A meglévő jogviszonyokat speciális módszerek szabályozzák. Ezek az eszközök bizonyos felelősségek és jogi lehetőségek kialakításával befolyásolják az alanyok - résztvevőik - viselkedését. E rendszer központi eleme a jogi szabályozás kötelező módszere. Nézzük meg részletesebben.
Általános jellemző
A jogi publikációk kötelező érvényű módszerét a jogi kiadványokban "egyoldalúan kevéssé", "irányelvnek" is nevezik. A közelmúltig "adminisztratív" -nek hívták. Maga a kifejezésnek latin gyökerei vannak, és szó szerint azt jelenti: "kötelező". Egy ilyen értelmezés pontosan illusztrálja annak lényegét. A jogi szabályozás kötelező módja olyan feltétel, amely feltétel nélküli végrehajtást igényel. Ezt az állam vonatkozó jogalkotási aktusai fejezik ki. Mivel a vizsgált személyek viselkedésére meglehetősen szigorú befolyással bírnak, ezt a módszert olyan normatív előírások kiadásával valósítják meg, amelyek részletezik a jogi képességeket és felelősségüket. A kapcsolat résztvevői csak egyértelműen teljesíthetik a követelményeket. Így az alanyok belső akaratát elnyomja a hatalom kényszerítő mechanizmusa. A imperatív módszer olyan ütközéses modell, amely teljes mértékben kiküszöböli a választás lehetőségét, vagy lényegesen korlátozza azt. Az utasítások be nem tartása vagy az azoktól való eltérés elkerülhetetlenül kényszerítő intézkedések alkalmazását és az elkövető büntetését vonja maga után.
Imperatív módszer: példa
Ez a módszer a költségvetési szférában való tantárgyak tevékenységének befolyásolására meglehetősen egyértelműen megvalósult. Ennek a mechanizmusnak a túlnyomó részét a pénzügyi kapcsolatok sajátosságai határozzák meg. A költségvetési terv kidolgozása során az államot vagy egy ország alanyát sok esetben kényszerítik arra, hogy valaki erőszakkal és visszavonhatatlanul kivonjon pénzt. Mivel a pénzeszközöket a tulajdonosoktól - akaratuktól függetlenül - veszik igénybe, ellentételezés nélkül, a kényszerítő eszközön kívül más módszer sem működik ilyen helyzetben. A fizető pénzeszközök kényszerített kivonása a regionális költségvetés csak erővel valósítható meg.
Adóügyi kapcsolatok
Gazdasági szempontból a költségvetésbe történő kötelező levonás a pénzeszközök egyirányú átutalása a fizetőtől a meghatározott alaphoz. Ugyanakkor semmilyen termék vagy közszolgáltatás nem mozog. Ez megkülönbözteti az adóviszonyokat például az értékesítésektől. Mivel a pénzt visszavonhatatlanul vonják vissza, a költségvetésbe történő levonást nem lehet kölcsönnek hívni. A kötelező elem nem teszi lehetővé az adóügyi kapcsolatok egyenértékűségét az ajándékkal. A kötelező levonásokat az állam egyoldalúan-tekintélyelvűen állapítja meg. Ezt úgy hajtják végre, hogy egy engedélyezett intézmény elfogad egy megfelelő szabályozási aktust. Ugyanezen dokumentum alapján a régiók képviseleti szervei adót vetnek ki területükre. Ezek a hozzájárulások az ország alanyai költségvetési forrásainak forrásai.
feladatai
Az adó bevezetése és összegének meghatározása ennek megfelelő fizetési kötelezettséget eredményez. A pénzeszközök beszedését a fizető fél kívánságától függetlenül végzik. A kötelezettség elkerülésekor aktiválódik a kényszerítő mechanizmus. A bíróságon keresztül vagy az adóellenőrzés egyoldalú fellépése révén behajtást biztosít.Ebben az esetben többek között a rosszindulatú halott személyt közigazgatási és bizonyos helyzetekben büntetőjogi felelősségre vonhatják. A kötelező jogi módszer olyan esetekben is előfordul, amikor a költségvetésből pénzeszközöket nyújtanak. Az összegek kedvezményezettjeinek (releváns intézményeknek) a finanszírozást kizárólag arra a célra kell felhasználniuk, amelyet a kiadások és jövedelem költségvetése ír elő, amelyet egy adott szervezet számára jóváhagytak.
Főbb jelek
A imperatív módszer a következő jellemzőkkel rendelkezik:
- Az állam és adott esetben az ország alanya egyoldalúan kötelező előírások útján, normatív aktusok elfogadásával határozza meg a költségvetési vagy egyéb kapcsolatokban résztvevők viselkedési modelljét. Az ilyen dokumentumok között nemcsak az ipari kódok (ebben az esetben a költségvetési kódok) szerepelnek. A kötelező módszert a rendeletek révén is bevezetik, amelyek rendelkezései az Orosz Föderáció költségvetési forrásainak felhasználására vonatkozó iránymutatások kialakításának, elosztásának és megállapításának konkrét kérdéseire vonatkoznak. Ide tartoznak a következő időszakra vonatkozó pénzügyi tervek jóváhagyásáról szóló törvények, becslések, freskók és egyebek.
- A imperatív módszer részletesen meghatározza az alanyok megengedhető viselkedését.
- A kölcsönös kötelezettségeket és a jogi lehetőségeket az állam vagy az ország sajátos alanya generálja, nem pedig a felek kölcsönös megállapodása alapján. Ezek az elfogadott normatív aktusból származnak, amely által valójában bizonyos kapcsolatok szabályozásra kerülnek.
- A résztvevők nem vonulhatnak vissza és elkerülhetik a számukra kötelező utasítás végrehajtását.
- A imperatív módszer az állami kényszer mechanizmusán alapul, amelyet viszont kizárólag a felhatalmazott szervezet hajt végre.
- Nincs lehetőség választani a viselkedést, többek között a felek kölcsönös megállapodása alapján, vagy jelentéktelen körülményekre vonatkozik.
- Az előírások be nem tartása mindig felelősséget von maga után.
Fontos pont
Ami a regionális költségvetési kapcsolatokat illeti, az a résztvevő, aki az Orosz Föderáció tárgyát képviseli, nagyobb lehetőségekkel rendelkezik, mint a másik oldal. Főszabály szerint olyan felhatalmazással rendelkezik, amely lehetővé teszi számára a követelmények erőszakos érvényesítését. Kivételt képeznek azok a kapcsolatok, amelyekben az Orosz Föderáció alanya és maga az állam is részt vesz. Ebben az esetben az elsőt alárendelt pártnak tekintik.
rugalmasság
Az Orosz Föderáció alanyai különféle hatáskörökkel bírnak, amelyek lehetővé teszik számukra, hogy a törvény keretein belül végrehajtsák az állami rendeleteket. Különösen a költségvetési tevékenységek során képesek bizonyos rugalmasságot mutatni és a szükséges pénzeszközöket kivonni a fizetőktől, nemcsak erő felhasználásával, hanem a kötelezett személyek érdekeinek befolyásolásával is. Ennek eredményeként az utóbbi szinte önként ad pénzt. Ez magyarázza az olyan eszközök létezését, mint az önkéntes visszatérés és az önkéntes visszavonhatatlan adománygyűjtés. Tipikus példaként megemlíthetjük az Orosz Föderáció tagjainak állami hiteleit.
emellett
A költségvetés elosztása nemcsak egyoldalú intézkedéssel, hanem a felek (régió és kedvezményezett) megállapodásával is megvalósítható. Ez különösen az Orosz Föderációt alkotó szervezet pénzügyi alapja által nyújtott kölcsönökben valósul meg. Ilyen helyzetekben a régió diszpozitív módszerekkel épít kapcsolatot a vállalkozókkal (a költségvetési pénzeszközök kifizetőivel vagy kedvezményezettjeivel). Ezek az eszközök rugalmasak, lágyabbak. Ezek szintén a viselkedés sajátos keretét alkotják. De be diszpozitív módszer bizonyos engedményeket biztosítanak a kötelezett számára.