Condiciones para la certificación de lugares de trabajo.

La evaluación de puestos de trabajo (especial) es un proceso que entusiasma absolutamente a todos los empleadores, independientemente de la forma organizativa de la empresa. La excepción es, quizás, solo empresarios individuales sin personal. Por lo tanto, es muy importante conocer las respuestas a las preguntas sobre su organización, implementación y aplicación adecuadas de los resultados.

Certificación de puestos de trabajo: ¿qué es?

Recientemente, este concepto ha sido reemplazado por uno nuevo, ahora se llama evaluación especial. condiciones de trabajo (abreviatura - SUR). Los cambios correspondientes afectaron el Código del Trabajo de la Federación de Rusia. Este procedimiento implica un conjunto de medidas llevadas a cabo secuencialmente para identificar factores peligrosos y (o) dañinos en el lugar de trabajo, así como durante el proceso laboral. Con una evaluación posterior de su nivel de impacto en el empleado, teniendo en cuenta el grado de desviación de los indicadores reales de los estándares establecidos en el campo de las condiciones de trabajo y la posibilidad de utilizar equipos de protección (colectivos o individuales).

Se lleva a cabo una evaluación especial (certificación de los lugares de trabajo) en estricta conformidad con las disposiciones de la ley de importancia federal No. 426 aprobada en 2013 (en adelante, la Ley Federal).

¿Quién está llevando a cabo el procedimiento?

El financiamiento y la realización de evaluaciones especiales se incluyen en el círculo. responsabilidades del empleador de acuerdo con el Código del Trabajo de la Federación de Rusia (artículo 212) y basado en la parte 1 del artículo 8 de la mencionada ley federal. El procedimiento lo llevan a cabo todas las organizaciones sin excepción, así como los empresarios individuales que contrataron empleados. Es decir, en el sentido, por todos los que son el empleador. Si un emprendedor individual no tiene empleados, entonces la certificación no es necesaria.

Es importante recordar que la certificación de los lugares de trabajo es una actividad conjunta del empleador y una organización especial (a veces varias). Este servicio se ejecuta legalmente mediante un contrato de derecho civil.

Requisitos para la organización que realiza el SOUT

• Las actividades especiales de evaluación en los documentos de constitución de la organización deben actuar como la principal o una de ellas.
• El personal de la empresa de expertos debe ser de al menos cinco personas, registradas oficialmente en virtud de un contrato de trabajo, que sean titulares de un certificado (permiso) para realizar un trabajo de evaluación especial. Este número incluye un especialista con educación superior, médico especialista investigación de salud ocupacional, higiene general o laboratorio sanitario-higiénico.
• Es obligatorio que exista un laboratorio de pruebas (centro) que actúe en la organización como una unidad estructural y que haya aprobado el procedimiento de acreditación en organismos autorizados.

Los requisitos para los expertos se definen en el artículo 20 de la Ley Federal. A nivel federal, las autoridades (ejecutivas) mantienen un registro especial. Enumera todas las organizaciones elegibles para el JUT, así como los expertos que realizan evaluaciones especiales.

¿A qué tiene derecho un empleador?

Legalmente, su estatus legal está consagrado en el art. 4 Ley Federal. Por lo tanto, la certificación de trabajos de acuerdo con las condiciones de trabajo puede ser no solo de acuerdo con el plan (una vez en 5 años), sino también no programada. El empleador tiene derecho a exigir a la organización involucrada en la evaluación especial, la justificación de sus resultados, así como los documentos que confirman su cumplimiento con los requisitos establecidos en el artículo 19 de la Ley Federal.

Las acciones u omisiones de la empresa certificadora, los resultados de la auditoría, en caso de desacuerdo con ellos, siempre pueden ser apelados en los tribunales.

Responsabilidades del empleador

• Realizar inspecciones programadas y no programadas en los casos especificados por la ley.
• La compañía, que llevará a cabo el SOUT, proporcionará todos los documentos necesarios y requeridos, así como la información provista por el contrato de derecho civil y caracteriza las condiciones de trabajo y da explicaciones sobre la certificación.
• No reduzca intencionalmente el rango de cuestiones que deben aclararse durante la evaluación especial que afecta sus conclusiones.
• Familiarizar al empleado con los resultados del SOUT bajo la firma directamente en su lugar de trabajo, así como darle las explicaciones requeridas sobre el procedimiento para su implementación.
• Teniendo en cuenta los resultados de la evaluación, realice ciertas actividades que sean propicias y tengan como objetivo mejorar las condiciones de trabajo de los empleados.

Organización que implementa JTS: ¿qué se debe hacer?

Vale la pena mencionar de inmediato que en la etapa inicial puede rechazar una evaluación experta de la manera prescrita por la ley si la certificación de los lugares de trabajo puede causar una amenaza para la salud o la vida de un empleado de esta organización. Al igual que cualquier otra entidad legal, puede redactar órdenes u otros actos de naturaleza regulatoria y legal, y pueden ser apelados en la orden aprobada.

Las responsabilidades directas de la organización involucrada en la implementación de la TOC incluyen una serie de acciones:

• Brindar resultados sustanciales de la evaluación de los hechos (a solicitud del empleador, los empleados o el sindicato), así como aclarar los problemas que determinan el procedimiento para la certificación de los lugares de trabajo de los empleados.
• Previa solicitud, presente documentos que confirmen el cumplimiento de la organización con los requisitos especificados en el Artículo 19 de la Ley Federal.
• Utilice métodos y diversas técnicas, instrumentos de medición aprobados y certificados de acuerdo con el procedimiento establecido por la legislación de la Federación de Rusia. Los instrumentos y equipos deben tener datos sobre la verificación y su inclusión en la lista del Fondo de Información Federal para la organización de garantizar la uniformidad de las mediciones.

La certificación de los lugares de trabajo en condiciones de trabajo por parte de una organización especial puede suspenderse o no iniciarse en absoluto. El problema puede surgir, en primer lugar, si el empleador no proporcionó la documentación solicitada, la información o la información estipulada en el contrato civil. Estos son materiales que caracterizan las condiciones de trabajo en los lugares de trabajo inspeccionados y explicaciones sobre el procedimiento para llevar a cabo el TJS. En segundo lugar, la razón de la negativa puede ser la renuencia del empleador y su negativa a proporcionar las condiciones requeridas para ciertos estudios y mediciones para identificar factores peligrosos y (o) dañinos en el lugar de trabajo.

El procedimiento para la certificación de lugares de trabajo por condiciones de trabajo (SUT)

Los problemas de financiamiento y verificación organizacional son responsabilidad del empleador. Las evaluaciones especiales en los lugares de trabajo se llevan a cabo al menos una vez cada cinco años, al menos. El cálculo del plazo comienza desde el día en que se aprobó el informe de la última inspección. Si las actividades de los empleados que se controlan están relacionadas con el acceso a la información que es un secreto de estado o está protegido por la ley, entonces todas las acciones se realizan de conformidad con los requisitos y requisitos de la legislación sobre este tema.

En la etapa inicial, el empleador organiza una comisión especial, que se utilizará para certificar los trabajos de acuerdo con las condiciones de trabajo, mientras que el número de sus miembros debe ser impar. El horario de su trabajo también está aprobado. La composición debe incluir representantes del empleador (incluido un especialista en protección laboral (ingeniero)), un sindicato o cualquier otro organismo representativo de la empresa, si corresponde. El círculo de personas y el orden de la comisión están sujetos a aprobación por orden o decreto del jefe. Está encabezado por el empleador o su representante autorizado.

Antes del comienzo del trabajo, se debe aprobar una lista de trabajos sujetos a evaluación especial con referencia obligatoria a otros similares. La ley detalla y explica este concepto. Tales lugares deben entenderse como aquellos ubicados en varios o uno del mismo tipo de locales de producción (zonas, talleres, etc.), equipados con equipos similares, sistemas de aire acondicionado y ventilación, iluminación y calefacción. Los trabajadores deben trabajar en los mismos puestos, profesiones, especialidades y realizar tareas idénticas en las mismas horas de trabajo. Al mismo tiempo, los procesos tecnológicos también deben ser del mismo tipo que las herramientas, equipos, materias primas, dispositivos y equipos de protección personal utilizados.

Identificación de factores de producción negativos.

SOUT, o, a la antigua usanza, la certificación de trabajos de acuerdo con las condiciones de trabajo, el objetivo principal es identificar (identificar) la presencia de factores potencialmente peligrosos y (o) dañinos en el lugar de trabajo. El legislador da una explicación detallada sobre este tema en el Artículo 10 (Parte 1) de la Ley Federal. Esto debe entenderse como una comparación y establecimiento de correspondencia entre las condiciones del entorno de trabajo en los lugares de trabajo probados y el proceso de trabajo con los indicados en el clasificador de factores peligrosos y (o) dañinos. El proceso de identificación lo lleva a cabo un experto de la organización involucrada en la evaluación de expertos. Al llevarlo a cabo, el especialista debe tener en cuenta ciertos puntos, a saber:

• equipos en producción, materias primas usadas y materiales que son fuentes de "nocividad";
• los resultados de inspecciones previas, pruebas y estudios, mediciones de factores negativos y peligrosos;
• hechos de lesiones en el trabajo y (o) una enfermedad profesional establecida que surgió como resultado de la exposición a las condiciones anteriores;
• Propuestas de los empleados con respecto a la identificación de posibles peligros ambientales en sus lugares de trabajo.

Si el SOUT en el proceso de identificación no ha revelado condiciones de trabajo dañinas en un lugar de trabajo en particular, la comisión las reconocerá como admisibles. No se realizan mediciones ni pruebas. Si se observa la situación opuesta, entonces el procedimiento de certificación para los lugares de trabajo requiere que la comisión tome una decisión sobre el estudio de factores peligrosos y (o) dañinos en la producción de acuerdo con el Artículo 12 de la Ley Federal.

Bajo ciertas condiciones, la identificación puede no ser posible. Todos ellos están enumerados en el artículo 6 de la mencionada Ley Federal. Por lo tanto, las condiciones de trabajo potencialmente peligrosas y (o) nocivas no se identifican en relación con los trabajos:

• empleados cuyas especialidades, puestos y profesiones están incluidos en las listas relevantes, según ellos, se les asigna una pensión de jubilación por vejez;
• en relación con la implementación del trabajo en el cual los empleados reciben compensación y garantías por condiciones de trabajo dañinas y (o) peligrosas;
• en el que la "nocividad" fue establecida por la certificación previa de los lugares de trabajo o, de lo contrario, el SUT.

De acuerdo con la ley, todos los factores dañinos y (o) peligrosos identificados e identificados en el lugar de trabajo están sujetos a medición y prueba. Este trabajo lo lleva a cabo un centro de pruebas o laboratorio especial, así como expertos y otros empleados de la empresa que realizan evaluaciones especiales. Posteriormente, de acuerdo con los resultados de las pruebas y mediciones, las condiciones de trabajo establecidas en el lugar de trabajo se clasifican en clases según el grado establecido de nocividad y (o) peligro potencial.

¿Qué factores del entorno laboral están sujetos a investigación y medición?

Una lista exhaustiva se define en el artículo 13 de la Ley Federal.

1. Factores físicos: aerosoles, por regla general, de naturaleza fibrogénica, infrasonido y ultrasonido de aire, vibración local y general, radiación no ionizante e ionizante, características del microclima (tasa de movilidad del aire y su humedad relativa, temperatura, así como radiación infrarroja), indicadores de iluminación de la superficie de trabajo. .
2. Factores biológicos que implican la producción de microorganismos y patógenos que son los agentes causantes de enfermedades infecciosas peligrosas, así como esporas y células vivas que están contenidas en preparaciones bacterianas.
3. Factores químicos Se miden en la atmósfera directamente del área de trabajo, así como en la piel de los empleados. Estas pueden ser diversas sustancias químicas, incluidos ciertos compuestos de naturaleza biológica: vitaminas, antibióticos, enzimas, hormonas, etc.

Además, la gravedad del proceso de trabajo y su intensidad están sujetas a pruebas (investigación) y medidas. Las condiciones para la certificación de los lugares de trabajo como el primero comprenden el nivel de actividad física en todos los sistemas biológicos del cuerpo del empleado y el sistema musculoesquelético. La tensión está determinada por indicadores de influencia sensorial en los sentidos y el sistema nervioso central del empleado.

Condiciones de trabajo: clasificación

Legislativamente, dependiendo del grado de nocividad y (o) peligro, se dividen en cuatro clases:

1. Óptima. En este caso, el impacto en el empleado está completamente ausente o es mínimo y no excede los estándares establecidos por la ley.
2. Válido. Bajo tales condiciones, la influencia de factores dañinos es permisible dentro del marco de los estándares establecidos. Al mismo tiempo, el cuerpo del empleado (su estado funcional) logra recuperarse durante el período de descanso establecido por la regulación o ya al comienzo del siguiente día hábil (turno).
3. Nocivo. En este caso, los indicadores de la nocividad de la producción exceden los estándares establecidos por la ley, dependiendo de la naturaleza de su impacto en el cuerpo del empleado y la velocidad de recuperación, es costumbre distinguir las subclases. Una indicación detallada de ellos contiene la cuarta parte del artículo 14 de la Ley Federal.
4. Peligroso. En tales condiciones, peligroso factores (nocivos) la producción afecta a una persona durante todo el turno (jornada laboral) o parte de ella, pero al mismo tiempo puede crear una amenaza potencial para la vida, y las consecuencias de tal efecto causan un alto nivel de riesgo de desarrollar enfermedades ocupacionales.

En ciertos casos, la comisión que certifica los lugares de trabajo puede, basándose en el asesoramiento de expertos, reducir el grado de nocividad en un puesto si los empleados usan equipos de protección personal certificados efectivos. Las acciones deben llevarse a cabo de acuerdo con una metodología especial, que es aprobada por la autoridad federal (cláusula 6 del artículo 14 de la Ley Federal).

Al final del trabajo realizado, una organización especial elabora un informe sobre el sistema de autogestión (certificación de los lugares de trabajo). Los cambios, adiciones a inspecciones anteriores, resultados, etc. están documentados, firmados por todos los miembros de una comisión organizada y luego aprobados por su presidente. Este tema está regulado con más detalle por el artículo 15 de la Ley Federal.