Az önkormányzat az állami jog intézménye. Jellemzők és hatáskörök

Az önkormányzat az adminisztráció egy speciális típusa. Ez abban különbözik, hogy a kapcsolat tárgya és tárgya egybeesik. Más szavakkal: az emberek önállóan kezelik a saját ügyeiket. Fontolja meg ezt az intézményt részletesebben.

Önkormányzat

A lakosság választja meg az önkormányzat területén. Ha a polgárokat politikai és szociológiai szempontból tekintjük, akkor közösségként viselkednek. Jelenléte a társadalom bizonyos struktúrájának mutatójaként szolgál. Ennek a közösségnek az értéke az önkormányzati közigazgatási készülékekre gyakorolt ​​kedvező hatásokban fejeződik ki. Ugyanakkor az állami önkormányzatnak jelentős hatása van az intézetre. A polgárok közössége a törvény rendelkezései alapján részt vesz a moszkvai régió, a régió és a szövetségi központ igazgatásában.

meghatározás

Az önkormányzat a polgárok tevékenységeinek megszervezése és végrehajtása, amely a lakosság számára megoldást kínál a területi jelentőségű problémákra, ideértve az önkormányzati vagyon használatával kapcsolatos problémákat is, az önkormányzati körzet lakosainak érdekeivel összhangban. Ez a meghatározás szűk értelemben jellemzi az intézményt. A kérdés általánosabb megfontolásakor feltételezzük, hogy az önkormányzatok képességekkel és valódi képességekkel rendelkeznek a közönségkapcsolatok nagy részének törvényi keretek között, saját felelősségére és az állampolgárok érdekeivel összhangban történő szabályozására.

Elméleti szempont

Az önkormányzat az emberek akarata kifejezésének egyik módja. Ez a forma decentralizált, és bizonyos autonómiával, függetlenséggel jár. Az intézet elméleti alapjait a 19. század elején Alexis Tocqueville, Lorenz Stein, Rudolf Gneits, Paul Laband és számos más személy alakította ki. Az Orosz Föderációban az önkormányzat olyan állami rendszer, amely nem kapcsolódik a civil társadalomhoz.

A szervezet és tevékenységek alapjai

A jogszabály előírja azokat a feltételeket, amelyek mellett meghatározzák a kérdéses intézmény természetét, helyzetét és jelentőségét a rendszerben. A következő öngazdálkodási elveket különböztetjük meg:

1. Függetlenségét. Ezt a feltételt az alkotmány rögzíti. A függetlenség az intézmény valamennyi befolyási területére kiterjed: pénzügyi, gazdasági, jogi, szervezeti.
2. Állami garanciák és támogatás.
3. Az egyik MO függetlensége a másiktól saját hatáskörébe tartozik.
4. Jogalkotó testület kötelező jelenléte vagy feladatai ellátása a polgárok közgyűlése által.
5. A képviseleti intézmények prioritása.
6. Az önkormányzat megvalósítását célzó tevékenységek nyilvánosságra hozatala.
7. Szubszidiaritás, interakció és együttműködés a regionális és szövetségi intézményekkel a polgárok életének biztosítása érdekében.

Melyek az önkormányzati hatalmak?

Ezek képviselik a szövetségi, regionális és önkormányzati törvényekben meghatározott lehetőségeket és felelősségeket. A helyi önkormányzat hatásköre a rá ruházott funkciók és feladatok végrehajtására, a területi jelentőségű kérdések megoldására vonatkozik. Kétféle módon valósíthatók meg. A lakosság kifejezheti akaratát közvetlenül és közvetlenül vagy a helyi hatóságokon keresztül.

Költségvetési munka

A helyi önkormányzat hatásköreinek több csoportja van, az adott tevékenységi területtől függően. Tehát a közszférában a területi struktúrák:

1. Készítse el, hagyja jóvá és hajtsa végre a költségvetést.
2. Alapokat hoz létre események és célzott programok kölcsönzéséhez, amelyek célja a területi jellegű kérdések megoldása.
3. Készítsen költségvetésen kívüli tartalékokat, határozza meg azok státusát és kiadási irányait.
4. Területi illetékek és adók megállapítása.

Ingatlan kérdések

Az ingatlankezelés területén a helyi hatóságok:

1. Hozza létre a tárgyak létrehozásának, megszerzésének és átalakításának feltételeit.
2. A jogszabályok szerint jóváhagyják az önkormányzati szervezetek, intézmények és vállalkozások vezetőinek kinevezésére és felmentésére vonatkozó eljárást.
3. Meghatározzák az önkormányzati vagyontárgyak listáját, amelyek megszerzéséhez, kialakításához és átalakításához szükséges az önkormányzat hozzájárulása.
4. Hozzon létre előnyöket és előnyöket az adózás területén, ideértve a vállalkozók munkájának ösztönzését is.
5. Meg kell határozni a nem az önkormányzat tulajdonában lévő vállalkozásoknak a helyi hatóságok joghatósága alá tartozó területre történő elhelyezésének feltételeit.

Szárazföldi kapcsolatok

Ezen a területen a helyi hatóságok:

1. A törvénynek megfelelően határozza meg a földterület kivonásának és biztosításának eljárását.
2. Szabályok megállapítása a természeti erőforrások felhasználására vonatkozóan.
3. Döntsön az építési munkálatok felfüggesztéséről az egészségügyi és környezetvédelmi előírások megsértése esetén.
4. Az egészségügyi és járványügyi felügyelet következtetéseivel összhangban tiltja azokat a tevékenységeket, amelyek káros hatással lehetnek a környezetre.

Lakás- és kommunális szolgáltatások, háztartási, kereskedelmi szolgáltatások

Ezeken a területeken az önkormányzat:

1. Jóváhagyja a terület fejlesztésének szabályait és terveit.
2. Meghatározzák a házak eladásának és a vállalkozások és polgárok tulajdonába történő átruházásának, valamint a lízingjének eljárásait.
3. Építési engedélyt bocsát ki, felfüggeszti az építkezést, amelyet a jóváhagyott projektek és szabályok megsértésével hajtanak végre.
4. Szervezeteket és vállalkozásokat von szerződéses alapon az ipari kapacitások növelésében való részvételhez.

Közlekedési szféra

Önkormányzat:

1. Az önkormányzat tulajdonában lévő szállítással foglalkozó szervezeteket és vállalkozásokat kezeli.
2. Ellenőrzi a lakosság számára szolgáltatást nyújtó egyéb közlekedési intézmények munkáját.
3. Meghatározza és jóváhagyja az ütemterveket és a vezetési irányokat.
4. Bevonja a joghatósága alá tartozó területen lévő vállalkozásokat szerződéses alapon a szállítási szolgáltatások terén.
5. Gondoskodik az autók és más járművek elszámolásáról.
6. Szervezi és irányítja az utasokkal folytatott munkát a vasútállomásokon, repülőtereken, kikötőkben.
7. Biztosítja a kommunikációs vállalkozások tevékenységét, a televízió és a rádió fejlesztését.

emellett

A helyi önkormányzatok különféle intézkedéseket hoznak az otthoni segítségre szoruló emberek, a fogyatékkal élők, az idős polgárok, a kenyérviselőt elveszített családok társadalmi, anyagi és lakhatási feltételeinek javítása érdekében. A költségvetés rovására előnyeket lehet megállapítani az orvosi szolgáltatásokra és a gyógykezelésekre, a közművek és a szállítási szolgáltatások kifizetésére stb.