Trenutno nije usvojen nacrt zakona o djeci rata. Razmatra se više od jedne godine. Međutim, pojam "djece rata" već postoji u raznim regijama. A za građane dodijeljene ovoj kategoriji osiguravaju se naknade. Zakon posebno predviđa dopunske mirovine za djecu rata. Instaliraju se pojedinačno. Propisani su u regionalnom zakonodavstvu.
O općim odredbama
Djeca rata - građani rođeni između 1928. i 1945. Da bi dobili status djece rata i doplatili mirovine, u Rusiji je potrebno dokazati činjenicu da je osoba živjela na teritoriju sovjetske države tijekom Velikog Domovinskog rata.
Nekoliko je vrsta pogodnosti namijenjenih takvim građanima - to su porezne, medicinske, stambene i prijevozne olakšice.
Tko ne pripada ovoj kategoriji
Djeca rata koja su bila u zatvoru za vrijeme neprijateljstava ne dobivaju ni poseban status, niti dodatnu mirovinu. Sama djeca rata nisu ona koja su izravno sudjelovala u bitkama. Međutim, pomagali su u stražnjem dijelu, živjeli u lošim uvjetima, gladovali, patili i završili u koncentracionim logorima. I zbog toga su uvedene privilegije - dodaci za umirovljenje djeci rata.
Djeca rata mogu biti državljani Ruske Federacije, stranci, osobe bez državljanstva, osobe koje trajno borave u Ruskoj Federaciji.
O prednostima
U velikom broju područja ove kategorije građana dodatno pružaju beneficije za stomatološku protetiku. Osim toga, oni se mogu kretati po cijeloj državi, kupujući karte za vlakove ili avione po povlaštenim osnovama. Doplate mirovinama za djecu rata u Moskvi značajno će se razlikovati od onih koji su trenutno dostupni u regijama.
O financijskoj potpori
Danas samo 18 ruskih entiteta uvodi beneficije za djecu rata. Primjerice, u Irkutskoj regiji dodaci mirovinama djece rata iznosili su 383 rubalja od 2014. godine. Većina preostalih regija pruža ih samo osobama s invaliditetom Velikog Domovinskog rata, izravnim sudionicima u neprijateljstvima, udovicama, obiteljima žrtava. To se u potpunosti odnosi na pitanje mirovina i dodataka djeci rata u LPR-u. Regionalne značajke su zbog različitih uvjeta i materijalnih mogućnosti određenog područja Ruske Federacije. Moguće je preciznije odgovoriti na pitanje postoji li dodatna isplata za mirovine djeci rata i kolika je njena veličina u kojoj regiji, nakon usvajanja zakona.
Predlog zakona, koji bi trebao biti usvojen u 2018.-2019., Predviđa ne samo besplatne vožnje za ove građane, već i dodatna plaćanja. Odgovarajući na pitanje kakvu je naknadu za mirovinu za djecu rata bolje uvesti, zakonodavac predlaže da se mjesečno utvrdi iznos od 1000 rubalja. Također će se ovo plaćanje indeksirati svake godine. Norme koje vrijede za inflaciju poštuju se.
Pored toga, planira se organizirati financijska potpora u obliku dodatnih povlastica. Oni uključuju instaliranje telefonske kuće bez prestanka, plaćanje na preferencijalnim osnovama. Uz dodatke za umirovljenje, djeca rata planiraju svake godine besplatno organizirati i liječnički pregled. Također će se snimiti u staračkim domovima, domovima za invalide. Takve su beneficije već dostupne u velikom broju regija, ali isplate mirovina djeci rata zabilježene su samo u vrlo rijetkim područjima.
Statističke informacije
Trenutno u Ruskoj Federaciji živi oko 13 milijuna ljudi umirovljeničke dobi koji pripadaju opisanoj kategoriji građana. A samo mali dio njih zapravo prima dopunske mirovine za ratnu djecu. Mnogi čak i ne shvaćaju da imaju pravo na dodatne privilegije.
O vrstama pogodnosti
Među glavnim povlasticama ove kategorije građana, prijedlog zakona navodi: popuste na stambeno-komunalne usluge, kupovinu lijekova, niže porezne stope. Ali ako osoba pripada više preferencijalnih kategorija građana odjednom, onda bira povlastice samo na jednoj osnovi. Neće biti kumulativni. Stoga, ako se ispostavilo da je osoba invalid i dijete rata, preferencijalni uvjeti bit će joj osigurani samo na jednom od osnova. Kojeg - on bira za sebe.
Jedna od vrsta prednosti je kompenzacija pogrebnih usluga. Obitelji djece rata ne trebaju plaćati pokop svog rođaka. Država će sama izdvojiti sredstva za ovaj obred. Treba napomenuti da u Rusiji već postoji nekoliko regija koje na ovaj način podržavaju djecu rata.
Prema nacrtu zakona, djeca rata dobit će isplate nakon što podnesu odgovarajuću izjavu službenim tijelima. Svi koji na ovom temelju žele dobiti privilegije morat će donijeti identifikacijski dokument u Zavod za socijalno osiguranje u mjestu prebivališta. Nakon toga će početi obračunavanje naknada. Međutim, to se ne odnosi na dodatne mirovinske isplate - njihov mirovinski fond Ruske Federacije prikuplja se bez dodatnih zahtjeva već na temelju dostupne dokumentacije u ovom tijelu.
Planira se uvesti poseban dokument koji će potvrditi status ratne djece. Ovo će biti potvrda prema kojoj će osoba uživati sve prednosti koje su mu propisane u skladu sa zakonom.
O regionalnoj praksi
Iako nisu sve regije podržale ideju o novom zakonu o djeci rata, neki odjeli su ga još implementirali. Dakle, u nekim se regijama ove kategorije građana oslanjaju na prijevoz i medicinske beneficije, naknade za stambeno-komunalne usluge, njima se daju besplatni lijekovi na recept, a uzimaju se i bez čekanja u medicinskim ustanovama.
Osim toga, u nekim regijama već postoje dodaci za mirovine za ovu kategoriju građana. Na primjer, u regiji Amur djeca ratne djece primaju doplatu od 600 rubalja mjesečno. U regiji Samara pravo na protetiku ostvaruju s popustima. A to se odnosi i na besplatne i na plaćene klinike.
U regiji Belgorod im se plaća 500 rubalja svaki mjesec. U regiji Penza ne postoji takav koncept, ali osobe rođene između 1927. i 1945. plaćaju komunalne račune po povlaštenim uvjetima. Ako je njihova mirovina manja od zbroja 2 životne plaće, onda imaju pravo na dodatke. Uz to, postoje i beneficije za pogrebne usluge.
Treba napomenuti da je trenutni program "Djeca rata", koji trenutno djeluje u određenim dijelovima zemlje, uspješan. Većina umirovljenika, čiji je životni standard nizak, zbog ovih dodatnih privilegija osjećaju se malo bolje u trenutnim socijalnim uvjetima.
O izgledima za usvajanje
Ako se usvoji zakon "O djeci rata", mnogi će umirovljenici diljem zemlje dobiti nove privilegije, a nijedna regija neće imati pravo odbiti ih dodijeliti. Kao što praksa pokazuje, u regijama u kojima oni već postoje umirovljenici vrlo aktivno koriste beneficije koje su im postavili.
Zakonodavna tijela su u više navrata iznijela ideju zakona koji bi dopunio beneficije za djecu rata, ali on nije usvojen. Primjerice, 2015. godine inicijativa je stigla od komunista.Autori projekta predložili su djeci rata pružiti pogodnosti slične onima koje se trenutno pružaju veteranima Velikog domovinskog rata i drugih vojnih sukoba.
Treba napomenuti da je trenutno zakonodavstvo u regijama mnogo lojalnije djeci rata nego saveznoj. U nekim regijama, kako bi se dobile beneficije, moraju se ispuniti i dodatni zahtjevi - na primjer, za dokaz siročestva ili pružanje dokaza o smrti jednog od roditelja tijekom Drugog svjetskog rata. Posljednji su uvjet Moskva, Čeljabinsk, St. Petersburg.
Računi, uključujući naknade i bonuse za djecu ratne djece na saveznoj razini, također su predloženi u 2013., 2014., ali svi su odbijeni iz ovih ili drugih razloga. Ipak, treba napomenuti da umirovljenici koji su bili djeca tijekom ratnih godina mogu očekivati dodatna plaćanja na drugačijoj osnovi.
Dakle, za osobe starije od 80 godina povećava se iznos isplata mirovina. Trenutno je osnovna stopa za one mlađe od 80 godina približno 4400 rubalja, ali oni stariji od 80 godina imaju 8.700 rubalja.
Kako razabrati
Da biste stekli status djeteta rata, morate se obratiti službenom tijelu za socijalno osiguranje u mjestu prebivališta. Tamo osoba koja se prijavljuje za ovaj status može dobiti informacije o prednostima i povlasticama koje će dobiti. Važno je unaprijed se posavjetovati sa stručnjacima nadležnih tijela jer postoji mogućnost da, umirovljenik, na drugoj osnovi, dobije puno više koristi. Uostalom, primanja iz različitih razloga nisu kumulativna.
Postupak statusa
Nakon što građanin preda dokumente za beneficije, treba pričekati oko mjesec dana. Za to vrijeme će se razmatrati prijava i dokumenti. Na kraju ovog razdoblja osoba će biti vraćena ili poslana obavijest o konačnoj odluci - pozitivnoj ili negativnoj. Treba napomenuti da je najčešće odgovor u tim slučajevima pozitivan.
Važno je zapamtiti pravila za pisanje zahtjeva nadležnim tijelima za socijalno osiguranje. Mora se uputiti šefu lokalnog odjela. Kapica treba sadržavati osobne podatke umirovljenika, uključujući njegovu adresu, SNILS, podatke o putovnici, kontakte.
Zahtjev za status registriran je u tijelu prijave, a na temelju kojeg će se podnositi navodi se. Važno je navesti dokumente u prilogu. Uz to, morat ćete pristati na obradu tih podataka, staviti potpis. Međutim, službenici za socijalno osiguranje, ako je potrebno, razgovarat će o svim detaljima ispunjavanja prijave osobno, a vi nećete morati brinuti o ispravnosti pisanja prijave. Čekajući pomoć kasnije, morate imati na umu da visina koristi ovisi o materijalnim mogućnostima određene regije.