Luonnollisen työttömyyden käsite on ominaista markkinoille ja sekataloudelle. Selvitämme, mikä aiheuttaa tämän ilmiön esiintymisen, pitäisikö sen torjua ja mistä tämä taistelu tarkoittaa.
Mikä on luonnollinen työttömyys?
Taloustieteilijät Milton Friedman ja Edmund Phelps ehdottivat XX-luvun 60-luvun termiä toisistaan riippumattomasti.
Luontaiseen työttömyyteen sisältyy sellainen työllisyysasteen lasku, joka johtuu työmarkkinoiden rakenteen muutoksista: uusien avoimien työpaikkojen syntymisestä ja vanhojen katoamisesta. Joskus sen syntymistä edistää valtion politiikka.
Vaikka maassa onkin voimassa parasismista annettu laki, siellä on aina jossain vaiheessa tietty määrä ”leivonnaisia”. Kolme pääasiallista syytä, miksi henkilöllä ei ehkä ole työtä: haluttomuus sitä saada, irtisanominen ja työn alkaminen. Aina on avoimia työpaikkoja ja työnhakijoita, mutta tämä ei tarkoita, että maassa ei todellakaan ole mitään tekemistä.
Työpaikkojen tiukka kirjeenvaihto ja oikeasti pätevien taloudellisesti aktiivisten kansalaisten lukumäärä ei ole vain utopistinen, vaan myös irrationaalinen ajatus. Jos todellinen työttömyysaste ei ylitä luonnollista tasoa, työllisyyttä yhteiskunnassa voidaan pitää täytenä. Jos se on paljon vähemmän kuin luonnollinen, silloin on ylityöllisyyttä.
Mutta jos niiden ihmisten osuus, jotka haluavat, mutta eivät löydä työtä, alkaa kasvaa, voidaan puhua todellisten työllisyysongelmien ilmenemisestä maassa. Tällöin työllisyys on puutteellista.
Luonnollisen työttömyyden syyt
Tällaisen ilmiön eliminointitarpeesta puhuminen on suositeltavaa vasta sen jälkeen, kun sen ilmenemisen syyt on selvitetty. Luonnollisen työttömyyden syyt johtuvat taloudellisesta kehityksestä ja perustuslaillisten oikeuksien ja vapauksien saatavuudesta ihmisille. Työnvälitys on ihmisen oikeus, mutta ei velvollisuus, ellei tietysti maassa sovelleta loislakeja. Samoin henkilöllä on oikeus muuttaa työpaikkaansa ja etsiä sopivampia olosuhteita.
Esimerkiksi kaikki irtisanomisen jälkeen eivät ala heti työskennellä uudessa paikassa. Jonkun on oltava jonkin aikaa työnhakija. Joku läpäisi eilen yliopiston loppukokeet ja ei vieläkään toimi, vaan alkoi vain etsiä paikkansa auringossa, vaikka sitä pidetään jo taloudellisesti aktiivisena yhteiskuntayksikkönä. Joku on valmis työskentelemään, mutta hän ei ole tyytyväinen keskimääräisiin markkinatuloihin ja odottaa parempia aikoja. Luontaiseen työttömyyteen sisältyy myös väliaikainen seisokkeja kausityöntekijöille.
Luonnollista työttömyyttä aiheuttavat myös suuret sosiaalietuudet. Emme pidä luokkaa ihmisiä, jotka ovat tyytyväisiä "avustukseen", mutta jopa ahkera ihminen, luottaa siihen, että hänellä on huomenna jotain ostaa leipää, kestää hetken suostumuksella ensimmäiseen työtarjoukseen. Hän selvittää ehdotukset yrittäen löytää korkeamman palkan, mukavammat työolot ja helpomman aikataulun. Ehkä hän jopa päättää suorittaa uudelleenkoulutuksen.
Työlainsäädännön ja ammattiliittojen kehitys myötävaikuttaa myös jossain määrin työttömyyden kasvuun. Työntekijät tietävät, mihin he voivat luottaa, ja pyrkivät löytämään parhaat mahdolliset olosuhteet, mikä itsessään pidentää haun kestoa.
Hyvien olosuhteiden tarjoaminen työnantajille maksaa melko penniäkään, ja he mieluummin mittaavat seitsemän kertaa ennen uusien avoimien työpaikkojen tarjoamista tai jopa vähentävät henkilöstön määrää kokonaan, koska esimerkiksi lain mukaista vähimmäispalkkaa ei voida maksaa. Tämä vähentää työpaikkojen määrää.
Onko työttömyys luonnollista kotiäidille ja vanhuksille?
Luonnollisesti, mutta tämä ei ole meidän tapauksemme. Luontaiseen työttömyyteen eivät kuulu ne "lomailijoiden" ryhmät, jotka eivät aio (eivät halua tai pysty) löytämään työtä, samoin kuin sairauslomalla tai lomalla olevat kansalaiset.
Puhumme kokopäiväisistä opiskelijoista, jotka vain opiskelevat eivätkä työskentele osa-aikaisesti vapaa-ajallaan. Eläkeläisistä, jotka ovat jo työskennelleet riittävän ahkerasti kotimaansa hyväksi. Kotiäidistä, jotka tajuavat itsensä taloudenhoidossa. Tietoja vankeista, tramppeista, vammaisista ja psykiatristen sairaaloiden potilaista. Lopuksi niistä, jotka yksinkertaisesti lopettivat työnhaun ja eivät ole vielä päättäneet, mitä tehdä seuraavaksi.
Luonnollisen työttömyyden tyypit
Työllisyyden vähentymiseen on kolme päätyyppiä: kitka, rakenteellinen ja suhdanne. Kitka- ja rakenteellinen työttömyys ovat luonnollisen työttömyyden tyyppejä.
Kitkatyöttömyys on väistämätöntä ja jopa toivottavaa markkinataloudelle. Se tapahtuu, kun ihmiset muuttavat työpaikkaansa. Tässä tapauksessa henkilö yleensä aloittaa työsuhteen päättymisen: asuinpaikan vaihtamisen vuoksi, erimielisyyksien kanssa pomojen kanssa, alhaisen palkan takia, koska halu muuttaa toiminta-alaa. Tähän sisältyy myös ensimmäinen pääsy työmarkkinoille valmistumisen tai äitiysloman jälkeen.
Rakenteellinen työttömyys johtuu talouden rakennemuutoksista, ja sen vuoksi se on pidempi kuin kitka. Tieteen ja tekniikan kehitys johtaa tuotannon uusien saavutusten tuomiseen tai tiettyjen talouden alojen laskuun. Seurauksena on, että joitain taitoja ei vaadita. Kadonneiden ammattien haltijat pakotetaan työttömiksi, ja heille uuden tulolähteen etsiminen on työläs ja pitkä prosessi. Heidän on opittava uusia tietoja ja taitoja ja joskus vaihdettava asuinpaikkaansa. Mutta tämä ilmiö on myös väistämätöntä.
Suhdanne työttömyys ei ole luonnollista. Se tapahtuu taloudellisten ongelmien aikana, kun tuotanto laskee ja joukko lomautuksia tapahtuu. Tällaisina ajanjaksoina kaikki kolme tyyppiä tapahtuvat samanaikaisesti. Juuri työnhaun kesto ei johdu jo hakijan valinnasta vaan avoimen paikan alkuperän puutteesta.
Tietysti on monia erityisiä lajikkeita, jotka eivät aina liity yksiselitteisesti johonkin edellä mainituista ryhmistä. Oletetaan, että valtio voi asettaa minimipalkan tasolle, joka ylittää tasapainon. Tämä vähentää avoimien työpaikkojen määrää, koska organisaatioilla ei ole varaa maksaa tällaista palkkaa. Seurauksena on, että hakijat toimisivat mielellään jo vähemmän rahaa, mutta kukaan ei kutsu.
Tai aktiviteetti voi olla kausiluonteista. Esimerkiksi kesällä ihminen työskentelee, ja talvella hän on todella työttömänä, mutta hän ei etsi toista paikkaa.
Itse markkinamekanismi viittaa siihen, että joskus joku jää työttömäksi, koska mikä tahansa yritys voi mennä konkurssiin. Ainakin 30% yksittäisistä yrittäjistä "polttaa" olemassaolonsa ensimmäisen kolmen vuoden aikana. Suuret yritykset hajoavat harvemmin, mutta jokainen tällainen tapaus on traagisempi, koska se vaikuttaa useiden satojen ihmisten kohtaloon.
Lopuksi, talouden alojen kehitys on epätasaista, siksi samanaikaisesti joillakin aloilla voi olla pulaa henkilöstöstä ja toisella niiden ylitarjonta.
Voiko luonnollinen työttömyys muuttua ja miksi?
Luonnollisen työttömyyden määrä vaihtelee riippuen tietyn maan talouden kehitystasosta ja muista olosuhteista. Joskus tämä korko nousee. Syyt tähän ovat lainsäädännölliset normit ja demografiset piirteet. Esimerkiksi, kuten edellä mainittiin, kunnolliset etuudet pidentävät sopivan paikan etsimisen kestoa ja siten luonnollista työttömyysastetta.
Tämä taso voi nousta yhdessä nuorten osuuden kasvaessa hakijoiden keskuudessa. Mitä enemmän “tuoreita” työvoimaresursseja tulee markkinoille, sitä suurempi kilpailu ja taas pidempi työnhaun kesto.
Yhä useammat naiset luopuvat kotiäidien roolista mieluummin aineellisesta riippumattomuudesta. Tämä lisää myös kilpailua työmarkkinoilla ja provosoi työttömyyden luonnollisen tason nousua. Vastaavan tuloksen antavat siirtymisprosessit.
Taloustieteilijöiden mukaan optimaalinen taso kehittyneet maat on välillä 4-6%. Isossa-Britanniassa, Ranskassa ja Yhdysvalloissa se on 5–6 prosenttia. Ruotsissa ja Japanissa - 1,5–2%. Venäjän luonnollinen työttömyysaste on 5–7 prosenttia.
Indikaattori ei voi vain kasvaa, vaan myös laskea. Esimerkiksi sotaolosuhteissa, kun työvoiman määrä vähenee ja kaikkien on työskenneltävä maan hyväksi. Tai talouden elpymisen vaiheessa, kun on paljon uusia avoimia työpaikkoja.
Onko täysi työllisyys saavutettavissa?
Käytännössä tilanne, jossa ehdottomasti kaikki taloudellisesti aktiiviset kansalaiset työskentelevät, on tuskin mahdollista. Ellei se ole pieni yhteiskunta, pakko elää hyvin rajalliset resurssit. Esimerkiksi alkeellisina aikoina ihmisten oli hankittava ruokaa, tulipaloa, suojeltava aluetta jne. Päivittäin. Kukaan ei ollut käyttämättä.
Nyt kun tekniikka tekee paljon ihmiselle ja raha on tärkein kannustin työhön, täystyöllisyyttä ja luonnollista työttömyyttä pidetään synonyymeinä. Työttömänä on henkilö, jolla ei ole työtä, mutta joka haluaa sen saada ja etsii aktiivisesti sopivaa tarjousta. Ihmisiä, jotka eivät tee työtä vain siksi, että he eivät halua, ei pidetä työttöminä eikä heitä oteta huomioon laskettaessa luonnollista työttömyyttä.
On olemassa jopa piilotetun työttömyyden käsite, kun kaikki näyttää toimivan, mutta vaadittua määrää tavaroita ei tuoteta ja tulot ovat kurja pennejä. Esimerkiksi, jos yritys on konkurssin partaalla ja työntekijät ovat osa-aikaisia tai menevät pakkolomaan.
Lisäksi luonnollinen työttömyys tarjoaa tietyn työvoimareservin. Niiden tarve todellakin muuttuu jatkuvasti: uusia paikkoja luodaan, vanhoja poistetaan. Ilman tiettyä henkilöstökantaa talousjärjestelmän toiminta on vaikeaa.
Luonnollisen työttömyysasteen laskeminen
Koska kitka- ja rakennemuodot ovat luonnollista työttömyyttä, viimeksi mainitun laskentakaava on yksinkertainen: rakenteellinen työttömyys plus kitka.
Käytännössä indikaattorin laskeminen on vaikeaa. Työttömien kokonaismäärän tunnistamisvaiheessa ilmenee ongelmia. Laskutuloksissa on aina virhe.
Esimerkiksi jotkut ihmiset erilaisissa tutkimuksissa tunnistavat itsensä työttömiksi, mutta todellisuudessa he eivät ole, koska he eivät työskentele missään vain siksi, että he eivät halua sitä. Jotkut kansalaiset saavat tuloja epävirallisesti tai työskentelevät epävirallisella sektorilla.
Sen lisäksi, että jokainen henkilö, joka päättää muuttaa työpaikkaa, on rekisteröity työvoimaviranomaisiin. Siksi tilastoalan asiantuntijat, jotka laskevat seuraavan kuukauden indikaattorit, eivät tiedä uusista "leivonnaisista", ja sen seurauksena jopa kitka- ja rakenteellinen työttömyys lasketaan virheellisesti.
Työttömyys ja inflaatio
Kuten jo mainittiin, "luonnollisen" työttömyyden syyt on lueteltu ja valtion toimet. Siksi valtiolla on myös tapoja säännellä tasoaan. Jos luonnollinen työttömyysaste on lisääntynyt tai laskenut liikaa, Phillips-käyrä kertoo kuinka indikaattoria säädetään.
Miksi näin? On olemassa teoria luonnollisesta työttömyysasteesta. Sitä käyttävät laajasti monien maiden hallitukset. Tämän teorian mukaan optimaalinen inflaatiotaso voidaan saavuttaa vain luonnollisen työttömyyden tapahtuessa.Totta, talouden kannalta optimaalinen taso ei ole aina sosiaalisesti hyväksyttävä.
Englantilainen taloustieteilijä A. Phillips ehdotti vuonna 1958 kysynnän inflaatiomallia, joka kuvaa työttömyyden ja keskimääräisen tulotason välistä suhdetta. Phillips tutki useiden vuosien tilastotietoja ja havaitsi, että indikaattorien välillä on käänteinen yhteys.
Jos työttömyys on korkea, se tarkoittaa, että markkinoilla on riittävästi henkilöstöresursseja, ja tämä antaa organisaatioille ainakin mahdollisuuden välttää palkankorotuksia ja ainakin alentaa niitä. Vastaavasti väestöllä on vähemmän rahaa, ostovoima laskee ja kokonaiskysyntä vähenee. Ja koska kysyntää ei ole, niin hinnoilla ei ole merkitystä taivuttaa, joten tavaroiden kustannukset laskevat.
Jos valtion tavoitteena on saavuttaa hyvin vähän työttömyyttä, se voi järjestää raha- ja budjettitoimenpiteitä kysynnän edistämiseksi. Esimerkiksi teollisuus voi saada valtiolta tukia, mikä laajentaa tuotantoa. Laajentuminen edellyttää työpaikkojen lisäämistä, mikä ratkaisee työllisyysongelman. Mutta vastineeksi maa saa lisääntynyttä inflaatiota, joten tällaisten kiihdyttävien manipulaatioiden pääasiallinen asia ei ole talouden "ylikuumentaminen". Muuten se alkaa uudestaan.
Tämä vaikutus toimii vain, kun sitä käytetään lyhyen ajan ja maltillisen inflaation olosuhteissa. Erilaisia iskuja ei oteta huomioon Phillips-käyrässä. Lisäksi hintatason ja työttömyyden välinen suhde ei ole aina yksiselitteinen, koska joskus nämä indikaattorit kasvavat samanaikaisesti. Tätä ilmiötä kutsutaan stagflaatioksi. Vaikka se on ristiriidassa klassisten taloustieteiden lakien kanssa, se on olemassa eikä ole niin harvinaista.
Jos todellinen työttömyys ylittää luonnollisen
Ihannetapauksessa luonnollisen ja todellisen työttömyyden tulisi olla samat, koska todellisen tason ylittäminen luonnollisesta työttömyydestä johtaa siihen, että maa ei saa osaa bruttokansantuotteesta (BKTL).
Tämä on ominaista talouden taantumavaiheelle, jolloin kitkan ja rakenteen lisäksi ilmenee suhdannetyöttömyyttä. Mutta nykyaikaisessa todellisuudessa tämä voi tapahtua suotuisissa olosuhteissa. Esimerkiksi, jos valtio nostaa työttömyyskorvausten koon maan keskipalkkaan. On loogista, että osa väestöstä, joka on tällaisessa tilanteessa, maksaa korvauksen ja lepää rauhassa.
Amerikkalainen taloustieteilijä A. Ouken loi kaavan, jonka avulla voit selvittää tarkalleen, mitkä potentiaaliset tulot menetettiin. Oakenin lain mukaan jokainen ylimääräinen 1% työttömyydestä verrattuna luonnolliseen tasoon vähentää BKT: tä keskimäärin 3%. Laki kuvataan seuraavalla kaavalla:
(Y - Y *) / Y * = b x (U - U *), missä
Y on todellinen BKT;
Y * - potentiaalinen BKT;
U on todellinen työttömyysaste;
U * on luonnollinen työttömyysaste;
b = 3% (Ouken-parametri).
Ouken-parametri on empiirisesti laskettu arvo. XX vuosisadan 60-luvulla, kun Ouken laski kaavansa Yhdysvaltain taloudelle, hän sai 3%. Muiden maiden ja jopa valtioidenkin osalta tämä parametri voi olla erilainen eri vuosina.
Lisäksi monet taloustieteilijät väittävät, että Oukenin laki ei ole laki ollenkaan, koska se on voimassa vain Yhdysvaltojen taloudelle, ja muissa maissa BKTL: n ja työttömyyden välillä ei ole tällaista läheistä yhteyttä.
Jos todellinen työttömyys on vähemmän kuin luonnollista
Tämä tapahtuu taloudellisen nousun vaiheissa. Talous kasvaa, uusia yrityksiä avataan, työvoiman tarve kasvaa. Seurauksena työntekijöiden lukumäärä voi ylittää keskimääräisen arvon. Talous on "ylikuumenemassa", mikä aiheuttaa inflaation nousun ja sulkee mahdollisuuden jatkokasvuun.
Seurauksena on taantuman alkaminen, johon liittyy työttömyyden nousu ja hintojen aleneminen.Ihannetapauksessa sen jälkeen tilanne vakautuu, mutta jos maan talous vain kehittyy ja on epävakaa, niin tällainen "tasapainotus" uhkaa vakavilla iskuilla ja uudella merkittävällä taantumalla.
Siksi havaitsimme, että luonnollinen työttömyys on normaali ja jopa toivottava ilmiö markkinataloudessa. Sitä ei tarvitse torjua, mutta sen tasoa on noudatettava.