Venäjän federaation hallintorikkomuslain 20.1 ja 20.20 artikloissa voidaan löytää "julkisen paikan" käsite. Tämän termin määritelmää ei kuitenkaan ole lainsäädännössä. Jokaisessa säännöstön artikkelissa on luettelo luokan ominaisuuksista ja ominaisuuksista, jotka erottavat sen esimerkiksi yksityisomaisuudesta. Aiomme tarkastella julkisen paikan määritelmää lailla.
Termin yleinen ymmärtäminen
Koska alkoholipitoisten juomien juomista ja vähäistä huligaania koskevaa hallintorikkomuslain säännöksiä pannaan täytäntöön riittävästi, on suositeltavaa määritellä tarkempi määritelmä julkisesta paikasta. Yksityiskohtaisen sanamuodon (tai pikemminkin sen puuttumisen) tärkeydestä tulee täysin ymmärrettävää, kun otetaan huomioon, että hallintorikkomuslain 20.1 ja 20.20 §: n käytön pakollinen ehto on rikkomusten tekeminen tarkasti julkisilla alueilla. Seuraavaksi tarkastelemme julkisen sivuston olennaisia ominaisuuksia ja merkkejä.
Julkisen paikan määritelmä merkitsee suhteen puuttumista henkilökohtaiseen omaisuuteen. Esimerkiksi maata tai jonkun huoneistoa ei voida tunnistaa sellaiseksi. Samanlainen johtopäätös voidaan tehdä viihde- ja ostoskeskuksista, koska näillä alueilla on omistaja ja niitä itse pidetään yksityisomaisuutena. Hallintorikkomuslain mukainen julkisen paikan määritelmä sallii erilaisten ihmisten esiintymisen siellä sekä osana ryhmiä että henkilökohtaisesti, milloin tahansa vuorokauden aikana.
Mitkä ovat julkiset paikat?
Venäjän federaation lainsäädännön mukaisen julkisen paikan määritelmän mukaisesti on suositeltavaa luokitella tähän luokkaan:
- vapaa-ajan ja koulutuksen järjestäminen;
- ateriapalvelut;
- terveydenhuollon organisaatiot;
- elokuvateatterit, sirkukset, urheiluareenat, teatterit, katselu-, näyttely- ja konserttisalit sekä muut julkiseen virkistyskäyttöön tarkoitetut sisätilat, erityisesti diskot ja yökerhot;
- luennot, kirjastot, museot;
- kaukoliikenteen ja paikallisjunat, joki-, meri- ja lentoliikennekentät, kiinteän reitin taksit, linjaliikenteen linja-autot, kaupunkibussit sekä kaupunkien sähköajoneuvot;
- lentokenttien, vesi-, auto- ja rautatieasemien, metrojen ja rautatieasemien esiliinat;
- hallituksen rakennukset, jotka eivät käytä kulunvalvontaa;
- rakennukset, jotka ovat työpaikkoja, tiloissa, joissa on sisäänkirjautumislomake (työntekijäryhmät käyttävät niitä ammatilliseen toimintaan huligaanismin vuoksi);
- asuinrakennusten sisäänkäynnit.
Luokkaluokitus
Julkisen paikan määritelmän perusteella muodostettiin seuraava luokkiluokitus:
- Pysyvä. Pääsy näihin paikkoihin on avoinna jatkuvasti: kujat, kadut, bulevardit, rautatieasemat, torit, neliöt, pengerrät, pihat. Poikkeuksena ovat yksityisten alueiden pihat.
- Aikakauslehtiä. Nämä huoneet on tarkoitettu virkistys- ja julkisiin palveluihin tietyinä aikoina. Niitä ovat markkinat, terveyttä parantavat ja koulutuslaitokset, viihde-, kulttuuri-, urheilutilat, virkistysalueet, julkinen liikenne, kaupan yritykset, matkustamoosastot (yöllä), matkustajavaunut (eteisen lisäksi), ravintola-auto ja wc.
Asiaankuuluvat rikokset
Kaikista rikoksista, jotka liittyvät määritelmän mukaan julkisissa paikoissa, on suositeltavaa erottaa kadut, toisin sanoen sosiaalisesti varustetuilla alueilla tehdyt.Puhumme kaduista, bulevardiista, neliöistä, pengerreistä, sivukaduista, siltoista, ei aidatuista pihoista (poikkeus on yksityiset pihat). Lisäksi rikkomuksia voidaan toteuttaa metsäpuistoalueilla, asuinalueilla, kaupunkien rajoissa, julkisissa puutarhoissa, virkistysalueilla, rannoilla, stadionilla, markkinoilla toiminnan aikana.
Mitkä rikokset eivät kuulu kirjanpitoon?
Seuraavat rikkomukset eivät ole kirjanpitovelvollisia julkisissa paikoissa määritellyn määritelmän mukaisesti:
- rikokset, jotka on tehty julkisen edun mukaisissa kohteissa rikkomuksen toteutushetkellä, joka ei täytä tehtäviään;
- sitoutunut rakennuksiin, joissa on kulunvalvonta ja joita henkilöstöryhmät käyttävät työhön, sekä autojen vartioituihin pysäköintialueisiin;
- toteutetaan vaatekaapissa, kodinhoitohuoneissa, rakennusten toimistotiloissa, viihde- ja kauppalaitoksissa, laitoksissa, mukaan lukien pukuhuoneet koulutus- ja muiden järjestöjen kuntosaleilla;
- taksissa tehdyt rikokset;
- suoritetaan hylättyjen tilojen alueella, riippumatta aidan läsnäolosta, sekä kehittymättömällä maastolla (esimerkiksi joen rannalla), maanalaisissa yleishyödyllisissä tiloissa (poikkeus tässä tapauksessa pengerrät, kadut, rannat, tienosuudet, ellei esineitä ole infrastruktuuri);
- härkä- ja muut rikokset, jotka tehdään hotellien, hostellien, henkilöautojen henkilöautojen asuinalueilla (jotka yleensä sijaitsevat lavalla matkustajien puuttuessa, lietteiden ja umpikujojen puistoissa), lepohuoneissa;
- rikkomukset, jotka toteutetaan julkisissa paikoissa, toisin sanoen kunnallisissa huoneistoissa, kellareissa, ullakoilla, hisseissä (huligaanismi on tässä poikkeus);
- kestävät rikokset;
- liikennerikkomukset.
Julkisen paikan ominaisuudet
Joten tutkimme julkisen paikan määritelmää ja kyseisillä alueilla tehtyjen rikosten luokkaa. On suositeltavaa käydä läpi näiden sivustojen ominaisuudet.
Esimerkiksi rakennustyömaata, joka on aidattu ja vartija vartioi, ei pidetä julkisena paikkana Valkovenäjän tasavallan määritelmän mukaan, koska se ei tarkoita ihmisten ilmestymistä siellä, jotka eivät ole yhteydessä rakennusprosessiin. Samanlaisin perustein julkiset kadut ovat kaupunkikatuja, puistoja, aukioita, laskuja, pihoja. Ihmisten ulkonäkö näillä alueilla ei vaadi erityisiä hyväksyntöjä tai lupia. Henkilöllä on täysi oikeus mennä sinne milloin tahansa omasta vapaasta tahdostaan.
Laitokset ja organisaatiot
Kuten kävi ilmi, Venäjän federaation ja Valkovenäjän julkisiin instituutioihin sisältyy määritelmän mukaan kaikki laitokset, jotka palvelevat väestöä. Ne ovat lääketieteellisiä rakenteita, kunnallisia palveluita, urheilumahdollisuuksia, lastentarhoja, kouluja ja yliopistoja. Mikä tahansa esitetyistä esineistä täyttää ehdottomasti kaikki yleisesti saavutettavan alueen kriteerit. Jokaista heistä voidaan pitää sellaisenaan julkisten paikkojen määritelmästä annetun asetuksen mukaisesti, koska yhden tai toisen joukon ihmisten esiintyminen siellä on sallittua ja laillista.
Kiistanalaiset kysymykset
Jos edellä mainittujen esineiden sisällyttäminen julkisen paikan määritelmään Valkovenäjän tasavallan lain mukaan on täysin ymmärrettävää ja ei yleensä aiheuta kysymyksiä, niin luokittelu esimerkiksi luokittelulle, esimerkiksi lasku, edellyttää selitystä. Joten toisaalta kerrostalojen sisäänkäynnit tai portaat evätään usein mahdollisuudesta, että luvattomat henkilöt pääsevät niihin ilman esteitä. Jos joku kuitenkin päättää juoda alkoholia kuistilla, naapurit huomaavat tämän melko varmasti.
Osoittautuu, että tällaisissa paikoissa ulkopuolisten oikeuksia voidaan mahdollisesti loukata.Muuten, juuri tästä syystä sekä kerrostalojen sisäänkäynnit että portaat kuuluvat myös julkisten paikkojen luokkaan. Julkisten alueiden tärkeimmäksi osaksi pidetään liikenteen kannalta infrastruktuuria. Tähän on suositeltavaa sisällyttää pysäkkien ja asemien lisäksi myös suoraan kuljetus.
Jälkimmäisestä tapauksesta on syytä palauttaa mieliin seuraava: nykyisen lain kannalta merkityksettömälle huligaanismille asetetaan 20.20 §: n nojalla julkisessa paikassa toteutettu asema riippumatta siitä, toteutettiinko se esimerkiksi junavaunussa vai rautatieasemalla.
kommentti
Mikä on kielletty julkisissa tiloissa? Kaikille siellä tapahtuville huligaanien ilmenemismuodoille on asetettu Venäjän federaation hallinnollisten rikosten säännöstön 20.1 §: n mukainen pätevyys. Lisäksi Venäjän lainsäädännössä kielletään kategorisesti alkoholijuomien (joihin sisältyy vähän alkoholia sisältävien juomien, kuten oluen) käyttö yleisölle tarkoitetuissa paikoissa.
Alkoholin kielto
On syytä huomata, että alkoholijuomien käytön kieltäminen liittyy siihen tosiseikkaan, että heidän vaikutuksensa alla tapahtuu paljon huligaanivirheitä. Lisäksi samoin kuin alkoholijuomien tapauksessa julkisissa paikoissa tupakointikielto on merkityksellinen. Tämä tarkoittaa, että jokaisen, joka haluaa tupakoida, tulisi mennä paikoille, jotka on erityisesti varustettu huonoja tapoja varten. Muuten hänen toimintansa kuuluvat Venäjän federaation hallintorikoslain 6.24 artiklan soveltamisalaan.
Mitkä ovat rangaistukset?
Sinun on tiedettävä, että keskeinen rangaistus sovellettavien lakien rikkomisesta maan alueella yleisesti saatavilla oleviin alueisiin liittyvässä osassa on rahallinen sakko. Sen koko, yleensä, vaihtelee väärinkäytöksen tyypin mukaan. Muuten julkisessa paikassa tehdylle pienimuotoiselle huligaanismille hallinnollinen pidätys voi myös "loistaa".
On muistettava: Koska nykyisessä lainsäädännössä ei ole selkeää määritelmää julkisen paikan luokasta, väärinkäytöt ovat nykyisin joissain tilanteissa mahdollisia suoraan oikeusvaltiota järjestäville työntekijöille. Tällaisissa tapauksissa on suositeltavaa ottaa yhteyttä asianajajaan. Tällainen käyttäytyminen auttaa suojaamaan itseäsi väärinkäytöksiltä ja suojaamaan omia oikeuksiasi.
Viimeinen osa
Joten tutkimme täysin julkisen alueen luokkaa. Kuten kävi ilmi, nykyinen laki ei purkaa tätä termiä. Joissakin säädöksissä määritellään kuitenkin ominaisuudet, jotka kuvaavat tällaista epäselvää käsitettä. Siksi useimmat lakimiehet uskovat, että tätä määritelmää on tarpeen vakavasti parantaa. On myös tarpeen luoda selkein tulkinta. Tosiasia, että juuri julkisiin tiloihin kohdistuvista rikoksista ihmiset saatetaan hallinnolliseen vastuuseen.
Yleisessä mielessä julkinen paikka on ymmärrettävä alueeksi, jolla ihmiset voivat ilmestyä yhtäkkiä milloin tahansa vuorokauden aikana. Puhumme esimerkiksi bussipysäkistä, leikkipaikasta, puistosta, koulutus-, lääketieteellisistä, viihdemahdollisuuksista, näyttelykeskuksista, julkisesta liikenteestä sekä muista valtion virastoista ja alueista, joilla tarjotaan julkisia palveluita. Koska käytännössä lainvalvontaviranomaiset houkuttelevat yksilöitä usein alkoholin, tupakoinnin ja säädytön juomiseksi tungosta paikoissa, olisi ehdottoman sopimatonta sisällyttää tietty käsite käsiteltyyn käsitteeseen hallintorikoslain säännöksiin.
On syytä muistaa, että yleisesti saavutettavan alueen merkkejä ovat tärkeimmät: ihmisten esteetön ulkonäkö, toisin sanoen he voivat tulla näihin paikkoihin aivan yhtäkkiä; henkilöiden hallinnollisen vastuun saattaminen jopa vähäpätöisistä huligaaniteoista,samoin kuin tupakointi, juominen. Siksi julkista aluetta, jonka määritelmää ei ole kirjattu Venäjällä voimassa olevaan lainsäädäntöön, ei pidä kutsua jonkun yksityiseksi mökiksi, taloksi, autotalliksi, rakennukseksi vain yhdestä äärimmäisen yksinkertaisesta syystä: kaikki tämä on kansalaisten henkilökohtainen omaisuus, ja lain vastainen on syöttää siihen kutsuttamatta omistajia.