En proceso actividades financieras municipios y estados surgen diversas relaciones sociales. Todos ellos requieren una regulación clara, consolidación de deberes, oportunidades legales, así como la responsabilidad de las entidades involucradas en ellos. El sistema y los principios del derecho financiero juegan un papel importante en esto.
Características del instituto
Todo lo que constituye el derecho financiero (el tema, los métodos, los principios, las medidas y otros elementos) se aplica a otros segmentos de la industria legal. Al mismo tiempo, dentro del propio instituto, las normas se aplican de manera diferente a varios enlaces. Esto se debe al hecho de que los principios del derecho financiero ruso se refieren a la rotación de fondos municipales y estatales con carácter público.
Definición
El derecho financiero es una industria en la cual las reglas rigen las relaciones que surgen durante la formación, uso, distribución de fondos descentralizados y centralizados. Estos recursos son administrados por estructuras municipales y estatales. Estos fondos son necesarios para la implementación de las tareas asignadas a estas entidades.
Clasificación de la relación
Las interacciones que actúan como sujeto de derecho financiero se dividen en los siguientes grupos:
- Entre sujetos, divisiones administrativas, municipios y la Federación de Rusia. Estas relaciones se relacionan con el proceso de asignación de efectivo.
- Entre las autoridades fiscales y financieras del país, por un lado, e instituciones, empresas y organizaciones, por el otro. Estas interacciones se relacionan con el cumplimiento de obligaciones con el estado y los municipios, la distribución entre ellos o el gasto de recursos monetarios.
- Entre estructuras financieras y crediticias municipales (estatales). Estas relaciones están asociadas con la formación, uso y distribución de fondos apropiados: seguro, crédito, extrapresupuestario, presupuesto.
- Entre instituciones municipales y estatales, organizaciones, empresas, por un lado, y organismos matrices estatales (municipales), por el otro. Estas interacciones se relacionan con la distribución y el uso de recursos de crédito o presupuesto, fondos propios de instituciones, empresas y organizaciones en los sectores económicos relevantes y áreas de la vida pública.
- Entre ciudadanos, entidades jurídicas, por un lado, y estructuras financieras y crediticias, por otro. Estas relaciones están asociadas con la distribución de fondos de seguros centralizados y recursos de crédito (estatales).
- Entre los ciudadanos y las estructuras estatales de crédito financiero. Estas interacciones se relacionan con la obligación de las personas de realizar pagos al presupuesto, fondos fiduciarios extrapresupuestarios y otras estructuras.
Métodos de regulación
El método principal es la prescripción imperiosa. Proviene de las estructuras autorizadas del gobierno local y del estado. Este método también se usa en cierta medida cuando el gobierno usa pagos voluntarios para formar sus propios recursos. Loterías, letras del tesoro, préstamos gubernamentales, etc. pueden ser tales "pagos". En particular, el método de autorización determina las condiciones para realizar estos pagos. Además, la ley financiera prevé el uso de otros métodos reglamentarios. En particular, estos son los métodos de contratos, aprobaciones, recomendaciones.
Principios y fuentes del derecho financiero.
Las actividades de los gobiernos locales y del estado en el sector público se llevan a cabo de acuerdo con ciertos criterios. Representan los requisitos y las reglas mediante los cuales se expresa su enfoque y las características más significativas. Su contenido está determinado por las fundaciones constitucionales. Los principios del derecho financiero son planeamiento, transparencia, legalidad y federalismo. Consideremos con más detalle.
Federalismo
Este principio se expresa en la delimitación establecida por la Constitución de la competencia de las regiones y directamente de la Federación de Rusia en el ámbito financiero. El artículo 71 establece que la jurisdicción del estado es:
- Tasas e impuestos federales.
- Emisión de efectivo.
- Presupuesto federal
- Crédito, moneda, regulación financiera.
- Bancos federales.
La jurisdicción conjunta de las regiones y el estado incluye el establecimiento de un procedimiento general para la tributación y la deducción de tasas.
Legalidad
Este principio se expresa en el hecho de que el curso de todo el proceso de formación, uso y distribución de las finanzas está regulado en detalle por las normas. Su observancia es obligatoria para todas las partes en la relación. La ejecución se realiza a expensas de la capacidad de aplicar medidas coercitivas a los infractores.
Publicidad y planificación
El primer principio se expresa en el procedimiento para la publicación del contenido del borrador de varios documentos financieros y legales, los resultados de las auditorías e inspecciones, y los informes adoptados. La planificación establece que todas las actividades relacionadas con la circulación de fondos se basan en un conjunto de actos planificados. Su estructura, el procedimiento de ejecución, aprobación y preparación están consagrados en las disposiciones pertinentes de la ley.
Aspectos de toda la industria.
Lo anterior son los principios constitucionales del derecho financiero. Cubren todo el instituto en su conjunto. Los principios del derecho financiero de toda la industria reflejan los detalles de la industria más específicamente. Estos incluyen, en particular:
- Prioridad de los intereses públicos (públicos) en el curso de la regulación de las relaciones.
- La unidad del sistema monetario y la política financiera, el federalismo, la igualdad de los sujetos en esta área, la independencia de las estructuras de gobierno local.
- La distribución de funciones de acuerdo con el principio de separación de las autoridades ejecutivas y representativas (legislativas).
- Participación de los ciudadanos en la implementación de actividades financieras de estructuras estatales y locales.
Estos principios del derecho financiero están consagrados no solo en la Ley Principal del país. También se especifican en los estándares relevantes de la industria.
Prioridad de interés público.
Este principio prevé el uso de estructuras financieras y legales para garantizar la regulación económica de acuerdo con importantes tareas sociales. Establece la necesidad de mejorar las normas mediante las cuales se fija el mecanismo de influencia estatal en las relaciones financieras y crediticias, una definición clara del concepto mismo de gestión del poder en su conjunto, y en varios campos.
Combinación de intereses
Es apoyado por el principio del federalismo en el sector financiero Las autoridades estatales y federales sujetas llevan a cabo sus funciones de acuerdo con una cierta distinción entre los sujetos de las relaciones. Mejorar la implementación del principio del federalismo en el sector financiero es una de las tareas más importantes en la Federación de Rusia.
Unidad de direcciones
De acuerdo con los estándares de la industria, la independencia de las regiones del país está determinada por los principios del derecho financiero, los impuestos y las tarifas, así como por la política monetaria federal. La legislación consagra la unidad de la esfera presupuestaria, el procedimiento para la reposición de gastos, etc. Además, los principios del derecho financiero actúan como criterios básicos para formar una lista de impuestos.La unidad de la política estatal en el ámbito de la circulación de dinero se considera una condición integral para la integridad del espacio económico garantizado por el estado, la libertad de movimiento de fondos.
Igualdad de regiones
Para cada entidad, el derecho financiero extiende igualmente su efecto. Fuera de la jurisdicción de la Federación de Rusia y la gestión conjunta con las regiones, las entidades llevan a cabo su propia regulación del flujo de caja, actividades relevantes, establecen impuestos, aprueban el presupuesto, etc. La constitución garantiza la independencia de los gobiernos locales. En sus actividades, se guían por el marco legislativo de la región correspondiente del país. Ellos mismos pueden establecer un presupuesto, formar y utilizar fondos extrapresupuestarios específicos, determinar tarifas e impuestos de acuerdo con las regulaciones federales.
Orientación social
Procede de sus disposiciones constitucionales, que caracterizan a la Federación de Rusia como un estado social en el que la política de las autoridades se centra en la formación de condiciones propicias para el libre desarrollo del hombre y proporcionarle una vida digna. De acuerdo con esto, las regulaciones sobre protección laboral, salud, vida se fijan en el marco regulatorio, se determina el salario mínimo garantizado, se establecen pensiones estatales, compensaciones y otras garantías sociales.
Planificacion
En las condiciones modernas, esta área de actividad en el campo de las finanzas ha experimentado cambios significativos en comparación con la que existía anteriormente bajo el régimen de mando administrativo. La planificación no solo es coherente con los principios de las relaciones de mercado, sino que también actúa como un elemento necesario y más importante en el proceso de regulación del flujo de caja.
Rotación de efectivo mundial
Su componente principal son los principios del derecho financiero internacional. Consolidan los deberes y las capacidades legales de todos los sujetos de las relaciones relacionadas con la circulación global de fondos. Además, actúan como base para la formación de otras normas, contribuyen a garantizar la unidad del instituto, etc. Las revistas científicas rusas carecen de un enfoque unificado del contenido y la composición de los principios del IPP. Sin embargo, se pueden distinguir dos grupos:
- Tener un contenido procesal o material.
- Medios de actuación de igualación y comparación de condiciones que proporcionan entidades entre sí.