Loi fédérale "sur la réglementation technique" en termes simples

La loi fédérale de la Fédération de Russie sur la réglementation technique s'applique aux relations nées lors de l'application, de l'adoption, du développement et de l'exécution, sur une base obligatoire et volontaire, des exigences applicables aux produits fabriqués dans les entreprises et aux processus de production. Le transport, l'exploitation, l'élimination, la vente et le stockage de marchandises sont également réglementés. Examinons plus en détail la loi "sur la réglementation technique" (loi fédérale n ° 184).

Informations générales

La loi fédérale de la Fédération de Russie sur la réglementation technique énonçait les droits et les devoirs de tous les acteurs des relations régies par cet acte. Les dispositions du document ne s'appliquent pas à un certain nombre de normes. Ils comprennent notamment:

1. Normes éducatives (d'état).
2. Réglementation comptable et règles d'audit.
3. Normes d'émissions et prospectus de valeurs mobilières.

Terminologie

La loi sur la réglementation technique fournit des éclaircissements sur les concepts clés de l'industrie:

1. L'accréditation est la reconnaissance officielle d'un organe de compétence autorisé d'une entité à effectuer des travaux dans un domaine spécifique de la vérification de la conformité.
2. Identification du produit - la détermination de l'identité des caractéristiques des produits à leurs caractéristiques essentielles.
3. Demandeur - un citoyen ou une organisation qui effectue une confirmation de conformité.
4. Déclaration C'est un document qui certifie la conformité des produits aux exigences actuelles. Le processus de confirmation lui-même s'appelle une déclaration.
5. Marque de conformité. Cette désignation est utilisée pour informer les consommateurs de la conformité de l'installation aux exigences. norme nationale ou certification volontaire.
6. L'évaluation de la conformité agit comme une détermination directe ou indirecte de la conformité aux exigences du produit.
7. Produits - le résultat des activités de production, présentés sous forme matérialisée et destinés à être utilisés ultérieurement à des fins économiques ou autres.
8. Le risque est la probabilité de dommages pour la santé / la vie de la population, les dommages à la propriété (à la fois privés et municipaux / étatiques), l'environnement, les plantes et les animaux avec une évaluation de la gravité de telles conséquences.
9. Le certificat de conformité est un document certifiant la conformité avec les règlements techniques, les dispositions des normes et les conditions contractuelles lors de la fabrication du produit. Le processus de vérification est appelé certification.

Réglementation légale

La loi "sur la réglementation technique" (loi fédérale n ° 184) prévoit la préparation de documents réglementaires. Ils s'appellent des règlements. Ces documents peuvent être adoptés dans le cadre d'un traité international ratifié en temps utile. L’approbation des règlements techniques peut être effectuée sur la base de la loi fédérale, du décret du président et du décret du gouvernement. Ce document formule des normes et des exigences contraignantes pour les installations. Ces derniers incluent, mais ne sont pas limités à:

• Bâtiments
• Production.
• Processus de production, d'exploitation, de transport et autres.

Principes

La loi 184 sur la réglementation technique énonce un certain nombre de dispositions essentielles. Sur leur base, des activités sont menées pour mettre les produits, les processus, les services et les travaux en conformité avec les exigences établies. Les principes fondamentaux sont:

1. Utilisation de règles uniformes pour l’établissement des exigences relatives aux objets réglementaires.
2. Conformité des procédures avec le niveau de développement du système économique national, de la base matérielle et technique et des progrès scientifiques et techniques.
3. Indépendance des organismes agréés pour l'accréditation, la certification des vendeurs, des fabricants, des acheteurs et des artistes interprètes.
4. L'unité des méthodes et des règles de test (recherche) et de mesure dans le processus de conduite des procédures de vérification obligatoire de la conformité.
5. Irrecevabilité de la restriction de la concurrence en matière de certification et d’accréditation.
6. Unité des systèmes et règles de vérification des organismes autorisés.
7. Inadmissibilité de combiner les activités d'un organisme de certification avec une autorité de surveillance ou avec une structure d'accréditation.

La loi fédérale "sur la réglementation technique" (loi fédérale n ° 184) interdit le financement par des fonds extrabudgétaires du contrôle de l'État sur la mise en œuvre des exigences de la réglementation approuvée.

Le but de l'adoption de documents réglementaires

La loi "sur la réglementation technique" (loi fédérale n ° 184) définit l'objet de la réglementation. L’objectif principal est d’assurer la protection de la santé / la vie de la population, de la flore et de la faune, de l’environnement, des biens appartenant à des individus, des organisations, la municipalité ou l’État. La protection est assurée contre toutes sortes d’actes pouvant être nuisibles ou induire en erreur. L'adoption de règlements pour la mise en œuvre d'autres tâches n'est pas autorisée.

Contenu

La loi fédérale "sur la réglementation technique" établit un certain nombre de catégories en vertu desquelles les normes minimales nécessaires doivent figurer dans la réglementation. Ils devraient fournir une protection contre:

1. Rayonnement.
2. Les incendies.
3. Des explosions.
4. Impact mécanique.
5. Impact biologique.
6. Exposition industrielle.
7. Rayonnement.
8. Exposition électrique.
9. Influence thermique.
10. Exposition chimique.
11. Électricité
12. Exposition nucléaire.

La loi fédérale "sur la réglementation technique" prévoit l'inclusion dans la réglementation de normes permettant d'assurer la compatibilité électromagnétique pour le fonctionnement en toute sécurité des équipements et des appareils. Les documents doivent utiliser des unités uniques.

Point important

La loi RF "sur la réglementation technique" stipule que les exigences prévues dans la réglementation ne doivent pas empêcher les entités commerciales de faire plus que nécessaire pour atteindre les objectifs pour lesquels ces documents sont établis. Ils devraient contenir des listes exhaustives des biens, des processus de stockage, de production, d’exploitation, de transport, de mise au rebut et de vente, pour lesquels des normes pertinentes ont été élaborées et approuvées. Le règlement technique d'adoption peut contenir des formulaires et des règles permettant l'évaluation de la conformité (y compris les systèmes de confirmation). Ils sont déterminés en tenant compte du niveau de risque. En outre, les documents permettent l’inclusion de délais d’évaluation de la conformité pour chaque objet spécifique ou exigences relatives à l’emballage, à la terminologie, à l’étiquetage, aux étiquettes et à la procédure d’application.

Loi sur la réglementation technique: normalisation

Afin de garantir la production de produits sûrs, certaines règles et exigences sont formulées. La norme est un document qui reflète les propriétés des produits, les caractéristiques et les règles pour la mise en œuvre des processus de production, la mise en œuvre, le stockage, l'élimination, le transport, l'exploitation, la réalisation des travaux / la prestation de services. Il peut également inclure des exigences relatives au symbolisme, à la terminologie, à l’étiquetage, à l’emballage, aux étiquettes, ainsi qu’aux règles d’application. Le processus d'établissement des exigences pertinentes est appelé normalisation.La sécurité est un État dans lequel il n'y a pas de menace inacceptable associée à des atteintes à la santé des citoyens, des plantes, des animaux ou à leur vie, à des dommages aux biens publics, privés, municipaux, à l'environnement. La normalisation vise à rationaliser la production et la circulation des biens et à accroître la compétitivité du travail, des services et des biens.

Objectifs

La normalisation est effectuée pour:

1. Améliorer la sécurité de la santé / la vie de la population, des animaux et des plantes, en prévenant les dommages à la propriété et à l'environnement.
2. Assurer le développement scientifique et technique.
3. Améliorer la sécurité des installations réglementées, en tenant compte de la probabilité de catastrophes (urgences).
4. Renforcement de la compétitivité des produits, des services ou du travail.
5. Utilisation rationnelle des ressources disponibles existantes.
6. Information et compatibilité technique.
7. Comparabilité des résultats des tests (études) et des mesures, informations économiques, statistiques et technologiques.
8. Interchangeabilité des produits.

Bases des activités

La loi de la Fédération de Russie sur la réglementation technique établit les principes suivants:

1. Application volontaire des normes.
2. Une prise en compte maximale des intérêts légitimes de toutes les parties prenantes dans le processus de développement.
3. Utilisation des normes internationales comme base pour la création de réglementations nationales. Une exception peut être le cas où une telle utilisation est considérée impossible en raison de l’incomparabilité des indicateurs étrangers avec les caractéristiques géographiques et climatiques du pays, des spécificités technologiques ou pour d’autres raisons, ainsi que si l’État s’oppose à l’approbation de tout document international (ses dispositions individuelles).
4. Fournir des conditions pour une mise en œuvre uniforme des normes.

Les interdictions

La loi fédérale "sur la réglementation technique" n'autorise pas la formation d'obstacles à la circulation et à la mainlevée des marchandises, à la prestation de services ou à l'exécution de travaux dans une mesure plus grande que le minimum requis. L'établissement de normes, de paramètres, de limites, d'indicateurs contraires aux dispositions réglementaires n'est pas autorisé.

Autorité de surveillance

Comme mentionné ci-dessus, la loi "sur la réglementation technique" définit les droits et obligations des entités impliquées dans des relations réglementées. Ceux-ci incluent, entre autres, les autorités de surveillance. Parmi les droits fondamentaux de ces services, il convient de noter:

1. Demander au fabricant, à l’entrepreneur et au distributeur de présenter une déclaration ou un certificat de conformité confirmant la conformité aux exigences établies par la réglementation. Il est permis de fournir des copies de ces documents si leur utilisation est prévue dans des textes réglementaires.
2. Réaliser des activités visant à assurer le respect des règlements techniques de la manière prescrite.
3. Émettre des recommandations et des instructions pour éliminer les violations identifiées, déterminer le délai de leur élimination, en tenant compte de la nature de l'inconduite.
4. Prendre des décisions interdisant le transfert de produits, ainsi que l'arrêt partiel ou total des processus de production, de transport, d'exploitation, de stockage, d'élimination, de vente, si d'autres mesures ne peuvent éliminer les violations identifiées de la réglementation. De plus, de telles décisions devraient être motivées.
5. Suspendre ou résilier le certificat ou la déclaration de conformité.

La loi sur la réglementation technique donne aux autorités de contrôle le pouvoir de demander des comptes aux vendeurs, aux fabricants et aux artistes interprètes. Les instances autorisées sont habilitées à prendre d'autres mesures pour prévenir les violations et causer un préjudice.

Les responsabilités

La loi sur la réglementation technique oblige les services de contrôle à:

1. Au cours des activités visant à surveiller la mise en œuvre des exigences établies par la réglementation, mener des discussions explicatives sur l’application des normes approuvées, informer des modifications et des ajouts apportés aux documents.
2. Observez les secrets commerciaux et autres protégés par la loi.
3. Observer strictement l'ordre dans lequel les mesures de contrôle sont appliquées.
4. En fonction des résultats des travaux effectués, prenez des mesures pour éliminer les violations découvertes.
5. Envoyer des informations sur la non-conformité des produits testés avec les exigences prévues dans les règlements techniques.
6. Effectuer d'autres activités qui ne sont pas contraires aux lois.

Conclusion

Qu'est-ce qui a donné l'adoption de la loi fédérale? La loi sur la réglementation technique a éliminé bon nombre des contradictions existantes. Jusqu'à récemment, le pays avait de nombreuses réglementations, souvent contradictoires. La loi fédérale approuvée 184 "Sur la réglementation technique" stipule que toutes les exigences minimales ne sont déterminées que par la réglementation. Il convient de noter que l’adoption du document est également soumise aux règles. La procédure consiste à informer en permanence le public sur le processus de développement et à apporter des modifications. En outre, une période assez longue de mise en œuvre a été établie. Cela est nécessaire pour l’adaptation des entités commerciales aux nouvelles normes. Au projet règlements techniques sa justification économique et financière est obligatoire.