Savezni zakon o neprofitnim organizacijama

Zakon Ruske Federacije "O neprofitnim organizacijama" formulira redoslijed formiranja i funkcioniranja, određuje pravni status, pravila za likvidaciju i reorganizaciju tih poduzeća kao pravnih osoba. Regulatornim aktom utvrđuju se obilježja stvaranja i korištenja imovine, obveza i prava sudionika. Zakon o neprofitnim organizacijama u RF definira osnove upravljanja tvrtkama, oblike pružanja pomoći od strane vlasti. U skladu s ovim dokumentom, izvršavaju se izmjene / dopune drugih regulatornih akata. Promjene zakona "o neprofitnim organizacijama" dopuštene su na propisani način.

Opće informacije

Zakon Ruske Federacije "O neprofitnim organizacijama" primjenjuje se na sve ove tvrtke koje su stvorene ili formirane u zemlji. Regulatornim aktom se definira postupak formiranja i funkcioniranja strukturnih jedinica stranih pravnih osoba. Odredbe dokumenta ne odnose se na potrošačke zadruge, vrtlarstvo, vrtlarstvo, ljetne udruge, partnerstva vlasnika stambenih objekata. Članci 28-30., 21-23., 13-19. Normativnog akta ne pokrivaju djelokrug vjerskih društava, tijela, institucija državne vlasti, lokalne samouprave, ako Zakonom nije drugačije određeno. Savezni zakon "O neprofitnim organizacijama" formulira osnovne pojmove i objašnjava ih u čl. 2. Od usvajanja regulatornog akta, njega su već izvršena prilagođavanja. Konkretno, izmjene i dopune zakona "O neprofitnim organizacijama" dotakle su se čl. 22. Dana 1. srpnja 2002. protjerana je.

Karakteristike poduzeća

Neprofitnom organizacijom smatra se organizacija čija glavna svrha nije ostvarivanje profita u procesu svog rada. Takva pravna osoba ne raspodjeljuje primljeni dohodak između svojih sudionika. Takve tvrtke mogu obavljati samo određene aktivnosti. Zakon o neprofitnim organizacijama utvrđuje da se one mogu formirati za postizanje ciljeva na područjima:

• Kultura.
• Znanost.
• Uprava.
• Obrazovanje.
• Humanitarni.
• Tjelesni odgoj i sport.
• Zdravstvena zaštita.
• Duhovne i druge nematerijalne potrebe stanovništva.
• Zaštita sloboda i interesa pravnih osoba i građana.
• Rješavanje sporova i sukoba.
• Pružanje pravne pomoći.

Zakon "O društveno orijentiranim neprofitnim organizacijama" utvrđuje oblike u kojima se takve institucije mogu stvoriti:

• Vjerske / javne udruge.
• Zajednice malih domorodačkih naroda.
• Partnerstvo.
• Institucija.
• Autonomna udruženja.
• Dobrotvorni, socijalni i drugi fondovi.
• Sindikati i udruge i drugi.

Pravni status

Obvezni uvjet za početak udruge je registracija. Zakon "o neprofitnim organizacijama" utvrđuje uvjete pod kojima udruga mora imati operativno upravljanje / posjed odvojena imovina. Sva poduzeća, osim privatnih institucija, svojim materijalnim vrijednostima odgovaraju na svoje obveze. Udruga može steći i ostvarivati ​​u svoje ime nematerijalna i imovinska prava, biti tuženik / tužitelj na sudu i ispunjavati dužnosti. Zakon (savezni zakon) o neprofitnim organizacijama zahtijeva da poduzeća imaju neovisnu procjenu ili bilancu stanja. Udruga može na propisani način otvarati račune u zemlji i inozemstvu. Pravna osoba mora imati pečat s punim nazivom na ruskom.Regulatornim aktom nije utvrđeno vremensko razdoblje za registraciju. Zakon "o neprofitnim organizacijama" određuje da se udruga formira bez ograničenja vremena funkcioniranja. Ostalo se može utvrditi u konstitutivnim dokumentima.

Predstavništva i podružnice

Mogu se otvoriti u zemlji u skladu s primjenjivim zakonom. Podružnica je zasebna podjela koja se nalazi izvan mjesta udruženja. Može djelomično ili u potpunosti obavljati svoju osnovnu djelatnost. Zakon "o neprofitnim organizacijama" kao predstavništvo naziva zasebnu jedinicu koja se nalazi izvan mjesta udruženja i zastupa njegove interese. Također može zaštititi poduzeće. Predstavništva i podružnice ne djeluju kao pravne osobe. Oni su obdareni imovinom organizacije koja ih je osnovala i postupaju u skladu s propisima koje je ona odobrila.

Vjerske / javne udruge

To su organizacije koje dobrovoljno stvaraju građani. Predmeti se ujedinjuju na temelju zajednice interesa kako bi se zadovoljile duhovne ili druge nematerijalne potrebe. Takve organizacije imaju pravo na poduzetničke aktivnosti primjerene njihovoj svrsi. Članovi udruge ne zadržavaju prava na imovinu koja mu je prenesena, ne odgovaraju za njegove obveze, kao ni obrnuto.

zajednica

Udruge malih domorodačkih naroda smatraju se oblicima samoorganizacije relevantnih osoba, ujedinjujući se po teritorijalno-susjedskim ili krvnim načelima. Takve su zajednice formirane radi osiguranja zaštite okoliša, očuvanja i daljnjeg razvoja tradicionalnih zanata, kulture, upravljanja i životnog stila. Zakon "O neprofitnim organizacijama" omogućava provođenje poduzetništva u svrhe u koje su te udruge stvorene. Članovi zajednice imaju pravo primiti dio imovine ili naknadu za njegovu vrijednost nakon dobrovoljnog prestanka članstva ili likvidacije. Slične odredbe sadržane su u Zakonu „O neprofitnim organizacijama Republike Kazahstan“ i drugim republikama koje su dio zemlje.

fondovi

Oni su neprofitne organizacije kojima nije potrebno članstvo. Stvaraju ih pravne osobe ili građani na temelju dobrovoljnih priloga. Sredstva se formiraju u dobrotvorne, obrazovne, kulturne ili druge društveno korisne svrhe. Imovina koju su osnivači prenijeli postaje vlasništvo organizacije. Koristi se u skladu s ciljevima definiranim u Povelji o udruzi. Fond se može baviti poduzetništvom u izvršavanju zadataka koji su mu dodijeljeni. konstitutivni dokumenti. Tijekom takvih aktivnosti neprofitna organizacija može formirati ili sudjelovati u poslovnim subjektima. Izvješća o korištenju imovine objavljuju se godišnje.

Državne korporacije

Rad ovih institucija reguliran je razmatranim normativnim aktom. Organizacija koju je osnovala Ruska Federacija na temelju imovinskog doprinosa prepoznata je kao takva organizacija. Državne korporacije stvorene su za provođenje upravljačkih ili drugih društveno korisnih zadataka. Za osnivanje takve udruge donosi se odgovarajući Zakon "O državnim neprofitnim organizacijama". Imovina koju je osnivač prenio smatra se vlasništvom korporacije. Udruženje ne snosi odgovornost Ruske Federacije, kao ni obrnuto. Regulatornim aktom na temelju kojeg će se formirati korporacija trebao bi se utvrditi:

1. Ime.
2. Ciljevi.
3. Lokacija.
4. Nalog za upravljanje.
5. Pravila za imenovanje i razrješenje službenika.
6. Postupak likvidacije / reorganizacije.
7. Pravila za korištenje imovine nakon prestanka rada.

Slični zahtjevi nameću se stvaranju državnih korporacija Zakonom "O neprofitnim organizacijama Republike Kazahstan".

partnerstvo

To je udruga osnovana od pravnih osoba ili građana, koja sa svojim članovima zaključuje ugovor o podršci. Zakon "o neprofitnim organizacijama" utvrđuje da je imovina koja je prenesena na takvo udruženje njegovo vlasništvo. Partnerstvo nije odgovorno za članske obveze. Udruga može obavljati poduzetničku djelatnost koja ispunjava ciljeve za čiju provedbu je osnovana. Izuzetak je kada je partnerstvo steklo status samoregulacijske institucije.

Privatne ustanove

Njihovo formiranje predviđeno je i Zakonom o neprofitnim organizacijama. Privatna ustanova je ustanova koju je stvorio vlasnik (pravna osoba / građanin) za provedbu socio-kulturnih, upravljačkih ili drugih korisnih funkcija. Imovina organizacije dodijeljena joj je kao operativni rukovoditelj u skladu s Građanskim zakonikom.

Autonomno udruženje

Zakon "O neprofitnim organizacijama" omogućava osnivanje institucija od strane pravnih osoba / građana na temelju dobrovoljnih priloga za pružanje usluga u području zdravstva, obrazovanja, prava, znanosti, kulture, sporta itd. Imovina koja se prebacuje na udrugu je njeno vlasništvo. Osnivači ne zadržavaju prava na objekte date organizaciji. Istovremeno, sudionici nadgledaju rad ustanove na propisani način. Autonomno udruženje može se baviti poduzetništvom u skladu s ciljevima zbog kojih je osnovano.

Sindikati i udruge

Stvorene su za koordinaciju poduzetničkih aktivnosti, radi zaštite i zastupanja interesa komercijalnih organizacija. Sudionici u sindikatima i udruženjima zadržavaju svoja prava i neovisnost pravne osobe. Ako su osnivači odlučili povjeriti poduzeće obavljanju djelatnosti, ono će se transformirati u poslovno partnerstvo ili trgovačko društvo na način propisan Građanskim zakonikom.

Zahtjev za registraciju

Neprofitna organizacija mora proći postupak državne registracije. Odgovarajuću odluku donosi izvršno ovlašteno tijelo. Unošenje podataka u Jedinstveni državni registar pravnih osoba o osnivanju, likvidaciji ili reorganizaciji udruge, kao i druge informacije predviđene regulatornim aktima, provodi se u skladu s 2 Savezni zakon "O državnoj registraciji individualnih poduzetnika i pravnih osoba". Vlasti utvrđuje oblike potrebnih dokumenata koje udruga mora osigurati za registraciju. Prikupljeni papiri šalju se ovlaštenom tijelu najkasnije u roku od tri mjeseca. od datuma odluke o formiranju ustanove.

dokumenti

Zakon "o neprofitnim organizacijama" uspostavlja sljedeći popis vrijednosnih papira:

1. Izjava potpisanu od strane ovlaštene osobe. Mora sadržavati puno ime, kontakt brojeve, adresu prebivališta.
2. Ustavotvorni dokumenti (u 3 primjerka).
3. Odluka o osnivanju udruge i odobrenje odgovarajuće dokumentacije koja pokazuje sastav imenovanih / izabranih tijela (2 primjerka).
4. Podaci o osnivačima (2 primjerka).
5. Račun koji potvrđuje plaćanje naknade.
6. Informacije o adresi (lokaciji) tijela koji djeluje neprekidno i na koji se možete obratiti.

U slučaju da ime sadrži osobno ime pojedinca, simbole zaštićene zakonima o autorskim pravima ili zaštitu rezultata intelektualne djelatnosti, ili puno ime pravne osobe, daju se dokumenti koji potvrđuju odnosno pravo korištenja. Ako je osnivač stranac, izlaže se izvadak iz registra dotične države. Umjesto toga, može se pružiti drugi dokument jednake snage koji potvrđuje pravni status sudionika.

Unošenje podataka u registar

U nedostatku razloga za odbijanje registracije, ovlašteno tijelo u roku od 14 dana nakon primitka dokumentacije donosi odgovarajuću odluku i šalje zahtjev i podnesene papire odgovarajućem tijelu. Ulazak u USRLE vrši se najkasnije pet radnih dana nakon primitka materijala. Najkasnije sljedećeg dana ta se činjenica mora prijaviti tijelu koje je donijelo pozitivnu odluku o registraciji. U roku od tri dana od ovog trenutka, podnositelj zahtjeva može dobiti potvrdu.

Ustavotvorni dokumenti

Zakon "o neprofitnim organizacijama" zahtijeva od udruga da izrade i odobre povelju. Namijenjeno je javnom udruženju, privatnoj ustanovi, zakladi, partnerstvu, autonomnoj organizaciji. Sindikati i udruge moraju uz povelju sklopiti memorandum o udruživanju s članovima. U slučajevima predviđenim zakonom organizacija može djelovati u skladu s općim propisom o institucijama ove vrste. Sastavna dokumentacija mora odrediti:

1. Naziv udruge koji bi trebao sadržavati naznake specifičnosti njegova rada i pravni oblik.
2. Postupak i uvjeti za prijem u članstvo i izlazak iz udruge.
3. Podaci o predstavništvima i podružnicama
4. Predmet i svrha rada.
5. Nalog za upravljanje.
6. Lokacija.
7. Izvori formiranja imovine.
8. Postupak unošenja dodataka, prilagođavanja u sastavnu dokumentaciju.
9. Pravila za korištenje imovine u slučaju likvidacije.

Ustavotvorni dokumenti mogu sadržavati i druge podatke koji nisu zabranjeni zakonom.

Imovina udruženja

Operativno upravljanje ili vlasništvo neprofitne organizacije može uključivati:

• Stambeni fond.
• Zalihe.
• Zgrade / zgrade.
• Oprema.
• Gotovina u stranoj valuti i rublje.
• Vrijednosni papiri.
• Zemljište i druga imovina.

U slučaju neizvršavanja svojih obveza, udruženje može odrediti kaznu tim objektima.

zaključak

Neprofitne organizacije moraju u roku od tri dana izvijestiti ovlašteno tijelo o promjeni podataka navedenih u članku 1. stavku 5. Zakona kojim se uređuje registracija pravnih osoba i individualnih poduzetnika. Izuzetak su podaci o dobivanju dozvola. Od udruga su dužni dostaviti odgovarajuće dokumente o izmjenama i dopunama kako bi donijeli odluku o njihovom preusmjeravanju ovlaštenim tijelima. Popis takvih radova utvrđuje vlada.