La educación actual es una de las áreas principales e importantes de la vida humana y la sociedad. Esta es una rama independiente de la esfera social y económica. El sistema educativo en nuestro país ha sufrido cambios repetidamente.
Concepto de educación
Como regla general, la educación se relaciona principalmente con la esfera pedagógica, y en el marco de esta área de la ciencia su concepto es el siguiente: es un proceso dirigido a la educación y la formación en interés de un miembro de la sociedad, durante el cual domina el cuerpo del conocimiento. Por lo tanto, el proceso educativo puede caracterizarse por varios motivos: determinación, organización, capacidad de administración, integridad y cumplimiento de los requisitos de calidad establecidos por el estado.
El origen de la educación en Rusia.
La educación y la alfabetización siempre han prevalecido en Rusia, como lo demuestran las cartas de corteza de abedul encontradas que datan del primer milenio.
El comienzo de la educación universal en Rusia fue establecido por el príncipe Vladimir cuando emitió un decreto para tomar a los niños de las mejores familias y enseñarles "enseñanza de libros", que los antiguos rusos percibían como salvaje y despertó el miedo. Los padres absolutamente no querían dar a sus hijos a estudiar, por lo que los estudiantes se inscribieron en las escuelas por la fuerza.
La primera gran escuela apareció en 1028 gracias a los esfuerzos de Yaroslav el Sabio, que pudo recoger a 300 niños y emitió una orden para "enseñarles libros". Desde entonces, el número de escuelas ha comenzado a aumentar. Se abrieron principalmente en monasterios e iglesias, y no solo en ciudades, sino también en asentamientos rurales.
Vale la pena señalar que los príncipes de la antigua Rusia eran personas educadas, por lo que prestaron especial atención a la enseñanza de niños y libros.
La educación y su nivel crecieron hasta la invasión mongol-tártara en el siglo XIII, que fue desastrosa para la cultura rusa, ya que casi todos los centros de alfabetización y libros fueron destruidos.
Y solo a mediados del siglo XVI los gobernantes volvieron a pensar en la alfabetización y la educación, y ya en el siglo XVIII, la educación comenzó a ocupar un lugar especial en la historia de Rusia. Fue entonces cuando se intentó crear un sistema educativo estatal. Se abrieron escuelas y se invitó a expertos en diversas ciencias del extranjero o se envió adolescentes rusos al extranjero para estudiar.
Solo bajo Peter I la educación y la iluminación, así como su desarrollo, la apertura de escuelas de diversas especializaciones (matemática, geográfica), se convirtió en una importante tarea estatal. Gracias a esto, un sistema de educación vocacional ha surgido en Rusia.
Con la muerte de Pedro I, la educación rusa cayó en decadencia, ya que sus sucesores no prestaron la debida atención a la ciencia.
Pero si antes solo los hijos de nobles y otras familias y familias nobles podían estudiar, entonces, a partir de la segunda mitad del siglo XVIII, todo cambió radicalmente. Catalina II puso en el concepto de "educación" un significado completamente diferente: la educación de las personas.
El Ministerio de Educación se creó por primera vez en 1802 por decreto del zar Alejandro I; se establecieron los tipos de instituciones educativas: escuelas parroquiales y de condado, gimnasios y universidades. Se estableció la continuidad entre estas instituciones, el número de niveles de grado aumentó a 7 y fue posible ingresar a la universidad solo después de graduarse de la escuela secundaria.
A fines del siglo XIX y principios del XX, se plantearon preguntas sobre la reforma de la educación escolar, que muy pronto se convirtió en el foco de atención pública. En este período, la escuela rusa, a pesar de diversas dificultades y contradicciones, experimentó un auge: aumentó el número de instituciones educativas, el número de estudiantes en ellas, una variedad de formas y tipos de educación, así como su contenido.
La historia del desarrollo de la educación en el siglo XX.
La destrucción del sistema educativo que existía en ese momento comenzó después de la revolución de 1917. Se destruyó la estructura administrativa de la escuela, se cerraron las instituciones educativas privadas y espirituales, y comenzó la investigación de ciencias y maestros "poco confiables".
La idea de la escuela soviética era un sistema unificado de educación general gratuita y conjunta. Las ventajas de la inscripción en las clases se dieron a los campesinos y trabajadores, se desarrolló un sistema de educación socialista y las escuelas se separaron de las iglesias.
Las leyes adoptadas en los años 40 sobre educación en Rusia han sobrevivido hasta nuestros días: enseñar a los niños en la escuela desde los 7 años, introducir un sistema de calificación de cinco puntos, exámenes finales después de la graduación y otorgar honores con medallas (plata y oro).
Reforma de la educación rusa
En la historia moderna de la Federación de Rusia, la reforma educativa comenzó en 2010 con la firma de un proyecto de ley sobre un paquete de medidas para modernizar el sistema educativo. El inicio oficial se dio el 1 de enero de 2011.
Las principales medidas adoptadas para reformar la educación incluyen:
- La introducción de un examen estatal unificado (EEG) en lugar del "injusto", según los legisladores, sistema de examen que ha estado en funcionamiento en Rusia durante muchas décadas.
- La introducción y el desarrollo de la educación superior en varios niveles: programas de pregrado y posgrado destinados a acercar la educación rusa a la europea. Algunas universidades retuvieron cinco años de estudio en algunas especialidades, pero hoy hay muy pocas.
- Reducción gradual del número de docentes y educadores.
- Reducir el número de instituciones de educación superior a través de su cierre completo o reorganización, como resultado de lo cual se unen a universidades más poderosas. Esta evaluación les fue dada por una comisión especial creada por el Ministerio de Educación.
Los resultados de la reforma no se resumirán pronto, pero las opiniones ya se han dividido. Algunos dicen que como resultado de estos cambios, uno de los sistemas educativos más cualitativos y fundamentales del mundo se ha derrumbado. A medida que los subsidios del gobierno se hicieron mucho más pequeños, todo se redujo a la comercialización de la educación en todos los niveles de las escuelas. Otros dicen que gracias a la estandarización europea, los estudiantes rusos tuvieron la oportunidad de trabajar en el extranjero, y la cantidad de resultados de los exámenes de malabarismo en las escuelas disminuyó.
Estructura
El sistema educativo en Rusia consta de varios componentes:
- Requisitos estatales y estándares educativos desarrollados a nivel federal.
- Programas educativos que consisten en diferentes tipos, direcciones y niveles.
- Instituciones educativas, así como el personal docente, los propios estudiantes y sus representantes legales.
- Organismos de gestión educativa (a nivel federal, regional y municipal) y los organismos de carácter consultivo o consultivo creados con ellos.
- Organizaciones diseñadas para proporcionar actividades educativas y evaluar su calidad.
- Diversas asociaciones que trabajan en el campo educativo (personas jurídicas, empleadores, organizaciones públicas).
Legislación y regulación legal de la educación.
El derecho a la educación de los ciudadanos de nuestro país está garantizado por la Constitución de la Federación de Rusia (artículo 43), y todos los asuntos relacionados con esto son responsabilidad del estado y sus sujetos.
El principal documento que regula el sistema educativo es la Ley Federal del 29 de diciembre de 2012 Nº 273-ФЗ "Sobre la educación en la Federación de Rusia".
Según el documento, los decretos, órdenes, decretos y otros documentos en el ámbito educativo pueden adoptarse no solo a nivel federal, sino también a nivel regional y municipal, como adiciones a las leyes estatales básicas.
Estándares y requisitos de educación del gobierno
Todos los estándares de capacitación se adoptan a nivel federal y están diseñados para proporcionar:
- Un único proceso educativo en toda la Federación Rusa.
- Continuidad de los principales programas.
- Una variedad de contenido del programa en un nivel apropiado, la formación de programas de varias orientaciones y complejidad, teniendo en cuenta las necesidades y habilidades de los estudiantes.
- El nivel garantizado y el sistema de calidad de la educación en el marco de los requisitos obligatorios uniformes de los programas educativos, de acuerdo con las condiciones y resultados de su estudio.
Además, son la base sobre la cual calidad educativa estudiantes, así como los términos de estudio de un tipo particular de educación.
El cumplimiento de los estándares y requisitos es un requisito previo para la implementación de programas de educación básica en preescolar y otras organizaciones que realizan actividades educativas.
Los estándares estatales incluyen, entre otros, los requisitos para los principales programas educativos:
- A su estructura.
- A las condiciones de implementación, incluyendo asuntos financieros, de personal y logísticos.
- A los resultados finales de su desarrollo.
Para los estudiantes con discapacidades, hay requisitos y estándares especiales disponibles, que también están disponibles a nivel de educación profesional.
Gestión educativa en Rusia
El sistema educativo se gestiona en varios niveles: federal, regional y municipal.
En el federal nivel de gestión Lo lleva a cabo el Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia, cuyas funciones incluyen el desarrollo de políticas públicas y regulación legal en el ámbito educativo. Los documentos se aceptan a nivel del Presidente y el Gobierno de la Federación de Rusia.
El Servicio Federal de Supervisión de Educación y Ciencia (Rosobrnadzor) se dedica a la concesión de licencias, certificación de instituciones educativas, certificación de científicos y docentes de universidades, certificación de graduados, confirmación de documentos educativos.
La gestión de la educación a nivel regional es administrada por los ministerios y departamentos de educación formados en las entidades constitutivas de la Federación de Rusia. Supervisa la implementación de la legislación federal y regional en el campo de la educación Rosobrnadzor.
A nivel municipal, la gestión de la educación, así como la ejecución de las leyes y requisitos federales, regionales y municipales, son llevados a cabo por departamentos, administraciones y departamentos de educación ubicados en el territorio de los municipios.
Tipos de sistemas educativos y formas de formación.
El sistema educativo moderno en Rusia se divide en varios tipos.
- El sistema de educación preescolar (guardería, jardín de infantes).
- Primaria (jardín de infantes, escuela).
- Básico (escuelas, escuelas de gramática, liceos, cuerpo de cadetes).
- Secundaria (escuelas, escuelas de gramática, liceos, cuerpo de cadetes).
Profesional:
- El sistema de educación secundaria especializada (escuelas vocacionales, colegios, escuelas técnicas);
- Sistema de educación superior: licenciatura, especialidad, programa de maestría y capacitación de personal altamente calificado (universidades, academias).
Medios adicionales:
- Formación especializada para adultos y niños (palacios de creatividad infantil, escuela de arte para adultos y niños).
- Educación profesional (instituciones de educación continua). Se lleva a cabo, por regla general, por organizaciones e instituciones científicas.
La educación se divide en 3 formas principales de educación: a tiempo completo o tiempo completo; a tiempo parcial (tarde) y extramural.
Además, la educación se puede obtener en forma de estudios externos, es decir, autoeducación y autoeducación, y educación familiar. Estos formularios también otorgan a los estudiantes el derecho de obtener calificaciones finales en instituciones educativas.
Las nuevas formas de capacitación que surgieron como resultado de las reformas incluyen: el sistema de red educación (educación con la ayuda de varias instituciones educativas a la vez), aprendizaje electrónico y a distancia, que es posible utilizando el acceso remoto a materiales educativos y pasando las certificaciones finales.
La educación y su apoyo educativo y metodológico.
La base de información es la herramienta principal para organizar el proceso educativo. Refleja no solo las formas de construir el proceso educativo, sino que da una idea completa del volumen del contenido de la capacitación, que está sujeto a asimilación.
El objetivo principal perseguido es la implementación de los requisitos de los estándares educativos estatales para proporcionar a todos los estudiantes un conjunto completo de materiales educativos y metodológicos para todas las formas de educación.
Las cuestiones de apoyo educativo y metodológico del proceso educativo son supervisadas por el Ministerio de Educación y Ciencia de la Federación de Rusia. También aprueba la lista federal de libros de texto y sus contenidos. De acuerdo con el orden del departamento, todos los libros de texto escolares también deben tener una versión electrónica con el contenido de elementos multimedia e interactivos.
El apoyo educativo y metodológico bien establecido le permite sistematizar materiales metodológicos y reglamentarios; analizar y mejorar la efectividad y la calidad de las sesiones de capacitación; para construir un sistema objetivo de evaluación del conocimiento de estudiantes y graduados.
Gastos de educación
En los últimos años, el sistema de educación general en Rusia, su actualización y mejora ha sido una de las principales prioridades del estado, a pesar de las dificultades económicas. En este sentido, los fondos subsidiados asignados por el Gobierno están creciendo de año en año.
Entonces, por ejemplo, si en 2000 se asignaron más de 36 mil millones de rublos para el desarrollo de la educación, entonces ya en 2010 - 386 mil millones de rublos. inyecciones de presupuesto. A finales de 2015, el presupuesto para gastos de educación se ejecutó por un monto de 615,493 millones de rublos.
Desarrollo del sistema educativo.
El concepto fue establecido por el Gobierno de la Federación de Rusia en el Decreto N ° 497 del 23/05.15 "Sobre el Programa Federal Dirigido para el Desarrollo de la Educación para 2016-2020".
El programa tiene como objetivo crear una serie de condiciones para el desarrollo efectivo de la educación en Rusia, con el objetivo de proporcionar una educación de calidad asequible que cumpla con los requisitos modernos de una sociedad socialmente orientada en su conjunto.
Las tareas para lograr este objetivo son:
- Formación e integración de innovaciones estructurales y tecnológicas en educación secundaria profesional y superior.
- Desarrollo e implementación de un conjunto de medidas para desarrollar un sistema efectivo y atractivo de educación adicional para niños, entorno científico y creativo en instituciones educativas.
- La formación de tal infraestructura que proporcionaría condiciones para la capacitación de personal altamente calificado en el mercado moderno.
- La formación de un sistema popular para evaluar la calidad de la educación misma y sus resultados educativos.
La implementación del programa se divide en 2 etapas:
- 2016-2017: prueba e implementación de medidas iniciadas desde el inicio de la Reforma Federal de Educación.
- 2018-2020: cambio de estructuras educativas, difusión de nuevos programas educativos, introducción de nuevas tecnologías y mucho más.
Consecuencias de la reforma y problemas del desarrollo de la educación en Rusia.
La educación rusa, que no contaba con fondos suficientes en los años 90 y ha sufrido cambios fundamentales desde 2010, según muchos expertos, ha comenzado a perder mucha calidad.Aquí uno puede señalar una serie de problemas, debido a que la educación no solo no se desarrolla, sino que se despliega.
Primero, el estatus social de los maestros y maestros ha disminuido. Esto se aplica no solo al grado de respeto por dicho trabajo, sino también al nivel de pago y las garantías del estado social.
En segundo lugar, un poderoso sistema burocrático que no permite que científicos jóvenes y talentosos obtengan títulos y rangos científicos.
En tercer lugar, la eliminación de criterios y estándares educativos que se han construido durante décadas y, por lo tanto, se vuelven transparentes y accesibles para todos los interesados.
Cuarto, la introducción del EEG como examen, que se reduce a evaluar la memoria del alumno en varias materias, pero que no contribuye al desarrollo de la lógica o el pensamiento creativo.
Quinto, la introducción de nuevos tipos de sistemas de formación: pregrado (4 años) y posgrado (6 años). Evitar los programas de capacitación especializados (5 años) ha llevado al hecho de que ahora los programas de 5 años se reducen al mínimo, y los programas de maestría están repletos de materias adicionales y a menudo completamente innecesarias para capacitar a un futuro estudiante universitario.
