"Stambeni fond Ruske Federacije" jedan je od osnovnih pojmova Stambenog zakona zemlje. Podrazumijeva ukupnost svih kuća, prostorija i drugih struktura dostupnih na teritoriju Rusije koje su namijenjene stalnom boravku ljudi, bez obzira na njihovu veličinu, cijenu, vlasnika itd.
Stanovanje s pravom pripada najvažnijem nacionalnom blagu države. Zato je cijelo naše društvo zainteresirano za njegovo očuvanje i umnožavanje. Kao dio jedinstvenog stambenog fonda, dodjeljuju se i pojedine komponente. Oni se nazivaju i fondovima.
Definicija pojma
Što su stambeni fondovi? Ovaj se koncept razlikuje od onog s kojim djeluje zakonodavstvo Ruske Federacije. Stambeni fondovi međusobno se razlikuju u svojoj namjeni, redoslijedu formiranja, uvjetima korištenja i drugim kriterijima pravnog režima.
Glavni predmet koncepta
Stambeni odnosi primarno se odnose na stambene prostore. Oni služe kao objekt pravnih odnosa.
Stambene zalihe uglavnom su izolirane. Istovremeno se moraju nalaziti na površinama nekretnina. Osim toga, ovaj koncept uključuje samo one prostore koji su pogodni za stalni boravak ljudi, udovoljavajući svim potrebnim tehničkim i sanitarnim standardima, postojećim pravilima, kao i svim ostalim zakonskim zahtjevima. To potvrđuje čl. 15 LCD Rusija.
Uz to se podrazumijeva da stambena zgrada (kako je određeno u članku 5. stavku 10. Zakonika o kaznenom postupku) znači:
- stambena zgrada, kao i njen dio, to jest zgrada koja se sastoji od soba i pomoćnih prostorija, koje su potrebne građanima da zadovolje svoje domaće i druge potrebe;
- stan ili njegov dio, odnosno strukturno zasebna prostorija smještena u stambenoj zgradi u kojoj postoji mogućnost izravnog pristupa pomoćnim prostorijama namijenjenim zadovoljavanju kućanskih i drugih potreba građana;
- soba, koja je dio stambene zgrade ili stana i namijenjena za izravno življenje.
Osnovni zahtjevi
Smještaj građana u stambene prostore nije moguć bez poštivanja osnovnih pravila i normi stambenog fonda. I uspostavljaju to:
- Stambeni prostor treba biti uređen i udovoljavati uvjetima grada ili sela na čijem se području nalazi, kao i svim tehničkim i sanitarnim zahtjevima;
- stambeni se prostori mogu osigurati u iznosu ne manjoj od socijalne norme koju utvrđuje sastavni entitet Ruske Federacije, s obzirom na površinu po osobi, koja je jednaka minimalnoj veličini osiguranih stambenih prostora;
- osigurani stambeni prostori trebaju osigurati osobe različitog spola starije od devet godina u odvojenim sobama (ova se odredba ne odnosi na supružnike);
- smještaj treba dodijeliti uzimajući u obzir neke značajne okolnosti, uključujući zdravlje građana;
- stan ne naseljavaju dvije ili više obitelji, ako njegova veličina nije osigurana sanitarnim zahtjevima utvrđenim zakonom.
Razvrstavanje prema vrsti vlasništva
Prema normama članka 19. Stambenog zakona Rusije, stambeni fond nije ništa drugo do skup stambenih prostora koji su dostupni u zemlji. Oni su uključeni u osnovni koncept, bez obzira na vlasništvo i namjenu. To mogu biti hoteli i hosteli, kuće koje pripadaju manevarskom fondu, domovi za starije osobe itd.
Na temelju pravnog vlasništva nad stambenim objektima, stambeni fondovi razvrstavaju se u sljedeće:
1.Privatno. Ovaj fond je u obliku pojedinačnih stambenih zgrada, izgrađenih, stečenih ili privatiziranih stanova. U vlasništvu je građana. S druge strane, može pripadati privatnim ili pravnim osobama.
2. država. Također je grupirana u dvije vrste. Prvi od njih uključuje sva kućišta koja pripadaju Ruskoj Federaciji. Ovo je državni stambeni fond. Druga vrsta takvog stanovanja uključuje prostorije, čije vlasništvo pripada subjektima Ruske Federacije.
3. Općinski. Ovaj stambeni fond predstavlja skup stambenih prostora u vlasništvu općina, odnosno poduzeća, ustanova i odjela. Takav fond je u vlasništvu grada i njegovih sastavnih dijelova.
Upotreba klasifikacije
To je još jedna mogućnost prema kojoj se dijele stambeni fondovi. U ovom se slučaju razlikuju po sljedećem:
1. Društvena upotreba. Ovaj stambeni fond osigurava se građanima socijalnim ugovorom.
2. specijalizirani. Prostori ovog stambenog fonda predviđeni su za život određenih kategorija građana. Štoviše, sve su takve sobe ili apartmani dio općinskih i državnih stambenih fondova. Takvi prostori uključuju: službene i smještene u spavaonicama koje pripadaju manevarskom fondu, kao i smještene u kućama namijenjenim socijalnim uslugama građana i smještaju interno raseljenih osoba.
3. Pojedinačno. Takav stambeni fond uključuje stambene prostore koji su uključeni u privatni stambeni fond. To su privatizirani stanovi i oni koji se nalaze u stambenim zadrugama, stambenim zgradama itd. Njihovi vlasnici mogu biti i fizičke i pravne osobe.
4. Komercijalna upotreba. Ovaj stambeni fond njeni vlasnici koriste u svrhu sklapanja ugovora o plaćenom smještaju za građane. Pored toga, takvo se stanovanje može osigurati na temelju drugih građanskopravnih ugovora na upotrebu ili posjedovanje.
namjeravanu svrhu
Prema pravilima rada stambenog fonda, građani su odgovorni za osiguravanje integriteta i sigurnosti stanova, dnevnih soba i kuća. Jedan od važnih uvjeta za to je ciljano korištenje takvih prostora kako bi oni mogli u potpunosti zadovoljiti domaće i druge potrebe.
U ostvarivanju prava posjedovanja koje mu je dano zakonom, vlasnik stana mora poduzeti sve potrebne mjere da stan ne bude oštećen i uništen. Za to će posebno biti potrebno ispuniti zahtjeve zakona koji ne dopušta smještaj različitih industrijskih postrojenja u stan, sobu ili stambenu zgradu. Ako želite smjestiti organizacije, poduzeća ili ustanove, rad stambenog fonda u ovom smjeru može se provesti tek nakon premještanja njegovih prostorija u nestambene.
Ostali zahtjevi
Postoje razni standardi za rad stambenog fonda, koji od građana zahtijevaju sigurnost ne samo prostora i kuće, već i lokalnog prostora. Istovremeno moraju biti ispunjeni svi operativni, protupožarni, arhitektonski i urbanistički, okolišni i sanitarni zahtjevi.
Oni uključuju:
- pažljiv odnos prema postojećim objektima poboljšanja;
- poštivanje čistoće i reda u kabinama dizala, na stubištu i na ulazima;
- poštivanje pravila za održavanje stambene zgrade, kao i susjednog teritorija itd.
Štoviše, sve ove norme i zahtjevi obvezuju sve stanare, a ne samo njegove vlasnike.
Preuređenje prostora
Zakonodavstvo Ruske Federacije predviđa pravo vlasnika kuća da ostvare svoje slobodno pravo na njihovo posjedovanje. Građani imaju priliku obnoviti svoje sobe ili stanove.Jedini uvjet za to je poštivanje primjenjivih standarda, kao i prava ostalih građana. Uz to, rekonstrukcija stanova i prostora ne bi trebala dovesti do uništenja cijele zgrade, njenih inženjerskih sustava i pojedinih elemenata. Zato je prema zakonu potrebna obvezna koordinacija predstojećeg preuređenja i sastavljanje akta posebnog međuresornog povjerenstva.
Prijenos u vlasništvo
Vrlo zanimljiva tema je privatizacija stambenog fonda. Uostalom, građani koji žive u stanovima, kućama i sobama u vlasništvu države mogu postati vlasnici. A to podrazumijeva potpuno posjedovanje i raspolaganje takvim prostorijama po njihovom nahođenju. Privatizirani apartmani i kuće mogu se ovjeriti i prodati, dati u zakup i druge radnje provoditi u skladu sa zakonom.
Besplatna privatizacija stanovanja može biti za one građane koji žive u kućama općinskih i državnih stambenih fondova i s kojima je sklopljen ugovor o najmu ili zakupu. Ovo pravo nije predviđeno za prostorije javnog stambenog fonda. Činjenica je da tim kućama i stanovima upravlja pravna ili fizička osoba. Država nema nikakve veze s njima.
Razvoj stanovanja
2003. godine stvoren je poseban fond za unapređenje jednog od nacionalnih bogatstava Rusije. Ovo je fond za stambenu izgradnju koji doprinosi razvoju teritorija i objekata inženjerske komunikacije, socijalne, prometne infrastrukture, povećanju proizvodnje proizvoda za izgradnju zgrada i proizvodnji građevinskih materijala. Također, njegovi ciljevi uključuju stvaranje tehnoloških parkova i drugih entiteta koji doprinose stvaranju povoljnih i sigurnih uvjeta za bilo koju kategoriju građana.
Zadaci
Stambeni fond bavi se sljedećim:
- Pomaže u razvoju tržišta koje nudi zemljište za stanovanje;
- doprinosi širenju teritorijalnog planiranja, razvoju područja i urbanog razvoja;
- doprinosi uređenju teritorija izgradnjom infrastrukture;
- koordinira akcije različitih odjela za koordinaciju programa stanogradnje;
- potiče razvoj ekološki prihvatljivih i energetski učinkovitih tehnologija, stvara sve potrebne uvjete za njihovu upotrebu u stambenoj gradnji.
funkcije
Fond za razvoj stambenih objekata ima sljedeće funkcije:
- je organizator aukcija koji ostvaruje pravo zaključivanja ugovora o zakupu zemljišnih parcela izravno u njegovom vlasništvu;
- prodaje zemljište za stanovanje, kao i za plasman industrija koje pripadaju građevinskoj industriji putem njih putem aukcija koje je organizirao;
- realizira nekretnine u vlasništvu Fonda;
- prenosi kopnena područja za postavljanje infrastrukturnih objekata na njima;
- šalje prijedloge za poboljšanje izgradnje stambenog fonda međuresornom kolegijalnom tijelu;
- obavlja i druge funkcije potrebne za provedbu zadataka i ciljeva propisanih zakonom Ruske Federacije od 24. srpnja 2008. br. 161.
Državna kontrola
Postoje određena pravila i propisi koji olakšavaju praćenje sigurnosti stanova, kuća i soba koji su dostupni u Rusiji i koji su dio stambenog fonda. Dakle, prema čl. 20 LC RF, država preko izvršnih vlasti vrši strogu kontrolu nad njegovom uporabom. Štoviše, njegov oblik vlasništva nije bitan. Legalnu upotrebu stanovanja provjerava i država. On također kontrolira utvrđivanje sukladnosti normi za provođenje javnih usluga i pravila boravka.
računovodstvo
Stambeni fond Ruske Federacije podliježe obveznom državnom popisu.To je navedeno u članku 19, dio 4 LCD-a. Glavna svrha takvog računovodstva je dobivanje pouzdanih informacija o sljedećem:
- o lokaciji stanovanja;
- o kvantitativnom i kvalitativnom sastavu prostorija namijenjenih za stanovanje;
- o tehničkom stanju kuća i stanova;
- o vrijednosti predmeta;
- o razini poboljšanja;
- o promjenama izvršenim u prethodno dostupnim podacima
Računovodstvene vrste
Kućište podliježe sljedećem:
1. Državno računovodstvo. To uključuje tehnički popis, kao i sastavljanje putovnica za kuće i prostorije. To računovodstvo obavljaju stručnjaci ureda za tehnički popis.
2. Tehničko računovodstvo. To uključuje službeno operativno, tekuće, statističko, a također i računovodstveno. Sličnu kontrolu imaju državne i općinske vlasti.