Az elmúlt években a különféle médiumok, valamint maga az orosz társadalom egyre nagyobb figyelmet fordítottak egy olyan jelenségre, mint a szolgálat. Jelenleg folynak a viták arról, hogy mi ez, mire van hatása, és amely viszont közvetlen hatással van annak kialakulására. Sok ügyvéd úgy véli, hogy az időségi kérdéseket szabályozó jogszabályok félreérthető értelmezéseket tartalmaznak. De az első dolgok először.
Miért van szüksége tapasztalatra?
A biztosítási tapasztalat lehetővé teszi az állam számára, hogy különféle típusú szociális támogatásokat nyújtson a polgárok számára. Ezek közül a leggyakoribb lényege mindenki számára ismert.
Először is, ez egy jól megérdemelt nyugdíj. Természetesen vannak olyan lehetőségek, amikor az állam tapasztalat nélkül felhalmozódik, de ebben az esetben a kifizetések összege nagyon kicsi lesz.
Másodszor, az ideiglenes rokkantság kompenzációja. A betegszabadság szolgálati ideje rendkívül fontos. Különösen az egészségügyi ellátás rendszerének közelmúltbeli reformjait követően, amikor egy személy táppénzénél csak a fizetésével arányos kompenzációra támaszkodhat, csak akkor, ha tapasztalata elegendő (ezt a szempontot ma külön fogjuk megvizsgálni).
Harmadszor, az anyaság. Amikor egy nő szülői szabadságra megy, az állam pénzbeli támogatási intézkedéseket biztosít neki, elsősorban a szolgálati idő alapján. Sok más szempont (például a fizetés tényleges mérete) másodlagossá válik.
A biztosítási tapasztalat nem csak Oroszország jellemző jelensége. A legtöbb fejlett országban hasonló (bár más néven nevezett) eszközöket használnak a polgárok munkahelyi tapasztalatainak kiszámításához a nyugdíjak és a különféle ellátások helyes kiszámítása céljából.
Ezért a dolgozó oroszoknak nem szabad elhanyagolniuk a biztosítási tapasztalatok fontosságát - a világ még nem talált egy alapvetően jobb mechanizmust a munkaügyi érdemek elszámolására, vagy legalábbis nem hajtotta végre azt, hogy globális standardvá váljon.
Mit tartalmaz az orosz jogszabályok keretszabályozása alapján a biztosítási tapasztalat? Hogyan befolyásolja annak időtartama? Hogyan lehet megállapítani a szolgálati időt? Milyen módszerekkel növelheti azt?
Tapasztalat: elméleti bonyodalmak
A biztosítási időszak lényegét egyszerre több orosz szövetségi törvény tartalmazza. Először is, ez a "A kötelező társadalombiztosítás alapjairól" szóló törvény. Ebben az időtartam alatt a járulékfizetési időszakok (és ezzel egyidejűleg az adólevonások) teljes időtartamát értjük. A "Munkaügyi nyugdíjakról" szóló szövetségi törvényben viszont egy másik megfogalmazás szerepel.
Szerint a biztosítási idő a munkaviszony és a nyugdíj kiszámításakor jelentős időtartamok teljes időtartama, amely során az állampolgár befizetést tett a nyugdíjalapba. Ezt a két megfogalmazást néhány részlet egészíti ki a kötelező nyugdíjbiztosításról szóló szövetségi törvényből. Szerintük a szóban forgó járulékokat más okokból is be lehet fizetni, akkor is, ha valaki nem dolgozik.
Az ügyvédek tehát jogszerűnek tartják a következő állításokat. Egyrészt a szolgálati idő magában foglalja a munkát. Másrészt az állami pénzeszközökbe fizetendő hozzájárulások akkor is fizethetők, ha egy személy nem foglalkoztatott. Ezen túlmenően, amint egyes szakértők úgy vélik, a szövetségi törvények egyike sem tagadja meg közvetlenül ezt a jelenséget, amikor a szolgálatot akkor is számolják, ha nem volt munkatevékenység, és nem vontak le pénzeszközöket.Érdekes jelenségek megengedettek, például például annak bizonyítása, hogy valaki dolgozott valahol, két vagy több tanú meghallgatásával (ha nincsenek foglalkoztatást igazoló dokumentumok).
Tapasztalat: gyakorlati értelmezés
Sok ügyvéd megjegyzi: munkájukban a nyugdíjak kiszámításáért és a biztosítási idő kiszámításával kapcsolatos egyéb műveletekért felelős állami testületeket nem annyira az elmélet követi (amelyet - amint fentebb láthattuk - a törvények nagyon zavarba ejtik), hanem néhány, a gyakorlatban uralkodó norma. . A tapasztalati munkára irányadó szövetségi törvény leggyakoribb értelmezése alapján Oroszországban szokásos, hogy az alábbi alapelveket vezesse:
- A biztosítási tapasztalatnak két fő jellemzője van: időtartam (évben számítva) és tartalma (tükrözi a tényleges foglalkoztatási feltételeket, különösen az éghajlati övezeteket stb.).
- A szolgálati időt általános és szakmai felosztásra szánják. Az első a nyugdíj kiszámítása, valamint a különféle ellátások összegének meghatározása szempontjából fontos.
Idő: általános és szakmai
Ha követik a törvény szabályait, akkor az általános biztosítási nyilvántartásba be lehet vonni azokat az időszakokat, amikor egy állampolgár nem dolgozott, de csak azokban az esetekben, amikor az állami hatóságok tiszteletben tartják az ilyen helyzet okát (katonai szolgálat, csökkentést és munkanélküliséget okozó válságok stb.). d.).
A szakmai tapasztalat magában foglalja a nehéz vagy káros körülmények között végzett munka időtartamainak figyelembevételét, valamint a speciális éghajlati övezetekben (például a távoli északon) lévő vállalkozásoknál. Fontos a különféle bónuszok, a növekvő esélyek és a korengedményes nyugdíjhoz való jog meghatározása szempontjából.
A tevékenységek típusai
Mit kell tennie egy személynek ahhoz, hogy tevékenységét figyelembe lehessen venni a biztosítási nyilvántartásban? Mindenekelőtt azért, amit fizet az állami alapokba fizetett hozzájárulások (és velük együtt adókedvezmények). A biztosítási idő kiszámítását annak a tevékenységnek a hasznossága alapján kell elvégezni, amelyet az állampolgár az államkincstár és a költségvetés szempontjából végez.
Az Orosz Föderáció törvényei szerint ez lehet bérelt munka (a Munka Törvénykönyve alapján nyilvántartásba vétel esetén), vagy szolgáltatás nyújtása polgári jogi szerződések alapján. Mindkét esetben a munkáltató vagy az ügyfél által fizetett díjazás egyrészt a személyi jövedelemadó (13%), másrészt a pénzeszközökbe fizetendő járulékok, amelyek mintegy 30% -át teszik ki annak, amit az ember a kezébe kapott.
A polgári jogi szerződések alapján a bérelt munka és a „szabadúszó” mellett a szolgálati időbe beleszámítanak egy bizonyos státusú egyéb tevékenységeket vagy időszakokat is. Leggyakrabban:
- katonai szolgálat ideje;
- azon időszakok, amikor különféle állami ellátásokat kapnak (rokkantság, terhesség és szülés, munkanélküliség stb. esetén).
Vannak más, kevésbé általános, de meglehetősen legitim okok is. Például lehetnek olyan állampolgárok tartózkodási időszakai, akik objektív okokból munkanélküli állapotban vannak az orosz hadsereg tisztjeivel házasoknál (a gyakorlatban ez a helyzet lehet, amikor egy férj, a hadsereg tábornokja az egységeknek a sarkvidéki szigeteken történő kiküldését irányítja: egyértelmű, hogy felesége valószínűleg nem fog ott munkát találni). Ugyanakkor a megadott tevékenységi típusokat és egy bizonyos státusban töltött időszakokat a szolgálati időben egy feltétellel számolják - az a személy, aki korábban dolgozott, vagy azt követően fog foglalkoztatni.
Az öregségi nyugdíjhoz való jog megszerzéséhez szükséges biztosítási időszak kiszámítása naptári alapon történik. Ha több idõszak egybeesik idõben, akkor az egyiket figyelembe veszik annak a személynek a választásakor, aki a meghatározott nyugdíj megállapítását kérte.
Hogy van a tapasztalat?
A szolgálati idő kiszámításának fő módszere a naptár. Az adatok egy személyre szabott számviteli kártyáról származnak, amelyet az Orosz Föderáció Nyugdíjalapjának szervei tartanak fenn.Ha az osztályon nincs elegendő információ, akkor figyelembe veszik azokat a dokumentumokat, amelyeket az állampolgár maga is nyújthat be (munkaszerződések, szerződések vagy tanúk vallomása, akik készen állnak arra, hogy megerősítsék, hogy az ember ilyen hosszú ideig dolgozott - már beszélünk erről a lehetőségről fent említett).
Amint a tapasztalat megerősítést nyer
A biztosítási tapasztalatok megerősítése - néhány ügyvéd szerint egy pillanat nem egyértelmű. Nagyon azért, mert Oroszország olyan ország, ahol a jogi terület sok irányban még kialakításra kerül. Az ügyvédek szerint az eljárások jelentős része továbbra is a szovjet alapelveken alapszik. Számos szakértő úgy véli, hogy a nyugdíjak és ellátások kiszámításában alkalmazott időségi ráfordítás módszerei továbbra is meg lesznek reformálva, esetleg még egyszer.
Milyen a betegszabadság tapasztalata?
A biztosítási tapasztalatnak, amint azt fentebb mondtuk, az államnak szüksége van a kifizetések három fő típusának kiszámításához: nyugdíjak, anyaság és átmeneti rokkantsági ellátások vagy egyszerűbben: betegszabadság fizetése. Fontolja meg, hogy a kormányzati szervek milyen képleteket alkalmazzanak a kezelendő állampolgár kompenzációjának kiszámításakor.
A betegszabadság szolgálati idejét kiszámító könyvelő számára a fő jogszabályi források az Oroszországi FSS 2012. október 30-i levele, valamint a kötelező társadalombiztosításról szóló szövetségi törvény. Ott és ott azt mondják, hogy a meghatározott tapasztalat kulcsfontosságú mutatója az ellátások összegének kiszámításához. A szövetségi törvény és a Társadalombiztosítási Alap ajánlásai szerint a betegszabadság kompenzációjának kiszámításakor a könyvelés által biztosított biztosítási idő kiszámításának szabályai a következők:
- Ha egy személy legalább 8 éves tapasztalattal rendelkezik, akkor a betegszabadság alatt járó kompenzáció a foglalkoztatás előző két éve átlagos havi fizetésének 100% -a. A kompenzáció kiszámításának képlete a következő: a megkeresett pénzt összegezzük, osztjuk 730-tal, majd megszorozzuk a betegszabadságon töltött napok számával.
- Ha az állampolgárnak nincs nyolcéves tapasztalata, de legalább 5 éve van, akkor a "fizetés" 80% -ának megfelelő betegszabadságra jogosult. Az első bekezdés képletének végső számából 20% -ot vonunk le.
- Ha egy személy kevesebb, mint 5 év tapasztalattal rendelkezik olyan tevékenységekkel, amelyek a társadalombiztosítási alapot legfeljebb az átlagos fizetés 60% -áig kompenzálják.
A törvények korlátozásokat írnak elő azokra az esetekre is, amikor egy személy kevesebb, mint hat hónapos tapasztalattal rendelkezik. Ebben az esetben a betegszabadság maximális összege egy minimális havi bér (figyelembe véve a lehetséges területi együtthatókat).
A biztosítási idő kiszámítását - amint sok ügyvéd szerint - a jogalkotó egy meglehetősen érthető formában szabványosítja (ellentétben a foglalkoztatási időszakok megerősítésének ugyanazon mechanizmusaival, amelyekről a fentiekben beszéltünk). Számos megbeszélési árnyalat ellenére minden meglehetősen logikus.
A betegszabadság kiszámítása: árnyalatok
Az ügyvédek kiemelik a legnépszerűbb beszélgetési pontokat, amelyek befolyásolják a biztosítás felhalmozódását a betegszabadság miatt. Számos olyan árnyalatról van szó, amelyek sok polgárt közömbösnek hagynak. A legfontosabbokat nevezzük.
Az első kérdés, amelyben a közösség gyakran törődik: a kompenzáció nagysága függ-e egy adott szervezetben végzett munka hosszától, a biztosítási időszakban figyelembe veszik-e a korábbi munkaadókkal végzett munka időtartamát? Az Orosz Föderáció törvényei kimondják: nem számít, kihez lett felvéve az állampolgár és mennyi ideig dolgozott. Még akkor is, ha valaki legalább egy napig új munkahelyen végezte munkaügyi funkcióit, betegszabadságra mehet és 100% -os kompenzációt kaphat a Társadalombiztosítási Alapból, feltéve, hogy több mint 8 éve dolgozik (vagy más feltételekkel összhangban, amelyekre mi fentebb).
A második általános kérdés: hogyan számítják ki az átlagos keresetet,ha egy személyt a jelenlegi munkahelyen kevesebb, mint két évig alkalmaztak (vagyis a számvitelnek nincs teljes adata az elmúlt 24 hónapban)? Hogyan történik a betegszabadság szolgálati idejének kiszámítása? Az ügyvédek két választ adnak. Először is, az FSS adatbázis (amely ténylegesen teljesít kifizetéseket) olyan információkkal rendelkezik, amelyek megkönnyítik a polgárok fizetésének kiszámítását.
Hasonlóképpen, az ügynökség olyan információkkal rendelkezik, amelyek lehetővé teszik a biztosítási tapasztalatok pontos kiszámítását. Vannak egységes képletek, amelyek szerint a munkáltató befizetést fizet az alapokba. Kifejezetten az FSS esetében ez a fizetés 2,9% -a. Vagyis ha az 1500 rubelt tartalmazó havi kifizetések tükröződnek az ügynökség adatbázisában, könnyű kiszámítani, hogy a polgárok „fizetése” körülbelül 51 700 rubelt tett ki. Másodszor, ha az FSS-nek nehézségekbe ütközik a betegszabadságon távozó személy átlagbérének kiszámításakor, akkor mindig alátámasztó dokumentumokat nyújthat be: kivonatokat az előző munkáltató számláiról vagy például adóigazolást.
A harmadik népszerű kérdés: mennyi a beteglista maximális és minimális mérete? Az első esettel kapcsolatban: minden az állam által megállapított normáktól függ. Az alapok minden évre korlátozást határoztak meg. Például 2012-ben a betegszabadság nem haladhatja meg az 512 ezer értéket (évente). 2013-ban az mutató 568 ezer rubelt, 2014-ben - 624 ezer rubelt tett ki. A minimális betegszabadság (például ha egy állampolgár 2 éve nem dolgozott) megegyezik a minimálbérrel, azaz 2014-re 5554 rubel. Így látjuk: a kórház szolgálati ideje fontos, de nem döntő szerepet játszik. Egy állam feltételeket szabhat meg, amelyek mellett az érték korlátozható.
És mi a szolgálati idő?
Felmerül a kérdés: hogyan függ össze a szolgálati idő és a munkatapasztalat? Ezek különböző jelenségek, vagy szinonimák? Sem egyik, sem a másik. És ez gyakran zavart okoz. Előfordul, hogy a fogalmi berendezésben bekövetkező eseményekről van szó: vannak olyan kifejezések, mint a „munkabiztosítási tapasztalat” és hasonlók. Az ügyvédek szerint a magyarázat a felszínen fekszik. Az orosz jogszabályok sajátosságairól szól, amelyeket az elmúlt 20 évben aktívan megújítottak.
A helyzet az, hogy 2002-ig a munkaviszonyok és a nyugdíjszedési eljárás a szovjet jogrendszer alapján a szövetségi törvényt szabályozta.
Ebben a kormányosztályok által működtetett fő kategória pontosan a „szolgálati idő” volt.
És a jogszabályok 2002-es mélyreható modernizálása után egy teljesen új koncepciót vezettek be. Nevezetesen - "biztosítási tapasztalat". Miért hívják ma sokan munkásnak? Kétféle ok lehet.
Először is, sok polgár (különösen azok, akik a Szovjetunió alatt nőttek fel és vonultak vissza) egyszerűen megszokták a „szolgálati idő” kifejezést. Ezért továbbra is ezt a kifejezést használják.
Másodszor, az orosz jog egyes forrásaiban azonban a "szolgálati idő" kifejezést találják. De azt kizárólag azzal a céllal adják meg, hogy meghatározzák az állampolgár 2002-ig tartó időszakát (az Orosz Föderációban - 1991 óta vagy a Szovjetunióban). Ezért nem mondhatjuk, hogy a „szolgálati idő” fogalma elvesztette jelentőségét a reformok tényében. Ha valaki először állást kapott, például 1985-ben, és továbbra is munkavállalói státusban van, akkor amikor a Nyugdíjpénztárhoz fordul, az 1985 és 2002 közötti tapasztalata minden dokumentumban szerepel munkaerő. És csak a 2002 utáni biztosításról van szó.
Tehát, ha ma valahol meghalljuk az „idõsség” kifejezést, akkor ezt két lehetséges módon kell megértenünk:
- Ugyanazon biztosítási tapasztalatra gondolok;
- arról szól, hogy meg kell határozni egy személynek a 2002-ig tartó időszakát.
Az ügyvédek megjegyzései szerint más értelmezés is lehetséges, ám ezek általában magyarázó jellegűek. A legtöbb esetben a szolgálati idő fent említett értelmezésének gyakorlati jelentősége van.