artículo 285. Código Penal de la Federación Rusa de un empleado particular del sistema de educación general. Por ejemplo, el director de una escuela o gimnasio recaudando dinero de los padres de los estudiantes sin elaborar un presupuesto. En algunos de estos casos, el acusado también puede ser acusado de otro artículo: "Autonomía" (artículo 330 del Código Penal).
Las consecuencias
Los funcionarios están abusando de los poderes conferidos al estado, y con frecuencia. Dichos empleados, independientemente de su posición, en un grado u otro deciden el destino de las personas. Abusando de sus poderes, no solo infligen a ciudadanos específicos, sino a la sociedad en general. Con la comisión sistemática de tales actos entre la población, disminuye la confianza en los organismos estatales.
Los crímenes entre los funcionarios alcanzaron una escala sin precedentes en los años 90 del siglo pasado. Fue durante este período que la autoridad de los representantes del gobierno era tan débil como siempre. Hoy, la confianza en los funcionarios del gobierno ha aumentado ligeramente. Sin embargo, Rusia todavía ocupa una de las principales posiciones en la lista de los estados más corruptos del mundo.
Un poco de historia
"Abuso de autoridad" es una frase que tiene una connotación negativa pronunciada. Pero ese no fue siempre el caso. Además, tal expresión alguna vez no existió. El uso de su cargo oficial para fines personales en el estado de Moscú era bastante normal y bastante común. La ley en la era pre-petrina estipulaba el castigo solo por las promesas, dando un soborno a un juez.
Los sobornadores de alto rango fueron castigados por primera vez a mediados del siglo XVII. En 1648, estalló un motín que provocó incendios y numerosas muertes. Para calmar los disturbios populares, el zar tuvo que organizar una ejecución de demostración de dos personas corruptas odiadas por la gente común.
A principios del siglo XVIII, los funcionarios comenzaron a pagar un salario fijo. Comenzaron a abusar menos de sus poderes. Pero no solo porque tenían suficiente salario para satisfacer sus necesidades personales.Sino más bien porque los crímenes de servicio ya estaban plagados de arresto y pérdida del cargo.
En el período soviético, había significativamente más funcionarios que en tiempos prerrevolucionarios. En consecuencia, las oportunidades para cometer una variedad de crímenes oficiales se han vuelto más. En los años 20, el soborno se castigaba con la ejecución. Sin embargo, el abuso de poder, a pesar de la rigidez de la aplicación de la ley, existió casi desde los primeros días del nuevo gobierno.
En el período de la perestroika (años 80) aumentó el número de mala conducta. Sin embargo, por supuesto, esto no se informó oficialmente. Muchos ciudadanos soviéticos creían que la corrupción en todas sus manifestaciones era el destino de la sociedad burguesa.
La corrupción en la Rusia moderna
Según The Economist, una publicación semanal británica, La corrupción para los funcionarios rusos es la esencia del sistema. Además, existe una opinión entre los académicos europeos de que la corrupción en nuestro país va de la mano con la represión. Sin embargo, según las estadísticas, el número de violaciones penales en virtud del art. 285 en 2010 disminuyeron.