Le gouvernement local peut être mis en œuvre de différentes manières. La procédure de mise en œuvre est régie par les règlements fédéraux et municipaux. La participation de la population aux affaires de la région de Moscou peut être réalisée sous la forme d'un CBT - gouvernement autonome public territorial. Considérez cette institution plus en détail. 
Caractéristique générale
Les règles générales régissant la mise en œuvre de l'autonomie locale sont définies dans la loi fédérale n ° 131. La participation de la population aux affaires d'une municipalité peut être exprimée par le biais d'une institution représentative du pouvoir, d'un référendum et d'audiences publiques. L'autonomie gouvernementale territoriale constitue un autre moyen d'attirer les citoyens vers l'administration. Par rapport aux autres, cette institution semble plus indépendante. Il s’agit de l’auto-organisation des citoyens sur leur lieu de résidence dans une partie de la colonie. L'association de personnes est créée pour mettre en œuvre leurs propres initiatives liées à la résolution de problèmes d'importance municipale.
Cadre réglementaire
Le système d'autonomie publique territoriale ne relève pas de la réglementation juridique des sujets. Cette institution est constituée exclusivement en conformité avec la loi fédérale. La loi fédérale n ° 131 a considérablement élargi le champ de la réglementation juridique de l'organisation de l'autonomie publique territoriale et de ses activités dans la région de Moscou. L'acte normatif prévoit également qu'une telle association de citoyens peut agir en tant qu'entité juridique. En outre, son fonctionnement est conforme à ses propres documents réglementaires et non à la charte de la région de Moscou. 
Spécificité
Le développement de l'autonomie publique territoriale s'effectue dans les limites déterminées par l'institution représentative de la colonie, conformément aux propositions des citoyens qui y vivent. Les questions réelles sont décidées directement par la population. La loi prévoit différentes formes d'autonomie publique territoriale. Par exemple, il peut s'agir de réunions ou de conférences de citoyens. La législation prévoit la participation des citoyens dans les zones de résidence suivantes:
- Entrées d'immeubles d'habitation.
- Un village ou une autre localité non classée comme une localité.
- Immeuble d'habitation.
- Microdistrict résidentiel.
- Groupe de maisons.
Lors de réunions ou de conférences, les citoyens peuvent constituer les organes de l’autonomie publique territoriale.
Caractéristiques de création
L'autonomie publique territoriale sera considérée comme formée à partir du moment de l'enregistrement de son document constitutif par la structure exécutive autorisée du MO correspondant. Les règles selon lesquelles cette procédure est effectuée sont établies par les actes réglementaires de l'institut représentant la municipalité. La procédure d'enregistrement peut également être prévue dans la charte MO. Une association de citoyens constituée peut être une personne morale et doit être enregistrée en tant que structure à but non lucratif.
Le quorum
Une réunion de citoyens pour résoudre les problèmes d'organisation et de mise en œuvre de l'autonomie territoriale sera reconnue compétente si au moins la moitié des résidents de la colonie correspondante sont présents.Âge autorisé des participants - à partir de 16 ans. Le quorum de la conférence est constitué d'au moins 2/3 des délégués sélectionnés lors des réunions et représentant au moins la moitié de la population du territoire. 
Credentials
Conférences et réunions consacrées à l'autonomie publique territoriale:
- Les principales directions de travail sont déterminées.
- Les organes du COT sont sélectionnés, leur structure est établie.
- Approuvé par le budget prévisionnel, un rapport sur sa mise en œuvre.
- La charte de l'autonomie publique territoriale est adoptée.
Lors des conférences et des réunions, les rapports des structures sélectionnées du COT sont également examinés et approuvés.
Activités
Corps de la table des matières:
- Représenter les intérêts des citoyens qui résident dans la localité respective.
- Assurer la mise en œuvre des décisions prises lors de conférences et de réunions.
- Ils ont le droit d'entretenir le parc de logements et de diriger d'autres ménages. activités visant à répondre aux besoins sociaux de la population. Les activités nécessaires sont réalisées aux frais des citoyens eux-mêmes et conformément à l'accord passé entre les organes du TOS et l'administration de la région de Moscou avec la participation de fonds budgétaires.
- Ils peuvent soumettre à la discussion des projets de règlements municipaux. Ils devraient être examinés par les autorités et les fonctionnaires dont la compétence comprend leur adoption.
Document constitutif
La charte du COT établit:
- Tâches, objectifs, directions principales et manières de mener à bien les activités.
- Le territoire dans les limites duquel la TCC est réalisée.
- L'ordre dans lequel les décisions sont prises.
- Règles de formation et de cessation du travail, droits, obligations, durée du mandat des organes du SPT.
- La procédure d’acquisition et de cession d’actifs matériels, ainsi que de trésorerie.
- Règles par lesquelles la mise en œuvre de la table des matières est terminée.
Des exigences supplémentaires au document constitutif ne peuvent pas être établies.
Commentaires
Organismes représentatifs MO établit l’organisation et la mise en œuvre du COT. Ainsi, par exemple, il existe à Moscou une loi spéciale n ° 26-77. Conformément à ce principe, l'autonomie publique territoriale est exercée directement par les citoyens, par le biais de la communauté ou des structures formées par elle. L’acte normatif a également établi que les Moscovites de plus de 18 ans peuvent participer au COT. Un citoyen habitant dans n'importe quelle partie de la capitale peut devenir un initiateur et participer à l'établissement du COT, assister à des réunions, des sondages, des conférences, élire des délégués et être élu à la structure administrative.
Point important
Les autorités locales et étatiques ne peuvent interdire à la population l'exercice de l'autonomie publique si ses activités ne sont pas en contradiction avec les exigences établies par la loi. La protection des intérêts et la garantie des droits des citoyens en matière de mise en œuvre du TPS sont prévues par les règlements fédéraux et municipaux. 
Communauté
C'est une structure à but non lucratif, sans adhésion. Il est formé sur une base volontaire. L'autonomie publique territoriale sous cette forme peut être initiée par des citoyens vivant dans un micro-district, dans une rue, dans un quartier, dans une maison séparée. Les peuples s'unissent sur la base d'une unité d'intérêts et pour la mise en œuvre des tâches formulées document constitutif. Les limites du territoire sur lequel l’autonomie publique est exercée sont définies par les citoyens, en tenant compte des signes culturels, socio-économiques, historiques et autres de l’intégrité de la région. La structure de gouvernance la plus élevée est une conférence ou une réunion. Pour la réalisation directe des responsabilités assumées par la communauté, les organes de notification de la CBT sont sélectionnés. Ce sont le comité (conseil) et la commission de contrôle et d'audit. Dans le cas d'un petit nombre de citoyens, un superviseur et un aîné peuvent être élus.
La compétence
La communauté territoriale a le droit de décider des questions relatives aux intérêts des résidents du site respectif. Ceux-ci incluent notamment:
- Réaliser des actions de charité et de miséricorde, apporter une assistance dans leur organisation aux structures de pouvoir, aux citoyens et à leurs associations, à des fondations, participer à la distribution et à la fourniture d'une assistance humanitaire et autre.
- Protection des intérêts et des droits des citoyens dans les organismes urbains et régionaux.
- Assurer le contrôle de la propriété, de la cession, du bail, de la privatisation et de l’utilisation des propriétés municipales.
- Aider les forces de l'ordre à maintenir l'ordre.
- Contrôle du respect par les entreprises de commerce et de services des droits des consommateurs inscrits dans la loi de la manière convenue avec l'administration de la région de Moscou.
- Travailler avec les adolescents et les enfants, en fournissant une assistance pour l'organisation d'événements de promotion de la santé, culturels et autres.
- Protéger les intérêts des citoyens en tant que consommateurs de services ménagers et communaux dans les services de district concernés.
- Assistance à la résolution de problèmes de logement, consultations, préparation de demandes.
- Faciliter la mise en œuvre de mesures de contrôle et de sécurité épidémiologiques, sanitaires, anti-incendie et environnementales.
- Soumettre des propositions à l'administration de la région de Moscou sur des questions liées aux intérêts des résidents. Celles-ci incluent, par exemple, les problèmes d'utilisation des sites pour la construction, la construction d'aires de jeux récréatives et pour enfants, de places, de places pour promener les chiens, etc.
- Aider l’administration à résoudre les problèmes de révision et de reconstruction d’immeubles d’habitation, ainsi que de relogement connexe, à participer à la rédaction de contrats pour les travaux nécessaires.
- Assistance à la population dans le respect des règles d'exploitation du parc de logements, participation à des activités d'amélioration.
- Informer les citoyens des décisions de l'administration sur les propositions ou adoptées en accord avec la CBT.
Outre ceux énumérés ci-dessus, d'autres questions peuvent également appartenir aux pouvoirs des communautés, y compris celles transférées par les autorités ou acceptées volontairement par les citoyens. La liste des tâches principales doit être fixée dans le document constitutif. Le groupe d'initiative décide de la tenue d'une conférence ou d'un rassemblement en fonction du nombre de citoyens vivant sur le territoire considéré.
