Liittovaltion neuvosto on parlamentin ylähuone - liittovaltion edustajakokous. Se koostuu kahdesta edustajasta kustakin maan alueesta. Liittovaltion neuvoston jäsenten kokonaismäärä on 170. Liittovaltion edustajakokouksen liiton neuvoston valtuudet vahvistetaan 20 artiklalla. Perustuslain 102 §.
rakenne
Kuten edellä mainittiin, liittovaltion neuvostossa on kaksi edustajaa jokaiselta alueelta: sen lainsäädäntövallasta ja toimeenpanoelimet. Lisäksi liittovaltion neuvostoon kuuluvat maan presidentin nimeämät henkilöt. Niiden lukumäärä on enintään 10% alueelliset edustajat. Liittovaltion jäsenten lukumäärä on muuttunut vuodesta 1993 uusien perustamisen ja olemassa olevien yksiköiden yhdistymisen vuoksi.
spesifisyys
Liittovaltion neuvostoa pidetään "alueiden kamarina". Hän edustaa subjektien etuja valtion tasolla. SF heijastaa yhdistetty laite maa. Toimiessaan alueellisen yhdentymisen vakiinnuttamislaitoksena, tämä kamari varmistaa kansallisten ja alueellisten etujen tasapainon päätöksentekoprosessissa, joka keskittyy maan kehityksen strategisten päämäärien ja päämäärien saavuttamiseen.
aktiviteetti
Liittovaltion neuvosto muodostetaan puolueettomasti. Talon jäsenet eivät muodosta fraktioita ja yhdistyksiä. Liittovaltion neuvoston tehtäviä ja valtuuksia hoidetaan kokouksissa. Ne kutsutaan koolle tarpeen mukaan, mutta niitä tulisi pitää vähintään 2 kertaa kuukauden aikana. Kokoukset ovat liittovaltion neuvoston pääasiallinen työmuoto. Liittovaltion neuvoston valtuuksien päättämisestä ei säädetä laissa. Jaoston jäsenet hoitavat tehtäviään jatkuvasti. Toisin kuin valtion duuma, presidentti ei voi hajottaa liittovaltion neuvostoa.
Valtion takaukset
Liittovaltion jäsenillä on koskemattomuus. Se koskee koko toimikautta. Ylähuoneen jäseniä ei voida pidättää, pidättää, tutkia ja tutkia, paitsi jos liittovaltion laissa määrätään muiden kansalaisten turvallisuuden takaamiseksi.
Liittovaltion neuvoston perustuslailliset valtuudet
Ylähuone hyväksyy muutokset maan alueiden rajoissa. Venäjän federaation liittovaltion edustajakokouksen valtuuksiin kuuluu ratkaista ilma-alusten käyttöä valtion ulkopuolella koskeva kysymys. Liittovaltion neuvosto hyväksyy presidentin päätöksen hätätilan asettamisesta maassa. Valtionpäämiehen esityksestä nimitetään kamarin kokouksiin perustuslakituomioistuimen ja Venäjän asevoimien tuomarit. Liittovaltion neuvoston valtuuksiin kuuluu myös presidentin virkaa valittaminen sen jälkeen kun duuma on esittänyt asiaa koskevat syytteet. Tällaisen päätöksen tekemiseksi tarvitaan 2/3 enemmistö liittovaltion kokoonpanosta. Liittovaltion neuvoston toimivaltaan kuuluu myös virkan nimittäminen ja erottaminen:
- Pääsyyttäjä ja hänen sijaisensa.
- Tilintarkastuskamarin varapuheenjohtaja ja puolet tilintarkastajista.
Jaosto tekee päätöksiä asioista, jotka kuuluvat liittovaltion neuvoston toimivaltaan. Ne hyväksytään enemmistöllä kaikista jäsenistä, jollei peruslaissa toisin määrätä.
Sääntöjen laatimisen
Lakialan alalla liittovaltion neuvosto on valtion duuman alainen. Mahdolliset normatiiviset säädösehdotukset toimitetaan ensin alahuoneelle ja hyväksynnän jälkeen lähetetään liittovaltion neuvostolle. Koko liittovaltion neuvostolla ja sen yksittäisillä jäsenillä on oikeus siihen lainsäädäntöaloite. Mutta samaan aikaan koko neuvosto voi antaa perustuslain muuttamista koskevia lakeja kollegiaalisena elimenä tai ryhmän jäseninä, joiden lukumäärän ei saa olla pienempi kuin viidesosa jaoston kokoonpanosta.
Laskujen hyväksyminen ja hylkääminen
Liittovaltion neuvoston toimivaltaan sisältyy valtion duuman hyväksymien normatiivisten säädösten käsittely ilman oikeutta muuttaa niitä. Ylähuone voi joko hylätä tai hyväksyä koko lain kokonaisuutena. Päätökset tehdään äänestämällä. Laki katsotaan hyväksytyksi, jos yli puolet kaikista jäsenistä antaa äänensä sen puolesta. Normaattinen säädös voidaan antaa ilman äänestystä automaattisesti, jos liittovaltion neuvosto ei harkinnut sitä 14 päivän kuluessa siitä, kun duuma on antanut päätöksen. Jos liittovaltion neuvosto hylkää lakiesityksen, voidaan perustaa sovittelukomissio. Hänen työnsä tavoitteena on poistaa asiasta keskustelun aikana syntyneet erimielisyydet. Sen jälkeen lakia olisi harkittava uudelleen duumassa. Jos alahuone ei ole yhtä mieltä liittovaltion neuvoston päätöksestä, säädös annetaan, jos toisen kerran vähintään 2/3 kaikista edustajista äänestää siitä. Liittovaltion perustuslaillisen lain hyväksymiseksi vaaditaan 3/4-enemmistö liittovaltion jäsenistä. Jos asiakirja hylätään, duuman ylähuoneen veto-oikeutta ei voida ylittää. Liittovaltion neuvoston jäsen käyttää henkilökohtaisesti äänioikeuttaan.
Kokous läsnäolo
Jokaisen liittovaltion neuvoston jäsenen on osallistuttava jaoston kokouksiin. Ennen jaoston, sen komitean, jonka jäsen hän toimii, kokouksen alkamista senaattorin on ilmoitettava kirjallisesti puheenjohtajalle (asianomaiselle elimelle) mahdottomuudesta olla syystä. Hän tunnustaa työmatkalla lähettämisen, avioliittojen rekisteröinnin, sairauden, synnytyksen, lähisukulaisen / perheenjäsenen kuoleman, alueen hätätilanteen. Senaattori voi olla poissa toisesta syystä kirjallisen vetoomuksen perusteella ja liittovaltion neuvoston tai sen komitean puheenjohtajan suostumuksella.
Liittovaltion neuvoston muodostaminen vuosina 2002-2012.
On syytä todeta, että liittovaltion neuvoston rakenne on muuttunut useita kertoja. Presidentti Putin ehdotti viimeisintä uudistusta. Sen tavoitteena oli korvata edustusvallan päämiehet ja pääjohtajat nimetyillä edustajilla. Heidän on oltava läsnä federaation neuvostossa ammattimaisesti ja jatkuvasti. Yksi edustajista tulee nimittää kuvernööri ja toinen vastaavasti Venäjän kohteen lainsäädäntölaitoksesta. Alueellisten toimeenpanoelinten johtajat menettivät siten mahdollisuuden lobbata omia etujaan pääkaupungissa sekä osallistua poliittiseen ja puoluetoimintaan valtiotasolla. Heille eräänlaisena "korvauksena" muodostettiin ns. Neuvoa-antava elin. Hänestä tuli tunneksi valtioneuvosto. Tämä elin kutsuu määräajoin kokouksia Moskovaan. Ne käsittelevät presidentin osallistumisella kiireellisimpiä valtion elämään liittyviä kysymyksiä. Tällä elimellä ei kuitenkaan ole perustuslaillista asemaa. 1. tammikuuta 2002 mennessä oli muodostettu viimeinen kolmas liittovaltion kokoonpano. Sen toiminta on luonteeltaan rajoittamatonta. Määrätyn vuoden 16. tammikuuta alkaen ylähuone istuu päivitetyssä rakenteessa. Liittovaltion neuvoston rakenne ja asetukset järjestettiin uudelleen 30. tammikuuta 2002.
johtopäätös
Liittovaltion neuvostolla on valtuudet ratkaista tärkeät valtion asiat presidentin nimittämisestä ja erottamisesta virka-aseesta puolustusvoimien käytön lupaan ulkomailla. Se on elin, joka edustaa alueiden lainsäädäntö- ja toimeenpanoviranomaisten etuja valtion tasolla. Liittovaltion neuvostolla on valtava vastuu päätöksenteossa. Keho on pysyvä.