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Amministrazione comunale. Governo statale e municipale. Sistema di gestione municipale

La gestione comunale, in quanto forma di autorità pubblica, prevede la presenza e le attività nel sistema di vari tipi di dipendenti e funzionari che forniscono soluzioni a problemi di importanza locale. Allo stato attuale delle infrastrutture domestiche, socioculturali ed economiche di tutti gli insediamenti, è impossibile garantire una gestione efficace dell'economia senza coinvolgere nell'apparato amministrativo professionisti delle autorità competenti. Successivamente, consideriamo più in dettaglio ciò che costituisce un governo municipale. governo municipale

Informazioni generali

La costituzione, che delimita il governo statale e municipale, ha costituito i prerequisiti per la creazione di istituzioni appropriate. L'autorità locale viene esercitata attraverso le attività di servizi appositamente istruiti. L'amministrazione statale e municipale copre aree diverse. Tuttavia, entrambe queste istituzioni esistono nell'interesse pubblico. Il concetto e i criteri generali per la formazione delle autorità locali, gli aspetti legali delle attività dei dipendenti sono formulati nella legge n. 25 "Servizio municipale".

Concetti di base

La gestione comunale è un'attività professionale svolta su base continuativa in una posizione appropriata. Lei non è elettiva. Secondo la legge, un posto dovrebbe essere inteso come una posizione ufficiale prevista nella carta di un comune nel quadro degli atti normativi regionali in materia. Presuppone alcuni poteri relativi principalmente a problemi di importanza locale. Poste comunali sono forniti dalle autorità locali competenti, costituite in conformità con la carta del Ministero della Difesa. Ogni posizione ufficiale stabilisce la propria gamma di doveri per garantire e adempiere ai poteri di questa autorità, nonché la responsabilità della loro attuazione.
governo statale e municipale

Classificazione del lavoro

Tutti loro sono divisi in elettivi e altri. Il primo può essere sostituito sulla base delle elezioni comunali, in conformità con una decisione di un rappresentante o altra autorità locale. Le elezioni riguardano, ad esempio, i deputati. Gli altri posti municipali sono sostituiti da un contratto di lavoro. La legge prevede una classificazione generale. In conformità con esso, i post possono essere:

  • Il più alto.
  • I principali.
  • Leading.
  • Dagli anziani.
  • I più giovani.

Le leggi regionali approvano registri speciali. Forniscono un elenco specifico di titoli di lavoro del governo municipale per questo argomento. Sono classificati per caratteristiche funzionali, gruppi, commissioni elettorali e autorità. Nel delimitare, vengono prese in considerazione le caratteristiche storiche e altre caratteristiche del territorio.

gestione della proprietà comunale

Partecipare al servizio

Per i cittadini che desiderano ottenere una posizione particolare, sono stabiliti determinati requisiti. Le persone che hanno raggiunto l'età di 18 anni, parlano la lingua ufficiale della Federazione Russa e possiedono le qualifiche appropriate possono accedere al servizio. I requisiti per la formazione professionale dei cittadini sono stabiliti nella Legge federale n. 25. Le persone che non hanno le restrizioni di cui all'art. 13 di questa legge.Nell'accettare i cittadini per posizioni, così come nel processo di attività professionale, successivamente non sono consentiti vantaggi o limiti diretti o indiretti a seconda della razza, genere, origine, nazionalità, convinzioni, luogo di residenza, appartenenza a gruppi sociali, stato ufficiale o familiare e altre circostanze non correlate alle qualità professionali e commerciali dei dipendenti.
 gestione della proprietà comunale

Status legale

In qualità di dipendente comunale, viene riconosciuto un cittadino che, secondo le modalità stabilite dagli atti pertinenti ai sensi della legge federale e delle leggi della regione, svolge i compiti di un posto per manutenzione. È pagato bilancio locale. Le persone che forniscono supporto tecnico per le attività delle autorità locali, le commissioni elettorali del Ministero della Difesa, non possono sostituire queste posizioni e non sono dipendenti delle rispettive istituzioni. La legge stabilisce lo status giuridico speciale delle persone che svolgono l'amministrazione comunale.

restrizioni

Gli atti normativi delle autorità locali stabiliscono doveri e diritti dei dipendenti, nonché garanzie per le loro attività e restrizioni relative allo svolgimento del lavoro. Nel processo di svolgimento di elezioni e referendum, i funzionari non possono utilizzare il loro status e coinvolgere subordinati o altri dipendenti dipendenti nelle loro attività durante lo svolgimento delle loro mansioni lavorative che faciliterebbero l'elezione o la nomina: raccolta di firme, campagne durante i viaggi di lavoro. Ai dipendenti municipali non viene concesso un diritto di accesso preventivo ai media, non possono utilizzare mezzi organizzativi, tecnici e materiali che garantiscano l'esercizio dei loro poteri durante la campagna elettorale e la raccolta delle firme. I funzionari registrati come candidati sono esonerati dalle attività professionali per il periodo della loro partecipazione alla campagna elettorale. gestione dell'educazione comunale

Amministrazione comunale: autorità

L'autorità locale è implementata nella regione di Mosca. È un insediamento rurale, urbano, le loro parti, diversi punti che sono uniti da un territorio comune o un'altra località con residenti in cui viene svolta l'amministrazione comunale. Vengono eletti gli enti locali e altre formazioni abilitate a risolvere problemi di importanza locale. Autorità comunali la gestione non è inclusa nel sistema delle istituzioni statali. L'elenco delle autorità locali in ciascun MO specifico è determinato dalla sua carta.

Gli organi municipali rappresentativi possono costituire fondi fiduciari extra-budget alle condizioni e secondo le modalità stabilite dalla legge. Il governo locale in conformità con le norme di legge della Federazione Russa può emettere lotterie e prestiti, concedere prestiti, formare banche e altri istituti finanziari. Come elemento di coordinamento della struttura dell'amministrazione comunale, agisce il capo della Regione di Mosca. I suoi compiti includono, tra le altre cose, garantire l'attività coordinata delle parti inferiori del sistema. Le unità strutturali sono elementi di controllo. Formano il livello più basso di amministrazione e interagiscono direttamente con le autorità locali esecutive. Questi sono imprese unitarie. Svolgono determinate funzioni: producono qualsiasi prodotto o forniscono servizi. L'attività integrata e mirata degli elementi esecutivi del Ministero della Difesa è la base del suo funzionamento. organi del governo municipale

Ruolo nel sistema socioeconomico

Le autorità locali svolgono la gestione della proprietà comunale. Include fondi di bilancio, riserve di fondi extra-bilancio, risorse naturali e terreni. Include anche organizzazioni municipali e imprese, loro proprietà, cultura, assistenza sanitaria, sport, ecc.Il bilancio locale registra tasse, multe, tasse e detrazioni da pagamenti federali, regionali e di altro tipo in conformità con le disposizioni normative della Federazione Russa. Nei casi previsti dalla legge, la proprietà comunale è gestita direttamente dalla popolazione.

economia

A livello comunale, comprende i servizi abitativi e comunali, i servizi al consumo, l'industria delle costruzioni, la ristorazione, il commercio e così via. La produzione omogenea costituisce l'industria rilevante. Le funzioni di gestione aziendale, a seconda del contenuto, sono divise in intersettoriali e industriali. Il primo include l'organizzazione del lavoro e la sua retribuzione, previsioni e pianificazione a lungo termine, logistica, contabilità e così via. Le funzioni di natura intersettoriale nei loro contenuti praticamente non dipendono dalle specificità delle imprese. La gestione della proprietà comunale è svolta dai comitati competenti. Sono responsabili delle azioni (quote, azioni) di entità commerciali di forme miste, nonché delle società per azioni costituite durante la privatizzazione. La gestione della proprietà comunale, presentata sotto forma di investimenti da fondi di bilancio, nonché attratta da persone fisiche e giuridiche, viene effettuata dal capo della Regione di Mosca. governo municipale

Sfera culturale

Questa area di attività include la risoluzione dei problemi di sanità, istruzione, cultura, protezione sociale e altre industrie. La cultura è un'area di vita spirituale. Il suo sistema nella regione di Mosca è costituito da istituzioni come teatri, musei, biblioteche, cinema e club. La gestione dell'istruzione comunale è una parte relativamente indipendente, territorialmente separata. Interagisce con altre industrie. Il governo municipale della città fornisce le attività delle istituzioni sanitarie, la protezione sociale.


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