Il servizio pubblico è attività professionale mirato a garantire l'attuazione dei poteri negli organi statali. Viene effettuato solo in strutture competenti. Non esiste un servizio pubblico nelle istituzioni e nelle imprese statali.
Le direzioni principali
Il servizio pubblico è classificato nei seguenti tipi: militare, forze dell'ordine, civile. Quest'ultimo, a sua volta, viene eseguito in due direzioni. Il servizio civile è fornito a livello federale e regionale. Viene effettuato per garantire l'implementazione dei poteri degli organi che svolgono funzioni manageriali in ambito sociale ed economico.
Funzione pubblica nella Federazione Russa
Le attività degli organismi autorizzati sono associate all'adozione di decisioni a carattere di sicurezza, nonché all'attuazione di azioni volte alla loro attuazione. Lo status giuridico dei dipendenti di queste strutture non fornisce una chiara indicazione dei compiti per l'attuazione delle funzioni di applicazione della legge, comando e controllo militari. Ne consegue che il passaggio del servizio civile statale esclude le attività dei dipendenti nelle posizioni delle forze armate e di altre truppe, formazioni e strutture che garantiscono la difesa e la sicurezza del paese. Inoltre, l'esecuzione delle funzioni stabilite per forze dell'ordine in istituzioni e unità.
L'ordine del servizio civile
Questo è un sistema di regole legali, a seguito del quale sorge l'attività professionale in questione, cambia e cessa. Il passaggio del servizio statale / municipale richiede una serie di elementi obbligatori. Sono fissati dalle normative del settore. Questi elementi includono:
- Ammissione al servizio pubblico.
- Passare la certificazione.
- Passare da un post all'altro.
- La fornitura di vacanze.
- Cessazione dell'attività professionale.
Prendendo sul personale
La procedura per il passaggio della pubblica amministrazione statale, nonché il lavoro nelle strutture di contrasto, prevede la base contrattuale dell'attività professionale. L'arruolamento nei ranghi delle forze armate viene effettuato su appello e volontariamente. Le regole generali per l'adozione dei cittadini sono regolate dalla legge in materia di servizio civile. Pertanto, nell'atto normativo è stabilito che, in base al contratto, i cittadini che parlano la lingua ufficiale del paese (russo) e hanno raggiunto l'età specificata possono essere iscritti nello stato.
Sostituzione di posti
Nelle leggi federali sui tipi di servizio pubblico e in altri documenti normativi, tenendo conto delle opportunità create per selezionare i candidati e altre condizioni, ci sono due modi per iscriversi allo stato: su base competitiva e senza competizione. In quest'ultimo caso, viene presa una decisione appropriata sulla nomina. È approvato da un dipendente o ente statale autorizzato secondo la nomenclatura dei posti. Il concorso prevede la valutazione delle capacità professionali dei cittadini che hanno presentato una domanda. La nomina nella posizione appropriata viene effettuata mediante l'adozione di un atto normativo (ordine). Dal momento della sua pubblicazione, al cittadino vengono assegnati compiti, viene stabilito un periodo di prova. La sua durata va da 3 a 12 mesi. Per alcune categorie di dipendenti, l'ammissione alla posizione è accompagnata da un giuramento.
lineamenti
La funzione pubblica nella Federazione Russa è registrata nel fascicolo personale di un cittadino.È condotto dal momento dell'iscrizione nello stato fino alla data del licenziamento. Ai dipendenti di organi e unità pertinenti vengono assegnati gradi diplomatici, di classe, militari e speciali. La certificazione dei dipendenti delle forze dell'ordine, militari e altri enti governativi viene effettuata per determinare la conformità delle qualità professionali della posta. Questo controllo viene eseguito ogni tre anni. Se necessario, è possibile eseguire certificazioni non programmate.
spostamento
Il passaggio del servizio pubblico è accompagnato da periodici riarrangiamenti del personale. Lo spostamento può essere effettuato su un post:
- Genitore - come parte di un avanzamento di carriera con il consenso del dipendente.
- Equivalente - se è necessario sostituire un'altra posizione o al fine di utilizzare nel modo più efficace le competenze del dipendente, tenendo conto delle sue qualità personali e commerciali, nonché del livello di formazione professionale. Tale spostamento può anche essere correlato a circostanze familiari, allo stato di salute o all'età del dipendente. In ogni caso, tale permutazione viene effettuata con il consenso del dipendente.
- Subalterno - nelle condizioni di liquidazione della struttura statale o riduzione dei posti quando è impossibile trasferirsi a un posto equivalente. Tale riorganizzazione può anche essere causata dallo stato di salute del dipendente, dalla sua richiesta personale, dalla non conformità ufficiale o dalla commissione di un reato disciplinare.
Cessazione dell'attività
I motivi per la risoluzione del contratto, il licenziamento alla riserva, le dimissioni di un dipendente sono determinati dalle normative del settore. La legge federale specifica i motivi e le conseguenze della risoluzione di un contratto di lavoro, di licenziamento da una posizione, anche per volontà propria. I motivi generali per la risoluzione del contratto sono:
- Accordo delle parti.
- L'iniziativa dell'impiegato o del rappresentante del datore di lavoro.
- Risoluzione del contratto.
Motivi per la risoluzione del contratto su iniziativa del datore di lavoro
La risoluzione del contratto è consentita se:
- Il passaggio del servizio pubblico è stato accompagnato da ripetute violazioni, dall'inadempimento delle loro funzioni. In questo caso, la risoluzione del contratto è possibile in presenza di azioni disciplinari.
- Durante la certificazione, è stata rilevata una discrepanza tra il livello di formazione professionale della posizione.
- Una volta commessa una grave violazione dei doveri, vi fu un assedio, un dipendente apparve in un servizio ubriaco.
- È stata rivelata la divulgazione di informazioni relative a segreti protetti dalla legge.
- Il dipendente ha commesso un furto.
- Il dipendente ha rinunciato alla cittadinanza.
responsabilità
Il passaggio del servizio pubblico comporta il rigoroso rispetto delle disposizioni della legge federale e delle altre normative del settore. Quest'ultimo, tra le altre cose, include descrizioni dei lavori e altri documenti locali della struttura statale. In caso di violazione dei requisiti prescritti, viene fornito responsabilità disciplinare. È considerata una delle forme di coercizione ed è utilizzata da persone e organismi autorizzati contro i cittadini che hanno commesso un reato. La responsabilità implica conseguenze negative per l'autore.
Ha lo scopo di garantire la disciplina principalmente nei limiti della subordinazione ufficiale. Di norma, le sanzioni non vengono applicate dalle strutture dei dipartimenti secondari (ispezioni, tribunali, ecc.), Ma direttamente dall'organismo in cui opera il trasgressore o da un'organizzazione superiore. Va detto che nella letteratura legale si osserva che la responsabilità disciplinare di natura speciale differisce da quella generale in termini di cerchia di soggetti coperti dalle disposizioni, penalità, categorie di persone e strutture autorizzate ad applicarli, nonché dalle regole per fare appello alle sanzioni imputate.
Le specifiche delle misure disciplinari
La loro applicazione è regolata da charter interni di enti o disposizioni speciali. Le caratteristiche distintive della responsabilità disciplinare applicabile ai dipendenti pubblici sono:
- La presenza di tre motivi: procedurale, fattuale e regolamentare. Il primo riguarda l'adozione dell'atto giuridico pertinente, in base al quale una specifica misura viene applicata a un trasgressore specifico.
- La responsabilità deriva da cattiva condotta disciplinare. Tuttavia, in alcuni casi, è possibile applicare sanzioni per un'altra violazione.
- Le sanzioni disciplinari sono imposte dai soggetti di potere lineare entro i limiti della subordinazione ufficiale.
L'essenza del reato disciplinare è l'inadempimento o l'esecuzione impropria da parte del dipendente dei compiti che gli sono stati assegnati.
conclusione
La funzione pubblica è svolta nel rigoroso rispetto dei requisiti normativi stabiliti. I cittadini che ricoprono incarichi presso agenzie governative sono responsabili delle loro azioni. Il loro lavoro è di particolare importanza per la società e lo stato nel suo insieme. A questo proposito, i dipendenti dovrebbero avere un certo livello di formazione professionale, abilità ed esperienza.
Al fine di migliorare il sistema di servizio pubblico, la legislazione prevede controlli regolari della conformità dei dipendenti con le loro posizioni. La certificazione consente di valutare la competenza dei dipendenti, il loro atteggiamento verso le attività professionali. Come in qualsiasi altro campo, i dipendenti pubblici possono spostarsi da una posizione all'altra. Uno dei motivi di tali permutazioni sono i risultati della certificazione. Un dipendente può essere trasferito in una posizione inferiore o superiore in conformità con gli indicatori ottenuti durante la verifica della conformità.
I dipendenti pubblici godono di numerosi vantaggi. Ad esempio, i militari si ritirano non per età, ma per durata del servizio. In questo caso, i pagamenti vengono calcolati utilizzando i rapporti di settore. Lo stato offre ai dipendenti altre garanzie sociali.
Attualmente sono in corso lavori in termini di miglioramento del sistema. Di particolare importanza è l'implementazione della tecnologia dell'informazione. Il sistema è stato ampiamente sviluppato collaborazione tra agenzie. Ciò riduce significativamente i tempi di elaborazione delle domande, il processo decisionale.
Particolarmente rilevante è la cooperazione tra agenzie per le forze dell'ordine e le strutture militari. I dipendenti pubblici a causa delle loro attività sono associati a informazioni che costituiscono un segreto protetto dalla legge. In nessun caso dovrebbero divulgarlo.
Una componente importante delle attività dei dipendenti è la disciplina. Per le violazioni, la responsabilità disciplinare è fornita fino al licenziamento.