Čak i najjednostavniji na prvi pogled upravni prekršaj može biti opasno za društvo. Zbog toga nezakonita djela uvijek zahtijevaju kaznu, samo što je u tom slučaju moguće spriječiti njihovo ponavljanje u budućnosti i zaštititi građane, njihovo zdravlje, prava i slobode. Odgovornost za takvo nedolično ponašanje trebala bi biti ozbiljna, ali okolnosti koje ublažavaju administrativnu odgovornost ne bi trebale biti odbačene. Razmatranje takvih čimbenika pomoći će u određivanju najprikladnije i najpravednije kazne, što znači da pravosudni sustav u našoj zemlji bude savršeniji.
Opći pojmovi
Prije nego što govorimo o okolnostima koje ublažavaju i pogoršavaju administrativnu odgovornost, potrebno je utvrditi njegove glavne značajke i karakteristike. Dakle, predstavlja jednu od sorti pravne odgovornosti, u okviru koje ovlaštena tijela (sud) primjenjuju određene kazne (ili sankcije) u odnosu na osobe koje su prekršile zakon u ovom području. Značajke administrativne odgovornosti (AO) uključuju:
- Sposobnost reguliranja uputa zakonima i propisima.
- Reguliranje isključivo upravnih prekršaja i više drugih.
- Nedostatak kaznene evidencije kao kazne.
- Izreći odgovornost samo krivici nakon što primi dokaze i provede suđenje.
- Sprječavanje patnje optuženog, nanošenje štete njegovom zdravlju ili dostojanstvu.
Kada jedna osoba počini nekoliko kaznenih djela, kazna se ne sažima ili ne generira, već se dodjeljuje odvojeno za svaki postupak.
Zastara upravnog kršenja zakona
Upravni prekršaji imaju svoje zastare. Dakle, nakon dva mjeseca od dana izvršenja djela, kazna se ne može odrediti. Treba imati na umu da se za djela koja su u tijeku (na primjer, život u Rusiji bez registracije) vrijeme računa od dana otkrivanja te činjenice. U slučaju nezakonitih radnji navedenih u članku 4.5 Zakona o upravnim prekršajima, rok se produžava na godinu dana. Oni uključuju kršenje zakona u području poreza, valute i ekologije.
Opći popis olakšavajućih čimbenika
Dakle, za početak, dajemo opći popis okolnosti koje ublažavaju administrativnu odgovornost. Iako popis nije vrlo značajan, obuhvaća glavne točke koje mogu stvarno utjecati na definiciju i ublažavanje moguće kazne. To uključuje sljedeće stavke:
- Trudnoća ženskog prijestupnika.
- Prisutnost ovisnih prijestupnika o ženskoj prijestupnici.
- Starost počinitelja je do 18 godina.
- Sprječavanje mogućih negativnih posljedica počinjenih nezakonitih radnji.
- Utjecaj stanja afekta, teških osobnih ili obiteljskih okolnosti, emocionalne nestabilnosti.
- Pokajanje za savršen prijestup, potpuno priznanje njegove krivnje.
- Izgled (dobrovoljno informiranje vlasti o počinjenim radnjama protivnim zakonu).
Dodatne olakšavajuće okolnosti
Treba napomenuti da se po nahođenju suca mogu navesti druge okolnosti koje ublažavaju administrativnu odgovornost.Zakonik o upravnim prekršajima ne sadrži podatke o koncesijama zbog počiniteljeve bolesti ili njegove velike starosti, međutim u većini slučajeva se ti čimbenici također uzimaju u obzir i na njih se daje popust. Uz to, ponašanje počinitelja u postupku, kao i njegove karakteristike s posla ili mjesta studija mogu biti izuzetno važni.
Takvi su čimbenici relevantni ne samo u upravnom, već i u kaznenom zakonu naše zemlje. Upoznajmo se s njima detaljnije.
Priznanje krivnje
Na pitanje koja okolnost ublažava administrativnu odgovornost u većoj mjeri, svaki drugi odvjetnik reći će vam o dobrovoljnom priznanju krivnje ili pokajanja. Obično suci ili porota oni ocjenjuju ne samo činjenicu informiranja tijela za provođenje zakona o nesavjesnom ponašanju, već i prisutnost negativne procjene počinitelja. Odnosno, mora procijeniti vlastite postupke, razumjeti njihovu nedopustivost i iskreno željeti da se to ne ponovi u budućnosti. Naravno, čak ni najistinitije pokajanje nije панаkaz za kaznu, ali u nekim slučajevima to može značajno smanjiti.
štete
Okolnosti koje ublažavaju administrativnu odgovornost mogu se dopuniti klauzulom kao što je štete predmet (osoba, pravna osoba) koji je pretrpio nezakonite radnje. Sličan faktor također zahtijeva pojašnjenje nijansi.
Dakle, naknadu štete žrtvi trebala bi krivnja izvršiti na vlastitu inicijativu, bez prisile i u cijelosti, to je bolje prije početka službenog spora. Također, nastali gubici mogu se ne samo nadoknaditi, već i otkloniti. Takve su okolnosti relevantne ne samo za fizičke osobe, već i za pravne osobe.
Okolnost koja olakšava administrativnu odgovornost neće biti priznata kao situacija kada je naknada štete izvršena na inzistiranje suda nakon otvaranja predmeta. Ako je ovo pitanje sporno, ono se rješava građanskim postupkom, zbog čega obje strane mogu konačno razjasniti prethodno neriješena pitanja.
Utjecati na stanje
Okolnosti koje ublažavaju administrativnu odgovornost uključuju stanja afekta i emocionalnu nestabilnost. Slična privremena značajka organizma krive osobe objašnjava se nesvjesnom reakcijom, nagonom, složenim psihoemocionalnim stanjem. Nije dovoljno dati izjavu o tome da počinitelj djela počini u stanju strasti; da bi se taj faktor uzeo u obzir, potrebno je mišljenje treće, nezainteresirane strane, kvalificiranih stručnjaka.
Da bi se utvrdila ova situacija, provodi se posebno ispitivanje na temelju kojeg se priprema zaključak. Razmatrat će se na sudu prilikom utvrđivanja mogućih izuzeća. Ako se rezultati takve studije smatraju kontroverznim, tada se manipulacije mogu ponoviti kako bi se otkrile netočne informacije ili potvrdili prethodno dobiveni podaci.
Ostali čimbenici
Okolnosti koje olakšavaju administrativnu odgovornost su i gore navedeni čimbenici, kao što su trudnoća počinitelja, prisustvo male djece ovisno o ženi, starost počinitelja je do 18 godina. Istovremeno, postoji niz drugih mogućih prostorija koje u zakonu nisu izravno određene. Ovo može biti teška financijska situacija, starija od 70 godina. U takvim slučajevima, sud smatra nemogućnošću psihološke ili fizičke procjene svojih radnji koje su uključivale počinjenje djela.
Administrativna odgovornost pravnih osoba
Razmotrite još jedno važno pitanje: "Koje okolnosti ublažavaju administrativnu odgovornost pravnih osoba?" Da bi se dobio točan odgovor, potrebno je utvrditi tko je tuženik u ime tvrtke u tako neugodnoj situaciji.Prema informacijama iz istog Zakonika o upravnim prekršajima, krivicu su pojedinci koji su bili top menadžeri tvrtke ili članovi upravnog odbora. Svrha administrativne kazne u ovom slučaju je sljedeća:
- Sprječavanje počinjenja novih prekršaja od strane krive pravne osobe ili drugih predmeta.
- Osiguravanje ispunjavanja obveza preuzetih od pravne osobe.
Odgovarajući izravno na postavljeno pitanje, potrebno je zabilježiti informacije sadržane u odjeljcima 1, 3, 4, 5 administrativnog zakona Rusije. Prema njezinim riječima, zakoni se jednako primjenjuju na fizičke i pravne osobe. A to znači da će olakšavajuće okolnosti biti apsolutno identične, osim u onim slučajevima kada značenje članka podrazumijeva upotrebu samo pojedinca.
Otežavajuće okolnosti
Treba napomenuti da postoje okolnosti koje ublažavaju i pogoršavaju administrativnu odgovornost, a ne treba zaboraviti ni potonju. Njihov popis uključuje nekoliko ključnih čimbenika:
- Nedolično ponašanje pod utjecajem alkoholnih pića.
- Činjenje nedoličnog ponašanja u teškim vremenima, na primjer tijekom prirodne katastrofe, bilo koje druge situacije više sile, kao i vjerskih ili nacionalnih uvjerenja.
- Kazneni zločin počinjen ne od jedne osobe, nego od grupe.
- Privlačenje maloljetnika za prekršaj.
- Ponovljeno počinjenje protupravnog djela s neiskorištenim rokom prve kazne za slično nedolično ponašanje.
- Nastavak činjenja krivih djela nakon prijema zahtjeva vlasti i naloga za njihovo ukidanje.
- Uvreda protiv nezaštićenih kategorija građana (na primjer, trudnice).
Treba napomenuti da uzimajući u obzir otežavajuće faktore izravno ovisi o mišljenju suca koji vodi slučaj, u određenim okolnostima ih možda neće uzeti u obzir.
Ako je otežavajuća okolnost izravan znak djela koje ga definira, to se ne može smatrati dodatnim čimbenikom koji pojačava krivnju.
Popis otežavajućih okolnosti (za razliku od olakšavajućih) ne može se prosuditi pravosudnim tijelima, to se jednostavno isključuje. Prema sadašnjem zakonodavstvu, ona je iscrpna.
Glavne nijanse otkazivanja administrativne odgovornosti
Zakonik o upravnim prekršajima (CAO) uređuje kaznu za nezakonite radnje ove vrste. Okolnosti koje ublažavaju administrativnu odgovornost nisu jedine nijanse koje su u njoj navedene. Dakle, postoje posebni uvjeti koji načelno isključuju AO, čak i pored prisutnosti znakova prekršaja. Oni su kako slijedi:
- Kriva osoba nije navršila 14 godina.
- Kriva osoba ne daje izjavu o svojim postupcima (ludost, demencija, mentalni poremećaji).
- Nedostatak zahtjeva oštećene.
- Počinjanje djela radi zaštite vlastitog života ili zdravlja.
- Činjenje djela tijekom pritvora osobi koja je sama počinila prekršaj.
- Pojava uvjeta posebne potrebe (na primjer, ako postoji opasnost za zdravlje i život drugih).
Glavne nijanse izuzeća od administrativne odgovornosti
Ako je administrativna odgovornost neke osobe već dokazana, to ne znači automatsko odmjeravanje kazne. U nekim slučajevima, zakon predviđa mogućnost izuzeća od toga, to se događa u sljedećim situacijama:
- Mali značaj nedoličnog ponašanja za društvo.
- Okolnosti koje ublažavaju administrativnu odgovornost (navedene gore).
- Pomirba s oštećenom.
- Teška tjelesna ili duševna bolest koju je krivac stekao nakon izricanja kazne.
Umjesto zaključka
Administrativna kazna jedna je od vrsta odgovornosti za zločin koji je počinio građanin, suprotno normama važećeg zakonodavstva. Prije svega, cilj takvog utjecaja je spriječiti relapsa zločina kako bi se spriječilo njihovo ponovljeno počinjenje u budućnosti. Uz to, mogućnost kažnjavanja zbog nedoličnog ponašanja utječe ne samo na počinitelje, već i na svakog člana društva, upozoravajući na moguće sankcije u slučaju zanemarivanja općih pravila.
Istovremeno, postojeći zakoni i dalje su prilično lojalni i uzimaju u obzir moguće okolnosti koje ublažavaju administrativnu odgovornost. Popis takvih faktora evidentiran je u Zakoniku o upravnim prekršajima i određen je. Treba imati na umu da u nekim slučajevima lokalni suci imaju pravo prihvatiti olakšavajuće okolnosti i druge značajke. Zahvaljujući njihovoj prisutnosti, pravda postaje pravednija, sposobna uzeti u obzir većinu postojećih nijansi.
