Zdravlje, kao što znate, ne možete kupiti, ali naprotiv, izgubiti ga, može biti vrlo jednostavno, uključujući i na radnom mjestu. Postoje mnoge industrije i struke, čiji je kontakt prepun štetnih posljedica po tijelo do potpune onesposobljenosti. I što kaže zakon u vezi s tim?
Članci 21. i 22. Zakona o radu Ruske Federacije jamče zaposleniku i poslodavcu ostvarivanje njihovih prava u proizvodnom sektoru. Jedno od najvažnijih je pravo na radno mjesto koje ispunjava sve regulatorne sigurnosne zahtjeve i zaštita rada i objektivne informacije o njemu, njegovim osobinama i uvjetima.
Što kaže zakon
Federalni zakon "O posebnoj procjeni uvjeta rada", usvojen 28. prosinca 2013. (br. 426-FZ), pozvan je da pomogne u ostvarivanju ovog prava. Ovaj je zakon stupio na snagu 01.01.2014
Poslodavac je, prema njemu, obvezan stvoriti sigurnosne i radne uvjete za svakog zaposlenika u skladu s državnim standardima. Ovo je pravilo zakonski utvrđeno za sve fizičke i pravne osobe koje se bave bilo kojom vrstom djelatnosti.
On, poslodavac, dužan je ne samo informirati podređene o tome što ih čeka na radnim mjestima i dostupnim čimbenicima zdravstvenog rizika, već i organizirati takav događaj kao posebnu procjenu radnih uvjeta. 426 (naime, njegov članak 4.) zahtijeva da on organizira, financira i provede takvu procjenu. I, što je najvažnije, pregled i poboljšanje utvrđenih štetnih podataka.
Gdje i kada je to potrebno
Posebna procjena uvjeta rada ne odnosi se na sve kategorije radnika. Nije potreban za one koji zarađuju za život kod kuće, na daljinu i za najam od pojedinaca (a ne od privatnih poduzetnika).
Redoslijed njegove provedbe gotovo je isti kao i obično potvrda o radu te bi trebao biti objavljen u završnom izvješću o rezultatima. On treba sadržavati: potpuni popis njih s popisom opasnih i štetni čimbenici proizvodnja za sve, informacije o tome koja od klasa ili podrazreda uključuje uspostavljene radne uvjete na terenu, izvješća o ispitivanjima, procjenu sigurnosnih mjera i učinkovitosti zaštitne opreme, planirane mjere za poboljšanje uvjeta rada zajedno s stručnim mišljenjem.
Koja je razlika između ove procjene i uobičajenog postupka za sve koji se naziva certificiranjem radnih uvjeta na radnim mjestima? U ovom je slučaju uvedena nova komponenta koja se sastoji u identificiranju onih proizvodnih čimbenika koji mogu biti opasni ili štetni te ih uspoređuje sa stvarnim uvjetima radnog procesa.
Tko to vodi?
Tu identifikaciju provodi stručna organizacija koja ima pravo izvršiti procjenu radnih uvjeta. Njene konačne rezultate odobrava posebno povjerenstvo koje se sastoji od tijela kojega odabiru zaposlenici i predstavnici poslodavca.
Ako se ne utvrde štetni i opasni čimbenici, poslodavac ima pravo podnijeti izjavu o usklađenosti radnih uvjeta u poduzeću s prihvaćenim regulatornim zahtjevima. Podnosi se teritorijalnom uredu inspekcije rada.
Takva izjava ima rok od pet godina. Ako se za to vrijeme na bilo kojem radnom mjestu ne dogodi profesionalna bolest i nezgoda, ona će se automatski produžiti za isto vrijeme. Ako se ovaj uvjet prekrši, njegov se učinak završava i ti se poslovi moraju ponovno ocjenjivati izvan plana.
Opće pravilo: rezultati potvrđivanja provedeni prije 01. 01. 2014. smatraju se valjanim 5 godina od datuma završetka. U ovom razdoblju nije potrebna posebna procjena.
Tko je podoban za takve aktivnosti
Posebnu procjenu radnih uvjeta provodi komisija s neparnim brojem članova prema unaprijed odobrenom rasporedu. Sastoji se od predstavnika poslodavca (nužno uz sudjelovanje stručnjaka za zaštitu rada) i članova sindikalne organizacije. Zajedno s poslodavcem, ocjenjivački posao provode posebne organizacije angažirane po ugovoru iz građanskog prava, čiji su zahtjevi određeni člankom 19. Federalnog zakona o uvjetima rada.
Jedan od uvjeta za takve organizacije je navođenje u njegovoj povelji kao glavne djelatnosti (ili jedne od njezinih vrsta) provođenja posebnih procjena uvjeta rada.
Organizacija treba imati nekoliko stručnjaka (najmanje 5) s potvrdom o pravu obavljanja poslova na takvoj procjeni. Barem jedan od njih mora imati visoko medicinsko obrazovanje iz područja rada, opće higijene ili sanitarnih laboratorijskih istraživanja.
Metodologija
Prema nalogu Ministarstva rada Rusije broj 33n, izdanom 24. siječnja 2014., posebna procjena uvjeta rada mora se provoditi svakih pet godina. Ovaj dokument detaljno regulira njegov mehanizam i sadrži metodologiju (Prilog br. 1), klasifikator opasnih i štetnih čimbenika proizvodnje (Prilog br. 2), obrazac završnog izvješća (Prilog br. 3) i upute za popunjavanje ovog obrasca (Prilog br. 4).
Ova metodologija definira zahtjeve za postupke planirane u sklopu postupka procjene:
- Identifikacija proizvodnih čimbenika s potencijalnom štetom ili opasnošću.
- Istraživanje, mjerenje, ispitivanje njihovih vrijednosti.
- Klasifikacija čimbenika aktivnosti na svakom mjestu prema stupnju opasnosti ili štetnosti prema rezultatima istraživanja, certificiranju radnika prema radnim uvjetima.
- Dokumentarno snimanje rezultata.
Stručnjaci identificiraju "loše" čimbenike u fazama, ispitujući materijale i dokumente koje je dao poslodavac. Prepoznati su kao opasni ili štetni ako se njihova definicija podudara s danim klasifikatorom. Postupak ispitivanja propisan je u Metodologiji od 24. siječnja 2014. (poglavlje III).
Ako se takva nepodudarnost ne utvrdi, u zaključku, stručnjaci bilježe odsutnost „štetnog“ na radnom mjestu. Tada su uvjeti rada u ovom odjeljku povjerenstva prihvatljivi.
Koji čimbenici podliježu ocjeni?
Popis čimbenika koji se mjere i testira formiran je u skladu sa standardima zaštite na radu, značajkama postojeće opreme, tehnologijom tijeka rada, sirovinama i materijalima koji se koriste, rezultatima prethodnih studija i željama radnika.
U pravilu, početna identifikacija poslova s posebnim uvjetima rada. Oni koji ih zauzimaju imaju pravo na prijevremenu mirovinu ili naknadu "za štetu".
Ispitajte stvarne vrijednosti takvih faktora utvrđenih na regulirani način (Poglavlje II Metodologije). To radi ispitni laboratorij ili ovlašteni centar. Metode koje se koriste moraju biti u skladu sa zakonom o poštivanju ujednačenosti mjerenja i odgovarajućim sredstvima.
Ova korištena sredstva moraju biti u skladu s državnim mjeriteljskim zahtjevima za ujednačenost mjerenja, uključujući pokazatelje točnosti. Rezultati se bilježe u obliku protokola za svaki faktor zasebno.
Komisija ima pravo zaključiti da istraživanje nije izvedivo ako se tijekom postupka provjere stvori prijetnja životu stručnjaka ili radnika. Smatra se da takvi uvjeti pripadaju klasi opasnosti i da ne podliježu mjerenju.
Klase radnih uvjeta
Kao rezultat istraživanja koje provode stručnjaci, radno mjesto prima razred (podrazred) o stupnju štetnosti (opasnosti)."Dajte", ovisno o odstupanju stvarne vrijednosti svakog štetnog faktora od normativnog, kao i trajanju njegovog utjecaja na zaposlenika tijekom smjene ili radnog dana.
Sve opasnosti ove vrste pripadaju jednoj od četiri vrste - kemijskoj, fizičkoj, biološkoj i psihofiziološkoj. Smjernice R 2.2.2006-05 dijele radne uvjete na opasne, štetne, dopuštene i optimalne. Razvrstavanje se provodi, uzimajući u obzir buduće moguće štetne učinke na zdravlje i potomstvo radnika.
Razmotrimo detaljnije dostupne klase radnih uvjeta.
1. razred (s optimalnim radnim uvjetima) uključuje one čiji štetni čimbenici nedostaju ili su u skladu s postojećim normama. Na takvim mjestima postoje preduvjeti za održavanje zdravlja i održavanje radne sposobnosti radnika.
Stupanj 2 (s prihvatljivim uvjetima) uključuje one uvjete pod kojima nepovoljni čimbenici koji utječu na dan (pomak) u smislu utjecaja ne prelaze normu, a promjene u fiziološkom i funkcionalnom stanju zaposlenika eliminiraju se tijekom normaliziranog odmora. Takva prilika za redovito obnavljanje snage i dobrobiti sprječava buduće zdravstvene probleme i potomstvo. Stupanj 2 smatra se uvjetno sigurnim.
3. razred - štetni radni uvjeti, na rad osobe u kojima utječe razina utjecaja "negativnih", koja prelazi normu. Rad u njima nepovoljno utječe na zdravstveno stanje i buduće potomstvo.
... i podrazrede
Prekomjerni higijenski standardi i ozbiljnost negativnih zdravstvenih promjena, štetni radni uvjeti su 4 potklase.
U podrazredu 3.1 (1 stupanj štetnosti) otkriveni su štetni čimbenici, promjene stanja organizma nakon izlaganja koje su se dogodile u periodu duljem nego prije početka novog radnog dana (smjena), a rizik od štete zdravlju je povećan.
Podklasa 3.2 (ocjena 2) - u ovim uvjetima rada, izlaganje stalnim proizvodnim faktorima može dovesti do trajnih promjena u funkcijama tijela, a posljedica toga je razvoj blagih i početnih oblika različitih bolesti (ne govorimo o gubitku profesionalne radne sposobnosti) koje nastaju (od 15 godina).
U uvjetima podrazreda 3.3 (uvjeti stupnja 3), razina utjecaja ovih faktora dovodi do trajnih funkcionalnih promjena u zdravlju, profesionalnih bolesti koje imaju stupanj ozbiljnosti od blage do umjerene, invalidnosti tijekom razdoblja profesionalne aktivnosti.
Najtežom podrazredom 3.4 (ocjena 4) smatra se ona u kojoj razina štetnih čimbenika dovodi do teških oblika profesionalnih bolesti, praćenih gubitkom opće invalidnosti već tijekom razdoblja ove radne aktivnosti.
Klasa 4 (opasni uvjeti) uključuje one čija razina izloženosti izravno ugrožava ljudski život, a njihove posljedice su rizik od akutne bolesti profesionalne prirode tijekom rada.
Što nam država jamči
Zakonom se zabranjuje rad u ekstremnim ili opasnim uvjetima, osim likvidacije nesreća i provođenja hitnih mjera za njihovo sprječavanje, koje svakako moraju biti ograničenog trajanja i uz uporabu zaštitne opreme.
Tako sada posebna procjena uvjeta rada postaje glavno sredstvo za pružanje raznih naknada i garancija zaposlenima. Člankom 15. Federalnog zakona br. 421 utvrđuju se mjere za njihovu provedbu. To bi trebalo uključivati skraćivanje radnog dana, dodatni odmor i povećanu plaću rada. Veličina plaćanja ne može se smanjiti, a uvjeti za takve mjere ne smiju se pogoršavati.
Pogledajmo sada detaljnije kako se točno odvija posebna procjena uvjeta rada.
Kako se to radi
Kao što je već spomenuto, odgovornost njegovog financiranja i organiziranja preuzima se na poslodavca. Ako je njegov status mali poslovni subjekt, tada je takav pojedinačni poduzetnik osobno uključen u verifikacijsku komisiju.
Prije provjere, komisija sastavlja popis poslova koji se ovjeravaju identifikacijom sličnih. To se smatraju mjestima koja se nalaze u istoj ili istoj vrsti prostorija (radni prostori) i opremljena su istim sustavima rasvjete, ventilacije, klimatizacije, grijanja. Odnosno, oni čiji su uvjeti i zaštita rada identični. Predstavnici iste profesije rade za njih, zauzimaju jednake položaje, imaju podudarajuće radne funkcije i režim rada. Tehnološki procesi na takvim mjestima također se ne razlikuju jedan od drugog, koriste se isti uređaji, alati, sirovine i materijali, kao i zaštitna oprema.
U procesu utvrđivanja proizvodnih čimbenika, u radu se uzimaju u obzir predmeti opreme, sirovine, podaci o preliminarnom (tijekom zaposlenja) i periodičnim liječničkim pregledima, prijedlozi i želje samih zaposlenika.
Što treba procijeniti?
Na što se točno misle čimbenici kada je u pitanju evaluacija? Oni su također podijeljeni na:
- Fizičke prirode (aerosoli, buka, infracrveni i ultrazvuk, vibracije, koje mogu biti lokalno ili opće i različita zračenja. One, zauzvrat, nisu ionizirajuće i ionizirajuće. Prve uključuju magnetska i električna polja s industrijskom frekvencijom (jednakom 50) Hertz), elektrostatičko polje, optička polja (ultraljubičasto i lasersko zračenje) i radiofrekvencijski rasponi itd. Karakteristike industrijske mikroklime (relativna vlaga i temperatura zraka, njegova brzina izheniya, prisutnost infracrvenog zračenja, kao i uvjeti osvjetljenja radne površine.
- Kemijske prirode (to su smjese i kemikalije koje se nalaze u zračnoj zoni radnog prostora, na koži ljudi). Među njima mogu biti antibiotici, hormoni, razni enzimi kemijskog podrijetla.
- Biološka priroda - patogeni mikroorganizmi koji dovode do zaraznih bolesti, žive spore i stanice bakterijskih pripravaka, proizvodeći mikroorganizme.
Čimbenici i uvjeti rada koji se procjenjuju su sljedeći:
- ozbiljnost tijeka rada, tj. parametri fizičkog opterećenja na funkcionalnim sustavima i mišićno-koštanom sustavu osobe;
- njegova napetost je veličina osjetilnog opterećenja na osjetila i središnji živčani sustav.
Izmjerene vrijednosti
Dakle, ispitni laboratorij ili centar mjere:
- temperatura zraka i njegova relativna vlaga, brzina;
- doza izloženosti i intenzitet infracrvenog zračenja;
- vrijednosti intenziteta varijabli magnetskog i električnog polja industrijske frekvencije; kao i elektromagnetsko zračenje s rasponom radiofrekvencija, elektrostatičkim i konstantnim magnetskim poljem;
- intenzitet ultraljubičastog zračenja s rasponom od 200-400 nanometara;
- energetsko osvjetljenje raspona ultraljubičastog vala, izloženost laserskom zračenju;
- prisutne doze, neutronsko, rendgensko i gama zračenje; radioaktivno onečišćenje prostora i opreme;
- razina zvuka (uključujući infracrveni i ultrazvuk), osvjetljenje, opću i lokalnu vibraciju;
- koncentracija kemijskih i bioloških tvari i njihovih mješavina (kao i aerosoli) u zraku i na koži.
Ostali uvjeti rada za radnike
Proučavajući proces rada, utvrdite stupanj njegove ozbiljnosti i napetosti. Čimbenici prve skupine uključuju masu i dužinu puta prevoženih tereta, potreban napor mišića, broj nagiba tijela i njihov kut tijekom pomicanja, broj stereotipnih pokreta i vrijeme zadržavanja tereta.
Napetost se izražava u stupnju otpreme proizvodnje, gustoći zvučnih i svjetlosnih signala tijekom kontrole transporta, trajanju koncentracije tijekom promatranja, količini informacija po jedinici vremena i broju istodobnih objekata aktivnog promatranja, kao i vremenu takvog promatranja i opterećenju slušnog analizatora.
Također je povezan s procesima transportera (trajanje jedne operacije, broj potrebnih tehnika), opterećenjem glasovnog aparata, radom s optikom i drugim biološkim čimbenicima.
Što točno sadrži izvješće o evaluaciji?
Osim podataka o organizaciji koja provodi ocjenjivanje, uz priložene kopije svih potrebnih dokumenata i popisa anketiranih radnih mjesta, kartice za ocjenjivanje s podacima o razredima radnih uvjeta na svakom konkretnom mjestu, zapisnik o svim studijama, sažeti list procjene, popis mjera koje zahtijevaju optimizaciju i usavršavanje. rada na dokazanim mjestima, konačno stručno mišljenje.
Izvješće mora biti potpisano punopravnim članstvom povjerenstva i odobreno od strane njegovog predsjednika. Na poslodavcu je obvezno da u roku od trideset dana zaposlenike upozna s podacima iz izvješća, ne računajući praznike, razdoblja invaliditeta zbog bolesti ili poslovnog putovanja.
Prema zahtjevima zakonodavstva Ruske Federacije, iste podatke on mora objaviti na Internetu ako istovremeno ima i vlastitu web stranicu.
Značajke procjene pojedinih poslova
Ako postoje slični poslovi, procjenjuju 20 posto njihovog broja (ali ne manje od dva takva posla), rezultati se primjenjuju na sve takve poslove, popunjavaju jednu karticu i rade isti popis mjera za poboljšanje uvjeta rada.
Posebnom procjenom radnih uvjeta onih mjesta na kojima se radna područja geografski razlikuju (ona su samo dio radnog mjesta na kojem radnici obavljaju slične tehnološke operacije) provodi se definiranjem tipičnih radnji i pridruženih štetnih čimbenika. Vrijeme potrebno za dovršavanje ovih radnji utvrđuje se lokalnim regulatornim aktima, vremenskim rasporedom i izravnim intervjuima zaposlenika i rukovoditelja.
Ako je identificirano barem jedno radno mjesto koje ne odgovara definiciji sličnog, ocjenjuju se sva prethodno prepoznata slična mjesta.
Kada je neplanirana procjena
To se događa u slučajevima kada se naručuju nova mjesta, upute državnog inspektora rada u vezi s utvrđenim kršenjem zakona o radu, promjenama u sastavu proizvodne opreme ili tehnološkom procesu.
Još jedan razlog za pokretanje neplanirane procjene je novi sastav upotrijebljenih sirovina, zaštitne opreme (pojedinačne i kolektivne), kao i svaka druga promjena radnih uvjeta.
Obvezni razlog njegovog ponašanja je nesreća na radnom mjestu (osim po krivici trećih osoba) ili otkrivena profesionalna bolest. Drugi su motivirani prijedlozi sindikalnih tijela.
