סמכות שיפוט כללית בהליכים אזרחיים

הרעיון של סמכות השיפוט של מקרים נקבע על פי הספציפיות שלהם. כחלק מאזרחי ו הליכי בוררות יש לשקול כל מקרה ברמה מסוימת של הרשות השופטת, מכיוון שכל המקרים הם בעלי אופי שונה של מורכבות. בהקשר זה, מושג סמכות השיפוט של תיק מתעורר לקשר מסוים במערכת המשפט.

במילים פשוטות, סמכות השיפוט נקבעת על ידי הרשות השיפוטית בה יש לבחון את התיק בערכאה ראשונה. מאפיין זה, למעשה, הוא קריטריון של יכולת ויסות העומס על בית המשפט. סמכות השיפוט תלויה באופי המקרה, בחשיבותו ובאופי שלו.

סמכות שיפוט לפי עילה בהליכים אזרחיים

קוד סדר הדין האזרחי של הפדרציה הרוסית מגדיר באופן נורמטיבי את מושג השבט והשיוך הטריטוריאלי של תיק לגוף שיפוטי מסוים. מערכת המשפט של רוסיה היא בעלת מבנה מורכב רב-מפלסי.

הסמכות השיפוטית העליונה היא בית המשפט העליון המדווח לבתי המשפט המחוזיים הפדרליים, לרשויות השיפוטיות האזוריות ולשופטי השלום.

בקוד סדר הדין האזרחי של סמכות השיפוט של הפדרציה הרוסית, סוגיה וכלליה מופחתים לעובדה שהרוב המכריע של המקרים נשקל על ידי בתי משפט מחוזיים. יתרה מזאת, בחוקה של הפדרציה הרוסית בחלק הראשון של סעיף 47 נאמר כי יש לשקול את המקרה רק באותו בית משפט, המוגדר בחוק, ואף אחד אינו מורשה לערער על עובדה זו.

סוגי תיקים בפני בתי משפט עולמיים

על מנת להפיץ מעט את שטף התיקים האזרחיים שהולכים לערכאות המחוזיות, נוסד מוסד השלום. מטרת תפקודו של בית משפט השלום היא לא רק להפחית את הנטל על הרשויות השיפוטיות המחוזיות, אלא גם לקרב את מוסד בית המשפט לאוכלוסייה. אנשים צריכים להכיר את השופט שלהם למראה.

כחלק מהתהליך האזרחי, צדק השלום בודק ומיישב תיקים במשק בית שאינם קשים במיוחד. אלה כוללים:

1. תיקים למתן צו בית משפט.
2. הליכי גירושין שלווים, כולל חלוקת רכוש. אם בין בני זוג יש מחלוקת על ילדים, התיק נופל מחוץ לסמכותו של צדק השלום.
3. עניינים אחרים הנוגעים ליישוב סכסוכים בדיני משפחה.

בית משפט השלום אינו מטפל במקרים של כינון יחסי הורים או תביעות בגין שלילת הורים מזכויותיהם בילד.

סמכות השיפוט השבטית של מקרים הנחשבים על ידי צדק השלום היא גם בעלת אופי של סכסוכי רכוש עם מחיר תביעה של לא יותר מ- 500 שכר מינימום נכון למועד הגשת התביעה. הצהרות ביחס ליחסי עבודה, למעט מקרים של השבה וסכסוכים בקולקטיבי עובדים, נחשבות אף הן על ידי בית משפט השלום.

לפעמים בתי המשפט מקבלים מקרים שתחום השיפוט שלהם שנוי במחלוקת. סמכות שיפוט בהליך אזרחי יכולה להיות מוגדרת לצדק השלום ובאותה עת לרשות שיפוטית מחוזית. במקרה זה החוק מסדיר את העברת מקרה כזה לבית משפט מחוזי. צדק השלום שולח את התיק לרשות המחוזית ללא אפשרות להחזיר מסמכים.

תיקים של בתי המשפט העליונים של הרפובליקנים, בתי המשפט האזוריים, האזוריים והעירוניים

תחום השיפוט השבטי של בתי המשפט העליון הרפובליקנים, בתי משפט בערים בעלות משמעות פדרלית, בתי משפט אזוריים ומחוזקים מחולק ל:

• מקרים הקשורים להפרות סודות מדינה;
• התמודדות עם מעשים נורמטיביים של רשויות המדינה של הפדרציה הרוסית המשפיעות על האינטרסים של אזרחים;
• השעיית פעילויות של מפלגות פוליטיות מקומיות, ארגונים ציבוריים או דתיים אזוריים;
• החלטות של גופי הבחירות של הגופים המרכיבים של הפדרציה הרוסית בבחירות לגופים ממשלתיים, למעט החלטות שאינן סותרות את מסקנות הגופים הכפופים להם.

על פי החוק הרוסי, סמכות השיפוט של תיקים אזרחיים בבתי משפט מחוזיים מבוססת על עקרון ההדרה. כל התיקים שלא נפלו בתחום שיפוטם של אף אחד מבתי המשפט הגבוהים עוברים לרשויות המחוז המקומיות.

תיקים בפני בית המשפט העליון של הפדרציה הרוסית

תיקים בפני בית המשפט העליון של הפדרציה הרוסית הם בעלי סמכות שיפוט ספציפית, וסוגיה מופיעים בהמשך.

1. שאלות על חוקיותם של מעשים משפטיים לא נורמטיביים ונורמטיביים שהונפקו על ידי נשיא הפדרציה הרוסית, ממשלת הפדרציה הרוסית. מעשים אלה משפיעים על האינטרסים והזכויות של אזרחי רוסיה.
2. תוקף ההחלטות בפעילותם של שופטים.
3. השעיית עבודתם של מפלגות פוליטיות, עמותות ציבוריות, ארגונים דתיים מרכזיים במדינה או ברמה הבינלאומית.
4. טענות לחוקיות קבלת החלטות של ועדת הבחירות המרכזית של הפדרציה הרוסית (כמו גם שאלות על פירוק הוועדה). החלטות המקיימות החלטות של גורמי בחירות בדרגה נמוכה אינן נחשבות.
5. סכסוכים בין גופי ממשל פדרליים ומשרדי ממשלה אזוריים. שיקול המקרים הללו מוסדר על ידי סעיף 85 לחוקה של הפדרציה הרוסית.

סמכות השיפוט המגדרית בהליך אזרחי ניתנת לשינוי על ידי החוק הפדרלי, לפיו ניתן לייחס מקרים אחרים לתחום השיפוט של הרשות השיפוטית העליונה. במקרים מסוימים, ניתן להפנות תיק לבית משפט צבאי, לוועדת סכסוכי עבודה או לגוף אחר. במקרה זה, לא מדובר בסמכות השיפוט, אלא בסמכות השיפוט.

פעילות בתי משפט צבאיים

הסוגיות שנפתרו במחלקות אלה נוגעות לטענות אנשי הצבא של הפדרציה הרוסית כנגד פעולותיהם של גופים צבאיים ונציגי מחלקות אלה.

כדי לקבוע נכון את סמכות השיפוט של תיק, יש צורך לזהות את ההרכב הסובייקטיבי של ההליך, כלומר להבין מי תובע. מקרים שנחשבים על ידי בית משפט צבאי נוגעים רק להשתתפות של שירות צבאי ובכיר ממוסד צבאי וקשורים לשירות צבאי. מחלוקות בין הצבא אינן נשקלות.

עובד שהודח מהשירות רשאי להגיש תביעה לבית הדין הצבאי בדבר חוקיות פעולות הפיקוד הצבאי.

הגוף הגבוה ביותר הוא המכללה הצבאית. למשרד סמכות שיפוט בתיקים הנוגעים לסכסוכים על מעשים לא נורמטיביים שהונפקו על ידי נציגי הרשויות הגבוהות ביותר של הפדרציה הרוסית, בהם נמצאות הפרות זכויות אנשי צבא. בדרגה נמוכה יותר נמצאים בתי המשפט הצבאיים המחוזיים, אשר סמכות השיפוט שלהם על תיקים הנוגעים לדליפת מידע על סודות המדינה. הדרג התחתון מיוצג על ידי בתי משפט צבאיים של חיל המצב, המכריעים את כל התיקים שאינם בסמכות הרשויות הגבוהות.

באשר לשייכות הטריטוריאלית למקרים כאלה, חוק הפדרציה הרוסית אינו מסדיר נכון לעכשיו את השאלה היכן בדיוק יש להגיש את הבקשה. עובד רשאי להגיש תביעה לבית משפט טריטוריאלי במקום הרשות הצבאית, והגשת מסמכים לבית המשפט במקום רישום הצבא מותרת אף היא.

תחום שיפוט טריטוריאלי

כל האמור לעיל מאופיין בסמכות השבטית של המקרה. משמעות השיפוט הטריטוריאלי היא חלוקת כולם בתי משפט תיקים על בסיס טריטוריאלי. לכל סניף שיפוטי סמכות שיפוט טריטוריאלית משלו.

קוד סדר הדין האזרחי מגדיר בבירור את סוגי השיפוט הטריטוריאלי.הם תלויים במקום רישום הצדדים, באופי המחלוקת, בהסכמת הצדדים ובקשר ההדדי בין המקרים.

מגוון תחומי השיפוט הטריטוריאליים

ישנם כמה קריטריונים שבאמצעותם מופצים מקרים על ידי רשות טריטוריאלית זו או אחרת. ישנן תחומי שיפוט:

• כללי;
• אלטרנטיבה, לפיה, בבחירת הצד המגיש את התביעה, ניתן לשקול את התיק במספר בתי משפט המפורטים בחוק;
• חוזי;
• חריג, כאשר יש לדון בתיק בערכאה אחת בלבד;
• סמכות שיפוט קשורה כאשר תיק מוקצה לבית משפט בו מתקיים שיקול של תיק אחר הקשור אליו.

סמכות שיפוט בהליך הבוררות

מקרים הקשורים לבוררות, לרוב, הם סכסוכים המשפיעים על עסקיהם של ארגונים. לסמכות השיפוט של תיקים לבתי משפט לבוררות, יחד עם השיוך הטריטוריאלי של התיק לבית משפט זה או אחר, יש בסיס מוסדר בבירור.

החוק מגדיר את המקרים שצריכים לשקול בית הדין לבוררות העליון של הפדרציה הרוסית.

1. מחלוקות בנוגע לחוקיותן של מעשים משפטיים נשיאותיים וממשלתיים נורמטיביים בהם מושפעות זכויות היזם. תביעות בגין מעשים לא-רגולטוריים דומים נשקלות גם כן.
2. סכסוכים כלכליים אופי בין הפדרציה הרוסית למחוזות, סכסוכים בין נושאי הפדרציה הרוסית.

שאר המקרים שאינם קשורים לסוגיות בהיקף המדינה מופנים לבתי הדין לבוררות באזורים, ערים, אזורים, מחוזות.

סמכות טריטוריאלית בתיקי בוררות

על פי סעיף 35 לקוד הבוררות, מקרי בוררות בעלי סמכות שיפוט כללית כפופים לשיקול במקום רישומה של החברה המשיבה. לכל בתי המשפט לבוררות ברוסיה יש גבולות טריטוריאליים מוגדרים בבירור עליהם רשויות ישויות משפטיות.

יש להגיש תביעות לפשיטת רגל של חברות לבתי המשפט במקום רישום החייב או במיקום רכושו.

אם מוגשת תביעה ייצוגית, והנתבעים רחוקים זה מזה, יש להגיש את המסמכים לבית הדין לבוררות שבשטח רישום של נאשם אחד.

במקרה בו הנאשם ממוקם מחוץ לפדרציה הרוסית, התביעה מוגשת לגוף הבוררות, אליו מוקצה כתובת רכושו של הנאשם.

אם נקבע מקום ביצוע התביעה בחוזה, אז בקשת הבוררות מוגשת לרשות השיפוטית הטריטוריאלית שצוינה. זה קורה שתביעה מוגשת נגד סניף של גורם משפטי שנמצא בשטח שאינו מיקום המשרד הראשי של החברה. במקרה זה, הבקשה עשויה להופיע בגוף הבוררות הטריטוריאלי של המשרד הראשי או לבית המשפט במיקום הסניף.

תחום השיפוט השבטי והטריטוריאלי של תיקי בוררות, בהקבלה לתיקים אזרחיים, הוא כללי ואלטרנטיבי ויכול להיות גם בלעדי, קשור לתיק ולחוזה.

ענייני משלוח

סמכות השיפוט בהליך הבוררות והשתייכות טריטוריאלית נקבעת על פי החוק ובמקרים הקשורים למשלוח. אם מתרחשות תאונות, התנגשויות ספינות ושאלות הנוגעות לחילוץ בים נפתרות, מקום הבקשה יכול להיות גוף הבוררות במקום רישום או מקום ספינת הנאשם או בית המשפט במקום הנזק. תביעות להחזקת אוניות, חלל וכלי טיס יוגשו במקום הרשמת התובלה הרשמית.

אם בקשת הבוררות שהוגשה נוגעת להתמודדות עם ההחלטה שהתקבלה על ידי ההוצאה לפועל, מקום הגשת התביעה הוא הרשות השיפוטית במקום מגוריו של הנאשם.

סכסוכים בין ארגונים העובדים בחו"ל

אם מתעוררת סכסוך עם ארגונים רוסיים המפעילים ובעלות רכוש במדינה זרה, התביעה מוגשת לבית משפט ברוסיה במקום רישום ארגון המשיב.

יש להגיש לבית משפט באזור מוסקבה הצהרות תביעה דומות לארגונים שאינם רשומים ברוסיה.

חלוקה מחדש של המקרים בין בתי המשפט לבוררות

גנרי סמכות שיפוט של בתי משפט לבוררות לא כפוף לבדיקה מחודשת, אך לעיתים מקרים מועברים בין בתי המשפט אופקית. עם בחינת המקרה לגופו של עניין, בית הדין לבוררות יכול להחליט להעביר את התיק לערכאה אחרת בדרגה דומה. להלן מקרים אפשריים.

1. הנאשם קבע את מיקומו שלא היה ידוע בעבר והגיש בקשה להעברת מסמכים לכתובת שזה עתה הופיעה.
2. התובע והנתבע מצאו בסיס ראיות מוכשר ומלא יותר ברשות שיפוטית אחרת.
3. הייתה הפרה של סמכות השיפוט.
4. חוסר האפשרות להקים את הרשות השופטת לשקול את המקרה.

התיק הנדון, יחד עם ההחלטה להעביר לערכאה אחרת, מועבר לגורם בוררות אחר. תקופת ההעברה לא תעלה על חמישה ימים ממועד סיום התרגום למסמכים.

בתי משפט לבוררות אינם יכולים להגיש תביעות לערער על סמכות השיפוט של מקרה מסוים, הדבר אסור על פי החקיקה של הפדרציה הרוסית.