בתי משפט להליכים חוקתיים בעולם קיימים למעלה משמונה עשורים. הם הופיעו בפדרציה הרוסית רק בשנת 1990, כאשר בדצמבר התארגן קונגרס של סגני העם. מאותו רגע הוקמה מערכת של צדק חוקתי, שמתפתחת עד היום. הליכים חוקתיים בפדרציה הרוסית מיוצגים על ידי בתי משפט באזורים שונים, ברפובליקות, כולל בית המשפט הסטטוטורי של סברדלובסק. בית המשפט החוקתי בפדרציה הרוסית באוסתיה-אלניה קיבל שם ייחודי - כאן הוקמה ועדה שהייתה אחראית על הפיקוח החוקתי.
מידע כללי
בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית הוא מוסד כזה הכרחי לכל מדינה משפטית מודרנית, הכרוכה בהפרדת סמכויות. הרעיון המרכזי שלשמו נוצר בית משפט כזה הוא להבטיח צדק ושלטון החוק בחברה.
אי אפשר לדמיין כי שלבי ההליכים החוקתיים כיבדו במדינה טוטליטרית. כמובן שניתן ליצור מקרים עם שם דומה, אך מבלי להתבונן במהות. בתקופות קודמות, גופים של הליכים משפטיים חוקתיים היו רק באותן מדינות בהן הוקמה שלטון של מפלגה יחידה בכפוף לבידול בין סוגים שונים של כוח. הסיכויים הגדולים ביותר להליכים משפטיים חוקתיים מובטחים על ידי ערכים משפטיים דמוקרטיים כלליים.
איך ולמה?
מדוע, באופן עקרוני, נוצר בית משפט של ערכאה כזו? הרעיון המרכזי הוא להגן על החוקה וזכויות האזרח, להבטיח את פגיעות החוק ועונשו של מי שמפר אותו.
הקמת בתי משפט בערכאה זו מהווה עדות לצמיחתה של המדינה והעשרה משפטית של החברה. זה מחזק את כוחם של בתי המשפט ונותן ערבויות נוספות להגנת הזכויות לגורמים משפטיים ואנשים פרטיים, אזרחי המדינה הרגילים. מושג ההליכים החוקתיים, כשהוא מתגלם בבית משפט אמיתי, יוצר תשתית רבת עוצמה למדינתה של הפדרציה הרוסית, כאשר החוקה הופכת למסמך משפטי עובד באמת.
חוקים ותקנות חדשים
ברוסיה נבדקו עקרונות ההליכים החוקתיים מספר פעמים. ראשית, חוקק חוק בשנת 1993, שנה לאחר מכן - חוק אחר. שני מעשים נורמטיביים אלה הבטיחו את מעמדה של החוקה, הפעילויות שנועדו להגן על בתי המשפט שלה.
ניתן היה לעשות זאת רק בשנת 1995, כאשר מועצת הפדרציה אישרה כמה פרויקטים אשר השלימו ותיקנו את החוקים הקיימים. יסודות משפטיים חשובים הוקמו על ידי הפרק השביעי של החוקה, שהוקדש לרשות השופטת. זה למעשה קבע את עקרונות ההליכים החוקתיים. מסמך זה מתמקד בכך שבית המשפט החוקתי הוא אחד המרכיבים של מערכת המשפט הנוכחית, אך הוא יותר מבית משפט פשוט. בידיו מופקדים הסמכויות להבטיח איזון כוח, עמידה בחוקה, ולכן זו הרמה הגבוהה ביותר בהיררכיית הכוח, שנמצאת באותה רמה עם הנשיא, הגופים המבצעת, המחוקקים.
הזדמנויות וזכויות
מאפייני ההליכים החוקתיים נקבעים על פי עמדתו המבודדת. העניין הוא שרק בית משפט זה קרוב במידה מסוימת לכשירותם של הנשיא, הממשלה והאסיפה הפדרלית, שכן מיומנויותיו, כמו אלה של הגופים הגבוהים ביותר, מובאות ישירות בחוקה.
כבר בחוקה מוצהרים כי לבית משפט מסוג זה יש סמכויות מיוחדות.זה גם מתאר את ההשלכות המשפטיות של החלטות בית המשפט, את כוחן המשפטי. מעמדו המיוחד של הליכים חוקתיים נקבע למצב בו הנשיא נוקט בשבועה: על שופטי בית משפט זה להיות נוכחים במצב חגיגי זה.
מעמד, סמכות
הליכים משפטיים חוקתיים חשובים ביותר עבור רשויות המדינה, מכיוון שהם מבטיחים: הרשויות פועלות בהתאם לתקנים החלים. החוק הפדרלי לבתי משפט לחוקה מתאר את הנורמות והעקרונות של גוף זה. כאן תשומת לב להיבטים שונים: פרוצדורליים, ארגוניים, חומריים.
הסמכויות המיוחדות לבתי המשפט בערכאה זו נקבעות בחוקה, בחוק הפדרלי ובהסכמים מיוחדים. החוק מסדיר כי ההליכים בערכאה זו אינם תלויים, בעלי תכונות זהות לסוגים אחרים של בתי משפט - בוררות, בתי משפט אזרחיים, הליכים פליליים.
בתי משפט, כללים ותקנות
הכללים הבסיסיים הכפופים להליכים חוקתיים מנוסחים בחוקה ובחוק הפדרלי המקביל. ישנו מושג ה"רגולציה "הקשור לבעיה הבאה: בית המשפט החוקתי צריך להיות ערכאה עצמאית, אולם יש להסדיר את פעילותו (בתיאוריה) על ידי החוק החל. נושא ההסדרה מורכב במיוחד הנוגע לפעילותו הפנימית של גוף שיפוטי זה. כדי לפתור את הבעיה הונהגה תקנה שבנתה ותיארה לחלוטין את פעילותו הפנימית של בית המשפט.
מדוע אי אפשר לחייב את בית המשפט החוקתי בכללי החוק המחמירים? התשובה היא פשוטה: זהו המפרט של בית המשפט. כלומר, בית משפט זה שוקל מקרים ספציפיים למדי, ולא ניתן לחזות את כל אותם מצבים שמתעוררים במהלך תהליך העבודה. לכן אי אפשר לתת את מסגרת הפעילות הנוקשה מראש, אחרת הרשות תחדל מלהיות אפקטיבית.
תקנות: תכונות
התקנון כתוב בחוק הפדרלי על בית המשפט החוקתי. בחלק הרביעי של המאמר השלישי, מוצהרת הזכות לתקנה מיוחדת המצהירה על ייחודיות פעילותו הפנימית של בית המשפט, ונושא התקנה מתואר בבירור בסעיף 28.
מבחינת החוק כמדע, ייחודיותה של התקנה היא שהיא מאומצת ישירות על ידי בית המשפט ולא על ידי הרשות המחוקקת, ואולי זה נובע רק מהסמכויות שהוקצו באמצעות החוק הפדרלי והחוקה. התקנה היא מעשה משפטי נורמטיבי המחייב את כל המשתתפים ללא יוצא מן הכלל (לדוגמא, עורך דין בהליכים חוקתיים נדרש לקיים אותה באותה מידה של שופט).
הליכים חוקתיים: סוגים
כל סוגי ניהול התיקים בבית המשפט החוקתי רשומים בחוק הפדרלי המסדיר את פעילויות בית המשפט. בסך הכל מזוהים שבעה סוגים של פעילויות הקשורות לשבע סוגי המחלוקות שנחקרו:
- עמידה במעשים משפטיים נורמטיביים, הסכמים שנחתמו ברמה המדינה עם הנורמות הקיימות בחוקה;
- עמידה בחוזים שחתמו גורמים מורשים מטעם המדינה עם מדינות אחרות לנורמות החוקה;
- סכסוכי כישורים;
- פגיעה בזכויות, חירויות שהוכרזו על ידי החוקה;
- אימות חוקים שיזמו תחומי שיפוט אחרים לצורך קיום החוקה;
- פרשנות פרקי החוקה הנוכחית;
- אישומים של בגידה לנשיא (כמו גם פשעים חמורים דומים אחרים).
בית המשפט: מה, איך ומה עם
בית המשפט החוקתי הוא גוף שיפוטי כזה, שיש לו עצמאות, אוטונומיה, ומיישם את הכוח באמצעות עבודה פקידותית. המטרה העיקרית של בית משפט כזה היא להגן על יסודות המערכת הנוכחית, על האזרחים, על זכויותיהם וחירויותיהם המובטחות על ידי החוקה.יתר על כן, בית המשפט פועל באופן שיבטיח כי החוקה תטפל בחברה.
בית המשפט החוקתי מייצג את העמדה הגבוהה ביותר בהיררכיה של מערכת המשפט של ארצנו. זהו המפלט האחרון אליו תוכלו לפנות, והוא הופך להיות פעיל יותר כאשר מערכת שיפוט חזקה אחרת אינה מתמודדת עם הסכסוך. החלטות של ערכאה זו נקראות להכריז על התחום החוקתי. עבודתם של שופטים מבוססת על מידע ידוע כבר, אך עם היעדר תקדימים, שופטים מבצעים עבודה אנליטית, מחקרית, מדעית (בתחום המשפט), המאפשרת לקבוע קביעה הוגנת התואמת את רוח החוקה של הפדרציה הרוסית. בסך הכל ישנם 19 שופטים, ביניהם רופאים למשפטים, מדענים מכובדים ומועמדים למדעים.
חוקים ותקנות
בדיקת החוק בהתאם לציית לנורמות החוקתיות אינה משימה קלה. רק מומחים מוכשרים באמת שמונחים על ידי מורכבות משפטיות יכולים להתמודד עם זה. מסיבה זו, החוקה שמה לב ליצירת רשות מיוחדת שאחראית לנושא זה ופועלת באופן קולקטיבי.
בית המשפט החוקתי יפעל באופן עצמאי, יחד עם הדירקטוריון, תוך הקפדה על השפה שנקבעה בהליך השיפוטי, תוך בחינה מקיפה של היבטי המקרה. ההליכים חייבים להיות בעל פה, ועל התנהלות התיק להיות ברבים. דיוני בית הדין החוקתי נקבעים על פי החוק: רצוף, שוחק, המעניק לצדדים שוויון זכויות.
הליכים משפטיים: גישה עקרונית
הליכי שיפוט בבית המשפט החוקתי הם אחד מסוגי הליכי בית המשפט הנהוגים במדינתנו. בחלק השני של המאמר ה -118 לחוקה מצוין במפורש הצורך בעבודה פקידותית חוקתית במדינה יחד עם אחרים. עקרונות פעילותם של בתי משפט מסוג זה מתארים באופן כללי את עקרונות ההליכים המשפטיים מסוגים אחרים. משמעות הדבר היא כי על השופטים לכבד עצמאות וחוסר משוא פנים, לספק לצדדים אפשרות להתמודד בתנאים שווים, והתיק עצמו צריך להיות נגיש לציבור.
הליכים משפטיים: עצמאות
למען ההגינות, עיקרון זה מוזכר תמיד קודם. העובדה היא ששופטים חייבים, בקבלת החלטות, לפעול על פי נורמות החוקה והחוק הפדרלי בנושא בית משפט מסוג זה. שופטים עובדים בעצמם, כלומר הם אינם מייצגים את הרשויות, הגופים, הארגונים, הפירמות או הקהילות. הם לא יכולים להגן על האינטרסים של קבוצה מסוימת של אנשים - אגודה דתית, פוליטית, טריטוריאלית. שופטים אינם יכולים להיות מוטים כלפי מדינה מסוימת, קבוצת אנשים המאוחדת על ידי תכונה אחרת.
בעת קבלת החלטה, על השופטים לספק הגנה מירבית מכל השפעה חיצונית ולהביע את רצונם בחופשיות. לא יתכן שיצוין על ידי שופטים (והם אינם יכולים לבקש הוראות כאלה), אסור על פי החוק להתערב בפעילותו של בית המשפט. הפרת כלל זה כרוכה באחריות על פי החוק.
הליכים משפטיים: קולגיאליות
עקרון זה מסדיר כי השיקול בכל מצב וההחלטה עליו צריך לבוא מהוועדה, בעוד שרק האנשים שהיו מעורבים בעבר בשיקול המצב הסכסוך יכולים להשתתף בהתהוות המסקנה הסופית. זכות בית המשפט לקבל החלטות בישיבת המליאה. תנאי - 2/3 מכלל השופטים. אם מסודרים ישיבה קאמרית, 3/4 מהשופטים חייבים להיות נוכחים בכדי לקבל החלטה. בעת חישוב המניין הם לא לוקחים בחשבון אנשים שהושעו מהתיק, כמו גם את אלה אשר סמכויותיהם מושעות זמנית.
היבט המכללות מוסדר על ידי סעיף 72 לחוק הפדרלי הקובע כי הדרך להציג את תוצאות המקרה הנדון היא הצבעה גלויה. שופטים מתראיינים כל אחד בתורם עם שם.יו"ר רשימת העדיפות הוא האחרון. ההחלטה תתקבל, ובגינה הצביעו רוב המשתתפים. עם זאת, גישה אחרת אפשרית אם היא מוגדרת בחוק, כלומר, מקרה מיוחד נחשב. יש סיכוי שההצבעות יחולקו בדיוק לחצי. אז נחשב שההחלטה היא לטובת החוק המדובר, הנורמה. אך אם נשקול הפרשנות של החוקה, תתקבל החלטה אם 2/3 מהמשתתפים או יותר ידברו בעדה. על פי החוק, אין זה מקובל להימנע מלהביע את דעתו, להתחמק.
הליכים משפטיים: פרסום
עיקרון זה משותף להליכים משפטיים במדינה כולה. לגבי בית המשפט החוקתי זה בא לידי ביטוי בפתיחות הישיבות המאורגנות. חריג הוא מצבים המפורטים ישירות בחוק הפדרלי. לדוגמא, מתוך המאמר ה -54 יוצא כי כל הנוכחים באירוע יכולים לתעד את המתרחש בזמן שהם במקומם. נכון, לא בשום שיטה: כדי לצלם וידאו, תמונות, לשדר את המתרחש ברדיו או בטלוויזיה, אתה צריך לקבל אישור.
במקרים מסוימים, בית המשפט עשוי לתזמן דיון פרטי. זה קורה כאשר חשוב לשמור על סוד, כך שהמשתתפים יהיו בטוחים. הם יכולים גם לבחור לקיים פגישה סגורה אם הם לוקחים בחשבון שמה שקורה בה עלול לפגוע במוסר הציבורי. במקרה זה, רק שופטים, מפלגות, נציגים יכולים להיות נוכחים באירוע. היו"ר יתאם עם השופטים את אישורו להיות באולם בית המשפט של צוות המזכירות, אנשים אחרים המעורבים בתהליך. עם זאת, המקרים הנחשבים בדלתיים סגורות נפתרים תוך התחשבות בכל אותם כללי עבודה במשרד, כמו בישיבה פתוחה.
היבטים אחרים
אורליות מניחה שכל ההליכים מתקיימים במהלך משא ומתן בקול רם. הצדדים מוסברים, מעידים המומחים והעדים, האנשים המחזיקים בתיעוד בתיק מפרסמים את תוכנו והשופטים מקשיבים. התיעוד שהונפק לשופטים לבדיקה, כמו גם זה שתוכנו הוכרז מוקדם יותר, אינו נדרש להצגה.
המשכיות פירושה כי כל מפגש הוא אירוע מקשה אחת, מושעה רק לפרקי זמן ומנוחה קצרים המוקצים לצדדים להתכונן לנאום. מותר גם לעשות הפסקות בכדי לחסל נסיבות שאינן מאפשרות פגישה רגילה.