L'indicizzazione salariale è la condizione più importante per la lealtà dei dipendenti. I processi di inflazione sono un fattore che complica senza dubbio lo sviluppo delle imprese e dell'economia nazionale nel suo insieme. Tuttavia, se i prezzi aumentano, è ancora più difficile per le persone per le quali la compensazione del lavoro è la principale fonte di reddito.
In che modo l'indicizzazione dei salari è regolata dalla legge russa? Quali tipi di datori di lavoro sono tenuti ad aumentare di conseguenza la compensazione del lavoro? È possibile affermare che in Russia l'indicizzazione dei salari è un esempio del corretto intervento statale nei processi socio-economici? A che ritmo dovrebbero aumentare i pagamenti?
Stipendio: nominale e reale
Lo stipendio ricevuto dai dipendenti ha almeno due criteri di misurazione principali.
Il primo è il suo valore nominale nella valuta del paese in cui viene pagato.
In Russia, questo, ovviamente, è rubli. Il secondo criterio chiave per misurare lo stipendio è il suo potere d'acquisto.
Cioè, un certo indice che riflette la quantità di uno o un altro prodotto o servizio tangibile che può essere acquistato su di esso.
Pertanto, lo stipendio è nominale e reale. Tra i criteri aggiuntivi per la sua misurazione può essere, ad esempio, un'espressione calcolata al tasso di una determinata valuta. Cioè, lo stipendio, in linea di principio, può rimanere invariato nel tempo in termini nominali e reali, ma perdere il prezzo (o, al contrario, aumentare) se misurato, per esempio, in dollari o euro.
Essenza di indicizzazione
L'indicizzazione dei salari è un processo progettato per equalizzare al massimo il valore nominale della compensazione del lavoro e il loro reale potere d'acquisto (e in alcuni casi anche le fluttuazioni associate al tasso di cambio).
Cioè, i guadagni, a causa di una variazione dei prezzi (o, se importante, del potere d'acquisto della valuta nazionale), sono moltiplicati per un certo coefficiente di indicizzazione. La principale linea guida per lui in Russia, come in molti altri paesi del mondo, è il livello di inflazione, che, in linea di principio, riflette le variazioni medie dei prezzi di beni e servizi.
In Russia, di norma, viene praticata l'indicizzazione salariale annuale. Cioè, in base alla annuale tasso di inflazione (e i suoi possibili valori previsti). Ma, come hanno notato alcuni avvocati, non vi sono disposizioni nelle leggi russe che vietino esplicitamente alle società di datori di lavoro di indicizzare gli stipendi a qualsiasi frequenza. Pertanto, un certo numero di organizzazioni pratica sia trimestralmente che, in alcuni casi, adeguamenti mensili delle dimensioni dell'indennità di lavoro.
Esistono due tipi principali di indicizzazione salariale: prospettica e retrospettiva. Nel primo caso, il datore di lavoro, basato sulla propria metodologia per prevedere l'inflazione e altri fattori che incidono sul potere d'acquisto della retribuzione del lavoro dei propri dipendenti, aumenta i salari in modo proattivo. Nell'indicizzazione retrospettiva, un aumento della "retribuzione" viene effettuato in base all'effettivo aumento dei prezzi.
C'è anche un'indicizzazione annuale salario minimo. Viene prodotto, di regola, a livello di autorità federali. Il salario minimo, anche quando è piuttosto ridotto (in Russia è circa 5 volte inferiore allo stipendio medio), può essere una linea guida significativa per il calcolo della compensazione del lavoro in molte aree dell'economia.
Affinché lo stipendio sia adeguato per l'inflazione, lo stato è principalmente interessato. Innanzitutto perché i cittadini provvedono a se stessi (e non aspettano l'assistenza sociale). Pertanto, in molti paesi, le autorità superiori incoraggiano le imprese a indicizzare gli stipendi dei dipendenti. In Russia, anche questo è praticato.
Caratteristiche dell'indicizzazione in Russia
Qual è la specificità e la procedura per l'indicizzazione dei salari caratteristica dell'economia russa? Gli esperti definiscono le seguenti caratteristiche principali che si sono formate nel corso degli anni mentre la Russia si è abituata al libero mercato.
Le fonti di fondi stanziati per l'indicizzazione degli stipendi sono il bilancio (nel caso delle organizzazioni statali e municipali), i fondi propri delle organizzazioni (nelle società private) e, in alcuni casi, la sponsorizzazione (per le OPN).
La politica di adeguamento del livello di indennità di lavoro ai dipendenti delle istituzioni di bilancio può essere regolata a ciascuno dei livelli del loro funzionamento. Cioè, l'indicizzazione dei salari può verificarsi a causa di cambiamenti legislativi negli stipendi e nei tassi tariffari stabiliti dalle autorità federali, regionali e comunali.
Per quanto riguarda lo stato degli affari, l'unico meccanismo molto indiretto dell'influenza del legislatore sulle società è il salario minimo (nonché i coefficienti regionali di accompagnamento). Cioè, l'indicizzazione dei salari nel settore privato diventa obbligatoria in termini di cifre specifiche, se solo l'importo della compensazione del lavoro sarà inferiore al minimo stabilito dalla legge (tuttavia, parleremo più delle regole applicabili alle società non statali un po 'più tardi).
Indicizzazione del contratto
È possibile che l'adeguamento della retribuzione avvenga non solo in virtù della legge e dei processi di inflazione, ma anche alla luce delle pertinenti clausole del contratto di lavoro concluso tra il datore di lavoro e il lavoratore. Tali forme di interazione sono abbastanza comuni nella Federazione Russa.
Nella pratica russa, ci sono i cosiddetti accordi di settore che stabiliscono la procedura di indicizzazione dei salari adottata tra le imprese in un determinato segmento di mercato. Nei contratti stipulati tra datori di lavoro e dipendenti di società private, tra l'altro, tale orientamento per adeguare il livello dei salari in quanto l'inflazione non viene sempre menzionato.
Indicizzazione o aumento degli stipendi?
Alcuni datori di lavoro identificano l'indicizzazione e il solito aumento delle retribuzioni (ad esempio commisurato all'anzianità). Secondo alcuni avvocati, una tale politica non è del tutto vera. Il fatto è che esistono vari tipi di statuti (nonché prassi giudiziarie), secondo i quali il datore di lavoro dovrebbe, al momento di firmare i contratti di lavoro con i dipendenti, distinguere tra meccanismi di indicizzazione a causa di una diminuzione del potere d'acquisto dei salari e di un aumento dei guadagni, che può essere un fattore durata del servizio e altri risultati.
Qual è il criterio principale che distingue tra concetti come "indicizzazione" e "aumento" dei salari? Gli esperti ritengono che sia il seguente. Se la formulazione degli accordi contiene clausole sulla dipendenza del livello di compensazione dalle funzioni lavorative o dal periodo di tempo in cui una persona si trova nella sua posizione attuale, allora si tratta di aumentare lo stipendio. Se tali condizioni non sono incluse nel documento, stiamo parlando dell'indicizzazione completa.
L'indicizzazione è obbligatoria per le società private?
I datori di lavoro russi sono divisi in due tipi principali: organizzazioni di bilancio e ditte private. Entrambi sono tenuti ad indicizzare gli stipendi? Quali sono le probabilità che entrambi dovrebbero aderire? Come calcolare l'indicizzazione dei salari di un'organizzazione di bilancio e di una società privata?
La principale fonte legislativa che regola l'adeguamento del livello di indennità di lavoro è il Codice del lavoro della Federazione Russa. il articolo 134 Il codice stabilisce disposizioni chiave che riflettono le responsabilità dell'indicizzazione delle retribuzioni per le società e le imprese di bilancio. Tuttavia, il loro contenuto, come notato da alcuni avvocati russi, potrebbe non essere interpretato in modo abbastanza chiaro.
Da un lato, questa fonte di legge afferma che garantire un livello reale di compensazione del lavoro dovrebbe essere commisurato all'aumento dei prezzi al consumo. E quindi, molti esperti concludono: i coefficienti di indicizzazione dei salari, come minimo, dovrebbero essere pari all'inflazione ufficiale. E questa regola, secondo gli avvocati, è valida per tutte le aziende che impiegano - private e pubbliche.
Allo stesso tempo, esiste un'opinione leggermente divergente da questo punto di vista.
Aderendo alla nota dei suoi avvocati: l'articolo 134 del Codice del lavoro della Federazione Russa afferma che l'indicizzazione dei salari dovrebbe essere effettuata dai datori di lavoro del settore pubblico sulla base delle norme contenute in altre leggi e delle società del settore privato in conformità con gli accordi locali.
Ma il punto è, secondo gli esperti, che i primi tipi di fonti di legge sono pubblici, la loro attuazione è obbligatoria.
Questi ultimi hanno valore legale solo all'interno di una società. Pertanto, secondo gli avvocati, non è necessario che le società private aumentino gli stipendi in proporzione al livello dell'inflazione.
Tuttavia, nella comunità di esperti russi non vi è disaccordo sull'obbligo dei datori di lavoro di indicizzare la remunerazione dei dipendenti - con o senza inflazione. Pertanto, risponderemo alle domande che abbiamo posto all'inizio, in questo modo.
È richiesta l'indicizzazione delle retribuzioni dei dipendenti pubblici, dei dipendenti delle istituzioni di bilancio e degli specialisti delle società private. La legge non prevede differenze al riguardo. Gli indici di indicizzazione sono calcolati dalle organizzazioni di bilancio in base alle raccomandazioni stabilite nelle fonti di legge emesse dalle autorità (federale, regionale, municipale).
Di norma, riflettono i dati sull'inflazione calcolati da Rosstat. Le imprese, a loro volta, devono calcolare le probabilità stesse. Se gli obiettivi di inflazione sono indicativi, va bene. Altrimenti, dal punto di vista della legge, non ci saranno violazioni.
Indicizzazione e formalità
Nonostante non esistano rigidi requisiti legislativi in merito alla documentazione dei meccanismi di indicizzazione delle retribuzioni per soggetti privati, gli esperti raccomandano alle aziende di utilizzare una serie di normative locali tipiche. Come ad esempio il regolamento sull'indicizzazione dei salari. Può essere, ad esempio, un documento che integra un contratto di lavoro standard. Se devi improvvisamente avere a che fare con gli organi di controllo, il fatto dell'esistenza del regolamento aiuterà l'azienda a dimostrare il suo impegno per lo stato di diritto.
Nel documento in questione, gli esperti raccomandano ancora di fissare i momenti che riflettono la dipendenza delle procedure interne di indicizzazione aziendale dai dati ufficiali di inflazione. Ad esempio, per riflettere che l'aumento degli stipendi e dei premi si verifica ogni anno in proporzione all'aumento dei prezzi al consumo secondo le relazioni annuali (o, diciamo, trimestrali) di Rosstat.
Iscritti - segui
Come abbiamo già stabilito, il datore di lavoro russo deve indicizzare lo stipendio dei dipendenti. Allo stesso tempo, ha il diritto di stabilire autonomamente i coefficienti appropriati, senza tener conto, in particolare, del tasso di inflazione. Tuttavia, se una volta il datore di lavoro ha accettato un nuovo dipendente e ha firmato contratti con lui, in base ai quali, ad esempio, viene eseguita l'indicizzazione salariale annuale, allora, come dicono gli esperti, non ha il diritto di rifiutare di adempiere agli obblighi corrispondenti.
Una società statale è anche un "budget"?
Sorge una domanda ragionevole se le società che impiegano, la quota predominante nel capitale azionario di cui appartiene allo stato, sono di bilancio? Gazprom è obbligata a effettuare l'indicizzazione salariale commisurata all'inflazione? Anche le ferrovie russe, Aeroflot, Rostelecom sono aziende statali con un grande personale. Quali sono gli obblighi di indicizzazione salariale stabiliti dalla legge per loro?
Gli esperti consigliano di interpretare in modo abbastanza chiaro le norme stabilite dall'articolo 134 del Codice del lavoro della Federazione Russa. Esiste una chiara distinzione tra datori di lavoro di cittadini su enti e istituzioni "statali" e "altri datori di lavoro". Aziende come quelle sopra elencate, secondo gli avvocati, appartengono a organizzazioni del secondo tipo.
Cioè, la regola è valida rispetto a loro, secondo la quale l'indicizzazione dei salari si basa sui regolamenti aziendali interni e non sull'inflazione. Sebbene, come notano molti esperti, l'effettivo adeguamento della retribuzione del lavoro nelle società con una quota predominante di capitale statale sia abbastanza chiaramente correlato con un aumento dei prezzi al consumo.
Indicizzazione: Bielorussia Experience
Qual è la situazione con l'indicizzazione delle retribuzioni nello stato vicino - la Repubblica di Bielorussia? L'economia di questo paese è costruita su principi leggermente diversi da quelli russi. L'importanza dello stato è molto grande in esso. La regolamentazione dei processi economici in Bielorussia viene attuata attraverso molto di più, come affermano gli esperti, l'intervento del governo rispetto alla Russia. Ciò significa che l'indicizzazione dei salari in Bielorussia avviene secondo meccanismi speciali? Non come quelli che abbiamo?
Nota degli avvocati: nonostante la differenza nel grado di intervento statale nell'economia nazionale in Russia e Bielorussia, gli approcci all'indicizzazione dei salari sono abbastanza simili. Il fatto è che solo i redditi in denaro che sono pagati ai cittadini sono soggetti a un adeguamento obbligatorio nella Repubblica di Bielorussia. Le imprese bielorusse, in conformità con i requisiti delle leggi nazionali, non sono tenute a indicizzare i salari dei dipendenti.
In che modo l'adeguamento della compensazione del lavoro nelle istituzioni di bilancio della Repubblica di Bielorussia? La base è il livello di un salario vivente, raddoppiato due volte.
Cioè, se lo stipendio del dipendente raggiunge il 100% dell'importo in questione, non è soggetto a indicizzazione.
Inoltre, se una persona lavora contemporaneamente, l'adeguamento del suo stipendio nel secondo posto di lavoro si basa sulle cifre del primo. L'importo del reddito in entrambi i casi non deve superare lo standard di indicizzazione, che è stabilito dalla legislazione nazionale.
Gli stipendi adeguati vengono pagati dal mese che segue quando vengono aggiornate le condizioni pertinenti per la modifica dell'importo dell'indennità di lavoro. Con quale frequenza viene eseguita l'indicizzazione?
Secondo i commenti degli avvocati bielorussi, la condizione principale per la prossima revisione delle cifre relative all'adeguamento delle retribuzioni è un aumento del 5% dei prezzi al consumo rispetto al mese in cui è stata effettuata la precedente indicizzazione. A loro volta, gli indicatori di inflazione sono presi in base ai calcoli del Comitato statistico nazionale.
Con le compagnie private, come abbiamo detto sopra, tutto è un po 'più complicato. Alcuni esperti ritengono che anche nella Federazione Russa la legge in questo senso sia più socialmente orientata - le imprese russe dovrebbero comunque indicizzare gli stipendi dei dipendenti. E, in linea di principio, lo fanno in una correlazione più o meno adeguata con l'inflazione.
In Bielorussia, la norma è stabilita: gli stipendi da fonti extra-economiche non sono soggetti a indicizzazione obbligatoria. È vero, tuttavia, nelle leggi della Repubblica di Bielorussia si fa notare che l'indennità per i costi di inflazione in relazione all'indennità di lavoro viene effettuata impiegando aziende in conformità con le fonti locali di legge. Questi possono essere contratti collettivi e altri accordi. Tuttavia, come osservato dagli avvocati bielorussi, se non esistono atti societari interni nell'impresa di questo tipo, non vi sono motivi per indicizzare i salari.
Allo stesso tempo, secondo alcuni esperti, data l'inflazione piuttosto elevata nella Repubblica di Bielorussia, la maggior parte dei datori di lavoro adegua ancora l'indennità di lavoro ai dipendenti. Allo stesso tempo, la dimensione dell'indicizzazione dei salari è di solito commisurata all'aumento dei prezzi.
