חבר הנאמנים - מה זה? תקנת חבר הנאמנים

חבר הנאמנים - מה זה? ההגדרה ניתנת על ידי הקוד הביצוע הפלילי של הפדרציה הרוסית וכמה מסמכי רגולציה אחרים. הורים לילדי בתי ספר, אנשים שילדיהם הסתיימו במוסדות חינוך, כמו גם עובדי ארגונים כאלה, צריכים לקבל מושג מהי המועצה. זה יעזור לביצוע פעילויות בהתאם לחוקים הרלוונטיים.

קוד עונשין: הגדרה

חבר הנאמנים - מה זה? החוק הפלילי של הפדרציה הרוסית מציע לאפיין מונח זה באופן הבא: הגוף שנוצר במושבה מסוימת לצורך אחזקתם וחינוךם של אסירים. המשימה העיקרית של המועצה היא לעזור בסוגיות ניהוליות הקשורות לפעילות המושבה, כמו גם לחזק את הבסיס החומרי. נ.ב. יכול לפתור את בעיות ההגנה החברתית של המחלקות, לעסוק בהעסקת המשוחררים, במימוש עצמי הביתי שלהם.

החוק בדירקטוריון הנאמנים של תוכנית כזו הוא הסעיף ה -142 של הקוד הפלילי של הפדרציה הרוסית. בפנים ליצור עמדה. זה יסדיר את פעולת ה- PS.

מי, מה ואיך

במושבה, הרכב מועצת הנאמנים מורכב מעובדי מוסדות מדינה, פעילים שהביעו רצון לנסות את עצמם בתחום זה, ואנשים מארגונים ציבוריים. זה נבחר רק על ידי אלה שתכונותיהם האישיותיות המוסריות והעסקיות מאפשרות לך להתמודד עם המשימות שהוטלו על ה PS.

יצירת תחנת משנה היא באחריות מוסד ממלכתי מתמחה. היא עוסקת באישור המצב, בוחרת את הקומפוזיציה. הכוח הביצועי הגבוה ביותר במדינה מחליט מי יקבל את תפקיד "יו"ר חבר הנאמנים". אולם הרשויות המקומיות ישלטו בעבודתם של ה PS והנהיגיו.

חברי המועצה יכולים לבקר באופן קבוע במחלקות, להכיר את "המטבח" הפנימי, לשוחח עם הנאשמים במושבה ולעקוב אחר סוגיות הצדק. בפרט, אם יש תלונות, חברי המועצה הם אלה שיכולים לקדם אותם כך שהסקירה תעבור במהירות ובנכון. אם במהלך עבודה כזו ניתן לאתר ליקויים בתפקוד המושבה, יו"ר המועצה שולח בקשה לממשל, מגבש הצעות שמטרתן לשפר את המצב. יחד עם זאת, העבודה המבצעית של המושבה, לחיפוש אחר התחנה אין זכות להתערב.

נ.ב: מה עוד

הסוג המתואר של PS הוא רחוק מלהיות היחיד. גופים דומים נוצרים בארגונים ללא כוונת רווח, קרנות. אז, נ.ב בקרן פנסיה בהכרח מתפקדת. הוא שולט באופן בו הארגון עובד, עומד על האינטרסים של המשתתפים. החוק המסדיר את פעילות מועצת הנאמנים ב- PF נקרא "על קרנות פנסיה שאינן מדינה". נ.ב נחשב במאמר 31. הוא מתאר כיצד נוצרת מועצה כזו, מאיפה נלקחים המשתתפים ומי ממונה למנהיג.

מועצת הנאמנים של PF היא אגודה של אנשים המייצגים את האינטרסים של המשתתפים והמשקיעים. לצורך קבלת ההחלטה דרושה לפחות מחצית מההצבעה בעד אפשרות מסוימת. במקביל, חברי PS אינם מקבלים תשלום עבור עבודתם בגוף זה.

מספר תכונות

בארגונים שונים תוכנית העבודה של מועצת הנאמנים, כמו גם הפרטים של תהליך העבודה, מצוינת. כך שבמקרה אחד, ה- PS עוסק רק בפיקוח, בקרה, אך במקרה השני יהיו לו פונקציות רחבות בהרבה. הדוגמא הפשוטה ביותר היא מועצת הנאמנים בבית הספר. כאן נ.ב הוא סוג של ממשל עצמי. עוד בשנת 1999, ממשלת המדינה קבעה עמדה משוערת עבור נ.ב. של בית הספר.אם תלמד אותו, תבחין שהאיבר:

• עוזר למשוך כספי חוץ לתקציבים לפיתוח בתי ספר;
• מסייע בשיפור תנאי העבודה;
• מארגן תחרויות, תחרויות, אירועים אחרים;
• עוסק בסוגיות מסוגלות.

חבר הנאמנים: מידע כללי

ראשית, ההוראה בדירקטוריון נאמצת ורק על בסיסה נ.ב. נוצר באופן ישיר. לשם כך, ארגון ללא מטרות רווח צריך לארגן אסיפה של כל בעלי המניות, ובמהלכה (יש להקליט ולהירשם אירוע זה על פי כללי התפוצה של המסמכים) הם מחליטים כיצד ליצור PS וכיצד הוא יעבוד.

נ.ב. הוא גוף קולגיאלי, שפירושו שעליו לכלול חמישה משתתפים ומעלה. כאשר מוגש נושא מסוים לדירקטוריון, כל חבר מדווח על המלצותיו. בדרך כלל, נושאים קשורים ישירות לנושאים הרלוונטיים לאסיפת בעלי המניות.

מה לקחת בחשבון:

• חיסול, ארגון מחדש;
• תיקון האמנה;
• שינוי בחלק ההשקעה והשמור של ההכנסה.

מי מקיים את ישיבת הדירקטוריון? בדרך כלל מדובר באנשים שמבצעים פעילויות כאלה ללא עלות, כלומר, הם אינם מקבלים שכר עבור עבודתם. באשר להרכב, במקרה הכללי, שלושה רבעים מהקולות בפ.ס. שייכים למבוטחים, למשתתפים, למשקיעים בארגון. עם זאת יתכן וזה לא האנשים עצמם, אלא נציגיהם הרשמיים.

נ.ב: טרמינולוגיה

אפוטרופסות מאפשרת לך להגן ביעילות על זכויות ואינטרסים, כמו גם לספק משמורת על קטגוריה בלתי מוגנת של אזרחים.

הנאמנים הם אלה שנבחרים רשמית.

במוסדות מסוימים מנהלים נקראים נאמנים.

יש גם דרגה מיוחדת שניתן לתת לאזרח - ואז הוא הופך לנאמן. לבסוף, אלה הם אלו שמובילים את נ.ב. או משתתפים בה.

התקנה הנורמטיבית של נ.ב. ברוסיה מתבצעת על בסיס החוק שאומץ בשנת 1999 תחת המספר 1134. מכאן שמוסדות חינוך צריכים להיות בעלי מועצת נאמנים ללא כישלון. גופים כאלו יפקחו על אופן פעולתו של הארגון, וכן יפקחו על תרומות ממוקדות ותרומות באופן וולונטרי. משימתו של ה PS היא להבטיח שכל הכסף יעבור באופן ישיר לצרכי מוסד החינוך ולא למטרות צד ג '.

אחריות: על כולם ועל כולם

אפילו תלמיד כיתה א 'יודע שהאדם החשוב ביותר בבית הספר הוא המנהל. משימתו היא לבחור אסטרטגיה להתפתחות המוסד, לספק מימון. אך רק אדם אחד אינו מסוגל להתמודד עם ארגון גדול. לפיכך הופיע רעיון מועצת הנאמנים, והעניק סיוע לראש מוסד החינוך ללא עלות. כמו שאומרים, מתחלקים וכובשים. כאן משתקף עיקרון זה במלואו - חלוקת כוח בינה לבין הפעילים, המנהל הראשי בהצלחה רבה פותר אפילו בעיות מורכבות.

התקנה על חבר הנאמנים מאפשרת הכנסת ממשל עצמי בפרקטיקות עבודה כשיטה יעילה לשיפור איכות השירותים הניתנים על ידי המוסד. נ.ב. מקבלת כמה סמכויות ניהוליות, המיישמות את הנוהג הציבורי של ניהול ציבורי. כמובן שרק מנהל מוסמך שיודע להעריך את כל היתרונות של שיטה זו, יימנע מכך. בדוגמה של מספר מוסדות חינוך שארגנו את נ.ב., ברור שכספי התקציב מבזבזים כאן בצורה יעילה יותר, והמוסד עצמו מקבל יותר עצמאות: פיננסי, כלכלי.

כמה ניואנסים

קשיים מסוימים קשורים לסיטואציה כזו כאשר נוצר מ.ס. במוסד חינוכי, אך דבר אינו רשום כישות משפטית.משמעות הדבר היא כי כל הכספים המגיעים ממקורות שונים נשלחים לבית הספר, גם אם למועצה יש חשבון משלה. הכנסות, הוצאות יבואו לידי ביטוי באומדן בית הספר, מה שיוביל לתוצאות רעות. האפשרות השנייה היא "מזומנים שחורים". הוא נראה גרוע עוד יותר.

כדי למצוא מוצא מהמצב, יש צורך לא רק להקים מ.ס במוסד חינוכי, אלא גם לפתוח ישות משפטית חדשה המתאימה לו. זה יהיה עצמאי, יסווג כעמותה. הרווח שנצבר על ידי ה- PS אינו מופץ בין המשתתפים, אלא נועד לשפר את מצבו של בית הספר עבורו עובד ה- PS.

בצורה של ישות משפטית, ה- PS צובר כסף, מבלי לדווח לאיש מבחוץ. כאשר מקורות חוץ-שנתיים נשלטים על ידי גורם משפטי כזה, לפקידים אין גישה אליהם, מה שהורס את האפשרות להונאה בלתי חוקית לחלוטין. ודברים כאלה קורים לעתים קרובות מאוד אם השלטון המקומי מנסה להפחית את העלויות של מוסד חינוך כללי: הוא פשוט מכניס את הכספים שמתקבלים ממקורות מחוץ לתקציב כשרווחי בית הספר, ומודיע כי בית הספר מסופק לכולם. כמובן, אי אפשר לחלום על מענקים כאן.

הטבות להורים

מדוע נ.ב בבית הספר מועיל לא רק למנהל, אלא גם להורים של כל הילדים הלומדים במוסד? הם מקבלים ערובה להוצאה ממוקדת של הכספים שנאספים על ידם. המשמעות היא שתושבי העיירה הם אלה שישלטו לאן וכיצד הולך הכסף. הנאמנים עובדים עם הוריהם של כל ילדי בית הספר, והכספים שגויסו נשלחים אך ורק למשימות חינוכיות.

על נ.ב. לשתף פעולה הדוק עם הנהלת בית הספר, אך הוא אינו מציית לכך, אלא שולט בעבודתם של מנהלים. זה משפיע לא רק על היבטים פיננסיים, אלא גם על מספר סוגיות אחרות. על מנת שהעבודה תהיה יעילה ככל האפשר, חשוב ליצור אינטראקציה ללא קונפליקטים, על בסיס רעיונות השותפות. במקרה זה, הורים באמצעות מועצת הנאמנים יכולים להשתתף בארגון התהליך החינוכי ובפתרון בעיות בית הספר.

נ.ב: לא רק לחינוך כללי!

אחת המשימות החשובות של ה PS היא לתמוך בתוכנית החינוכית. אם אנו מדברים על מוסד בו הם מספקים השכלה נוספת, אז נ.ב. שולט כדי שילדים מחוננים בעלי הכנסה נמוכה יוכלו להשיג את הטוב ביותר. פעילים מארגנים חוגים, מדורים, עורכים אירועי ספורט ותרבות שמטרתם מצד אחד למשוך תשומת לב ציבורית לבעיות, ומצד שני לתת לילדים את האפשרות להראות את עצמם. נ.ב. מעניקה גם הגנה משפטית למוסד חינוכי, לתלמידיו, למורים, ועשויה להשתתף בארגון חופשות הקיץ לילדי בית הספר והמורים.

נ.ב: את מי לכלול

התרגול מראה כי היעילים ביותר הם PSs הכוללים אנשי עסקים. תוצאות טובות מוצגות על ידי טיפים, כולל גורמים מקומיים העובדים בתחומים הקשורים לתחום הפעילות של הארגון. אבל "סלבריטאים" מומלץ לא לכלול במידת האפשר. מסקנות כאלה הושמעו במהלך מחקר שאורגן על ידי ייעוץ תהליכים ומרכז גרנט.

אני חייב לומר שבשנים האחרונות הרבה השתנה. אם לפני 7-8 שנים לעתים קרובות סלבריטאים נכללו ב- PS, לא היה שום תועלת אמיתית לעסק, הרי שבשנים האחרונות הנוהג הזה לא הפסיק. אך הרבה תלוי במאפייני קרן מסוימת. הדוגמא הבולטת ביותר היא קרן בראשות נשיא מדינה. ארגון זה נוצר כדי לעזור לאנשים עם מוגבלות. היא הוקמה בהשתתפות המדינה. ישנם שלושה טיפים. האחד מנוהל והוא הגוף הגבוה ביותר, השני הוא פ.ס., והשלישי מומחה, הפותר סוגיות מימון.

מתי נ.ב עובד ביעילות?

על פי מומחים, היעילות הטובה ביותר של נ.ב. מראה כיצד הרכב החברים מאוזן. המשמעות היא שיהיו אנשים כאלה שייצגו את הארגון, המוסד בחברה, אלה שיצרו קשרים עם עסקים, כמו גם אנשים שדרכם ניתן לעבוד עם רשויות מדינה. אתה לא יכול להסתדר בלי פעיל שיזיז את ה- PS ודרכו הארגון עצמו קדימה. על אדם זה למשוך אנשים מעוניינים שמהם ניתן ליצור גוף קולגיאלי. על פי האנליסטים, אם היה ניתן לבחור משתתף פעיל כזה בהצלחה, הוא בהחלט יהווה נ.ב. מכובד.

למועצה צריכה להיות גרעין שיכול לעבוד באופן פעיל, אך יש גם שמורה פסיבית. אלה החברים שלוקחים חלק מינימלי בעבודה בפועל. הגרעין הפעיל לוקח את האינטראקציה עם התקשורת, ומתכנן את אסטרטגיות הפיתוח של המוסד. הפעילים נדרשים להשתתף בכל הפעילויות בתחומם.

חילופי ניסיון והזדמנויות חדשות

במידת האפשר, רבים ממליצים למשוך אזרחים זרים לפ.ס. זה הכרחי עבור אותם מוסדות שמתכננים לעבוד עם גורמים משפטיים זרים בעתיד. על ידי משיכת אנשים כאלה מראש אתה יכול לקבל ניסיון ממקור ראשון שלא יסולא בפז בתחום דומה במדינה אחרת.

אגב, אל תחשוב שמצב כזה עובד רק עבור עמותות גדולות. אפילו נ.ב. בבית הספר הרגיל ביותר בפריפריה של רוסיה זוכה לתועלת רבה אם הוא מעוניין באזרח זר בעבודתו. ככל הנראה, ניתן יהיה ליצור קשרים חזקים למדי ולקחת תלמידי בתי ספר לטיולים ותכניות הכשרה למדינה ממנה הגיע האדם. אתה יכול להקים תוכנית להחלפת שפות ולהצהיר על כל היתרונות שבתכנית פיתוח מיוחדת, שתוכל לבקש מענק ממנהלת הכפר.