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Acuerdo de producción compartida. Muestra de acuerdo. Ley federal sobre producción compartida en palabras simples

En 1996, el 11 de enero, la Ley Federal "Sobre Producción Compartida" comenzó a operar en Rusia. Este acto normativo fue el primero adoptado por el Consejo de la Federación después de las elecciones parlamentarias. Las instrucciones que contiene deben tener un impacto significativo en el derecho comercial en general y en las perspectivas para el desarrollo de la economía nacional. A continuación, consideramos el contenido del acto normativo. características de un acuerdo de producción compartida

Aclaración del concepto.

Algunas dificultades son causadas por la percepción de uno de los términos que usa la ley en cuestión. Un "acuerdo de producción compartida" es una traducción literal del concepto de acuerdo de producción compartida. Este término se utiliza en el extranjero para determinar las relaciones que se forman durante la exploración y posterior explotación de depósitos de ciertos minerales, con la participación del estado en el territorio en el que se llevan a cabo estas medidas, y los inversores, principalmente extranjeros, que financian y llevan a cabo estas obras.

Para determinar una nueva forma de regulación de las relaciones jurídicas económicas, el legislador eligió la terminología y las construcciones legales más cercanas y más comprensibles para las entidades extranjeras. Este enfoque refleja el deseo de acercar las regulaciones rusas a los estándares aceptados en la práctica mundial.

Característica general

La Ley "sobre producción compartida" tiene como objetivo crear condiciones favorables para la atracción más efectiva de los inversores extranjeros en el sector del uso del subsuelo. La ley reguladora establece ciertas garantías estatales. Se aplican principalmente al derecho comercial. Esto, en particular, se trata de garantizar la estabilidad de las condiciones de la actividad económica durante todo el período del contrato. acuerdo de producción compartida

La esencia del acto normativo.

Un acuerdo de producción compartida es un contrato específico. Es entre inversores extranjeros y el estado. Según sus términos, la Federación de Rusia otorga por un período específico de tiempo, de forma reembolsable, el derecho exclusivo de explorar, buscar y desarrollar ciertos depósitos minerales y realizar trabajos relacionados con los mismos.

Por su parte, el inversor asume obligaciones de que llevará a cabo estas medidas bajo su propio riesgo y a su cargo. El acuerdo de producción compartida establece todas las condiciones asociadas con el uso del subsuelo. Estos incluyen, entre otros, la distribución de las materias primas producidas entre las partes del contrato.

Por lo tanto, podemos concluir que el acto normativo regula las relaciones que están asociadas con las mayores inversiones en el ámbito económico interno. La ley establece acuerdos con los inversores a través de parte de las materias primas producidas: productos compensatorios. Desde el comienzo del trabajo en la extracción industrial de materiales minerales, el inversor recibe el derecho de reembolsar sus propios gastos incurridos en el curso de la actividad. El saldo después de la compensación se considera rentable. Según los términos del acuerdo, está sujeto a distribución entre las partes. Junto con esto, existe un sistema tributario. Al compartir la producción, el inversor está obligado a hacer las deducciones correspondientes de sus ingresos. sección de producción

Formas de inversión

En las últimas décadas, ha habido una tendencia bastante clara en el desarrollo de formas contractuales de inversión extranjera directa a una escala especialmente grande. Estos incluyen, en particular, inversiones tales como contratos para:

  • Gestión y servicio.
  • Préstamo objetivo a largo plazo.
  • Franquicia
  • Arrendamiento
  • Sección de producto.

En todos estos contratos, una circunstancia común es que las ganancias del inversionista dependerán directamente del desempeño de la compañía. En Rusia hoy, se utilizan un acuerdo de producción compartida y un contrato de arrendamiento (en un arrendamiento financiero).

Áreas principales

En la etapa actual del desarrollo económico, Rusia necesita inversiones en las industrias petroquímica, de refinación de petróleo y minería, así como en la construcción. Sin embargo, en el campo de la minería hoy en día no existe una experiencia exitosa en la aplicación del acuerdo de producción compartida. Según muchos expertos, este modelo no es adecuado para esta industria. El acuerdo de producción compartida funciona efectivamente en la industria petrolera porque se caracteriza por una alta rentabilidad.

Características específicas

Las partes de los acuerdos de producción compartida establecen relaciones bajo ciertas condiciones. Su especificidad radica en el hecho de que la capacidad de usar el subsuelo no puede llamarse ordinaria, aplicable a cosas o bienes comunes. Considerando las características del acuerdo de producción compartida, uno no puede dejar de mencionar una base cualitativamente nueva para construir la economía de los proyectos de inversión. Por lo tanto, de acuerdo con los términos del contrato, solo una parte de las materias primas producidas se convierte en propiedad del inversor. El resto va al estado. Una de las características más importantes de tales relaciones es el hecho de que la Ley misma se ha apartado del principio de "separación". Esto significa que se han establecido reglas uniformes para las inversiones extranjeras y nacionales. ley de producción compartida

Organización del trabajo

Todas las estimaciones, proyectos y programas, sobre la base de los cuales operará el inversionista, deben ser aprobados de la manera prescrita por el acuerdo. Todas las operaciones y actividades bajo el contrato se llevan a cabo de conformidad con los actos jurídicos rusos, las normas nacionales y las normas técnicas. Los parámetros internacionales deben ser aprobados por las autoridades de la Federación de Rusia. El contrato determina el procedimiento, los términos y las condiciones para la devolución de los territorios que fueron transferidos al inversor y en los que completó la búsqueda y exploración de material mineral. Todos los datos deben presentarse para su examen estatal. La organización del trabajo también incluye informes y contabilidad (fiscalidad). El acuerdo de producción compartida prevé la participación de los operadores, que pueden ser una entidad legal. caras Al mismo tiempo, el inversor asume la responsabilidad de la propiedad por las acciones de estos especialistas como si fueran propias.

Condiciones

La ley los establece con suficiente claridad. En particular, el acto normativo estipula condiciones para:

  • Duración del contrato.
  • Uso del subsuelo.
  • El procedimiento para celebrar un contrato.
  • Sección de producto.
  • Realización de trabajos en el territorio.
  • Derechos de propiedad del inversor.
  • Garantías estatales.
  • Proporcionar control sobre la ejecución del contrato.
  • La estabilidad de las oportunidades proporcionadas al inversor.
  • Responsabilidad de las partes.
  • Procedimiento de resolución de disputas.

acuerdo de producción compartida

Sujetos

Como se mencionó anteriormente, se concluye un acuerdo de producción compartida entre los inversores y el estado (Rusia en este caso). En nombre de este último puede ser el órgano ejecutivo de la entidad en cuyo territorio se encuentra el territorio previsto para el uso, y el Gobierno. Lo siguiente puede actuar como inversor:

  • Ciudadanos extranjeros y rusos.
  • Las entidades jurídicas y las asociaciones se formaron sobre la base de un acuerdo sobre la actividad colectiva y no poseen la condición de entidades jurídicas.personas que realizan inversiones de fondos prestados o propios en la exploración, búsqueda y extracción de materiales minerales.

La especificidad de la composición del tema consiste no solo en el hecho de que los contratos se celebran entre partes fundamentalmente diferentes: el estado, por un lado, y el inversor privado, por el otro, que puede servir no solo como organización, sino también como individuo. También se puede firmar un acuerdo con una asociación que no actúa como una sola entidad legal. Las interacciones entre las partes están reguladas en el art. 3 capítulos del primero.

Derechos de propiedad

El artículo 9 del segundo capítulo establece que parte del producto, que por acuerdo se considera parte del inversor, le pertenece. Las materias primas minerales, que según los términos del contrato pasan a ser propiedad de esta parte, pueden exportarse desde el territorio aduanero del país de acuerdo con el procedimiento establecido. En este caso, no se determina ninguna restricción en la cantidad de exportación. La excepción son los casos previstos en la Ley de Regulación Estatal del Comercio Exterior.

La compensación y la parte rentable, que corresponde a la participación del inversor, pueden exportarse. El último es el saldo después del impuesto sobre la renta. Entre los principales beneficios del inversor, que proporciona la Ley, existe una oportunidad ilimitada de exportar los productos que le pertenecen por propiedad. Puede ir al estado desde el momento en que se establece el reembolso completo de la propiedad, ya sea desde el día en que expira el contrato o desde otro otro estipulado en las condiciones.

Además, durante el período de validez del acuerdo, el inversor recibe el derecho exclusivo de usar esta propiedad de forma gratuita con el fin de llevar a cabo el trabajo bajo el contrato. Él lleva la carga de su contenido, el riesgo de daño accidental o muerte. Tras la transferencia de la propiedad de un inversor al estado, esta propiedad se convierte en propiedad federal. El procedimiento para su uso posterior será determinado por el Gobierno del país.

Además, toda la información primaria geofísica, geológica y de otro tipo, información sobre su interpretación, datos derivados, muestras de minerales, incluidos fluidos de yacimientos, muestras de núcleo obtenidas por el inversor durante la ejecución del contrato, pertenecen al estado sobre la base de la propiedad. El gobierno proporciona a la otra parte ciertas garantías. En particular, esto se refiere a la protección de la propiedad y otros derechos adquiridos por el inversor y ejercidos por él en virtud de los términos del contrato. No está sujeto a la acción de actos normativos de órganos ejecutivos de importancia federal, prescripciones y disposiciones de los temas del país, el autogobierno local, si limitan sus capacidades.

Procedimiento de contratación

Está regulado por el art. Capítulo 6, segundo. La conclusión del acuerdo se lleva a cabo de conformidad con la legislación rusa. En este sentido, falta la capacidad de aplicar otras reglas. El contrato se firma con el inversor, el ganador en una licitación o subasta en los términos de estos eventos. Estos últimos son vinculantes para las partes. El desarrollo de las condiciones iniciales para los eventos se lleva a cabo sobre la base de cálculos técnicos y económicos realizados de acuerdo con las instrucciones de los organismos estatales responsables de la realización de subastas y licitaciones. Todo el trabajo relacionado con la preparación se financia a expensas de la parte de los fondos recibidos de la implementación del contrato. La ley prevé la celebración de acuerdos fuera de competencia.

Proyecto de contrato

La Comisión prepara un acuerdo de muestra para cada objeto de uso del subsuelo. Está formado por el Gobierno en coordinación con el cuerpo ejecutivo del poder estatal de la región correspondiente del país. La Comisión incluye representantes de estas instituciones, así como consultores y expertos.El inversor no está incluido en la lista de miembros.

Al compilar un modelo de acuerdo, las partes deben proporcionar que al menos el 70% del equipo tecnológico en términos de valor utilizado para la extracción de materias primas minerales, su transporte, así como el procesamiento (si esta condición está presente en el contrato), o (y) adquirido por el inversor para el trabajo, debe ser producido en Rusia. El efecto de este requisito no se aplica al uso de instalaciones de ductos troncales, cuya adquisición y construcción no se esperan según los términos del contrato. muestra de acuerdo

Etapas de distribución

Las características y la novedad, así como directamente la esencia del acuerdo, se concentran en el mecanismo de liquidación utilizado, y más precisamente en la sección de productos producidos durante las actividades bajo el contrato. En Rusia, se utiliza el modelo indonesio. Este esquema se implementa en la gran mayoría de los estados productores de petróleo. La sección trata de la parte rentable del producto. Debe entenderse como materias primas menos la parte de la compensación y lo que se utiliza para pagar impuestos por el uso del subsuelo. El procedimiento y las condiciones para el proceso de separación del producto se establecen en el acuerdo del inversor con el estado.

Este evento involucra dos etapas. Durante el primero, todos los productos fabricados se dividen en 2 partes. Uno de ellos se envía al estado a favor de los pagos por el uso del subsuelo. Otra parte depende del inversor. Él, a su vez, comparte su propia participación en otros 2: rentable y compensatorio. A continuación, se realiza la segunda etapa. Durante el mismo, los productos rentables se dividen en inversión bruta en términos de ingresos y estado en ganancias.

Esto se hace en la proporción determinada por el contrato. Un inversor paga impuestos de su parte. La parte restante es su parte neta en la sección de ingresos. La participación estatal de acuerdo con los términos del contrato de producción compartida se redistribuye adicionalmente entre los presupuestos: el federal y el sujeto donde se realizó el trabajo. Las proporciones en la división de productos en este caso se establecen mediante acuerdos separados entre las autoridades estatales y locales relevantes. El inversor no está involucrado en este proceso.  sistema tributario de producción compartida

Conclusión

Gracias a la adopción de la Ley considerada en el artículo, los contratos para la división de producción bajo los proyectos Sakhalin (1 y 2) entraron en vigencia. Se prevé el desarrollo de 5 grandes depósitos de condensados ​​de petróleo en la plataforma de la isla. Según los cálculos técnicos y económicos, la inversión estimada es de aproximadamente $ 27 mil millones. El beneficio neto de Rusia al mismo tiempo es de 35-40 mil millones de dólares. Junto con esto, la implementación del acuerdo prevé la creación de nuevos empleos, proporcionando al Distrito del Lejano Oriente sus propios productos de petróleo y combustible.


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