Dans le processus d'activité de chaque employé, des conflits avec les employeurs peuvent survenir en cas de violation des droits du travail. Le plus souvent, de telles situations sont résolues pacifiquement au sein du collectif de travail. Cependant, il arrive parfois qu’une plainte à l’inspection du travail soit requise.
Quand contacter
L’Inspection du travail de l’Etat et, par conséquent, ses antennes régionales sont conçues pour:
- examiner les appels des citoyens qui ont signalé des violations de leurs droits du travail;
- prendre des mesures pour éliminer les violations constatées et rétablir les droits violés.
Sur la base de cette courte liste de fonctions d’inspection, il devient clair que nous parlons de presque toutes les violations du droit du travail. En conséquence, une plainte auprès de l'inspection du travail peut être déposée dans les cas où:
- le citoyen ne dispose pas du travail spécifié dans le contrat de travail;
- le salaire n'est pas payé en totalité ou en violation des conditions;
- un travail est fourni qui ne correspond pas exigences de protection du travail ou les termes de la convention collective;
- l'employé n'a pas de contrat d'assurance sociale obligatoire;
- l'employé ne dispose pas de temps de repos ou n'est pas fourni en totalité.
Cette liste n'est pas clôturée et permet l'émergence de nouvelles raisons de postuler à l'inspection: par exemple, un candidat à un poste peut se plaindre d'un employeur s'il se voit refuser un emploi sous prétexte. De plus, si les violations sont généralisées, une plainte collective à l'inspection du travail peut être nécessaire. L'inspection dans de tels cas contrôle les employeurs avec une énergie redoublée.
Où aller
Le Service fédéral du travail et de l'emploi, ou plus précisément Rostrud, est à la tête de l'ensemble de la hiérarchie. Les inspections qui remplissent leurs fonctions dans les entités constitutives de la Fédération de Russie ont un rang inférieur et encore moins dans les villes et les régions.
Pour déposer vos réclamations, vous devez adresser une plainte à l'inspection du travail, qui est responsable de l'adresse du lieu de travail de l'employeur. Les instances supérieures doivent être contactées si le résultat de l'examen ne satisfait pas le demandeur. L'adresse de l'inspection locale se trouve dans l'annuaire téléphonique ou sur le site Web de Rostrud.
Quel chemin envoyer
Jusqu'à récemment, il y avait deux façons de déposer une plainte auprès de l'inspection du travail:
- visiter l'inspection en personne et soumettre les documents au secrétariat ou à l'inspecteur;
- envoyer la plainte par courrier recommandé, de préférence avec un accusé de réception.
Le document doit être imprimé en double. Dans le premier cas, le deuxième exemplaire portera une marque d’acceptation aux fins de vérification par l’inspection; dans le deuxième cas, la racine de la notification de livraison lui sera attachée.
Cependant, les technologies Internet ont permis d’ajouter un moyen très pratique à la liste: l’électronique. Rostrud a lancé un service à l'aide duquel une plainte peut être déposée en ligne auprès de l'inspection du travail. En d'autres termes, vous pouvez contacter immédiatement les inspecteurs à partir de son site web. Et ici, vous pouvez utiliser deux options:
- envoyer une réclamation électronique dans le cadre de la ressource Online Inspection.rf, la réponse sera alors plutôt de nature consultative;
- et vous pouvez également demander via le site Web de recevoir une réponse officielle qui sera dans la forme prescrite par la loi et pourra servir d'argument dans le cadre d'un litige.
Quels arguments apporter
Dans tous les cas, il est conseillé pour la première fois à un citoyen de faire une telle demande afin de consulter des personnes compétentes. Habituellement, dans de tels cas, le spécialiste de l'inspection territoriale peut vous aider, il vous indiquera sur quels articles de loi vous fonder. Ainsi, l'Inspection du travail de Moscou, par exemple, vous permet de rédiger une plainte directement à son bureau.
Le libellé de la revendication doit être clair et ne pas être ambigu. Il devrait être indiqué:
- quels droits du travail l'employeur a-t-il violés?
- quels articles des actes législatifs déterminent ces droits (le principal document auquel les requérants se réfèrent est le Code du travail de la Fédération de Russie);
- à quelle période les droits sont-ils violés;
- à quoi l'employeur fait-il référence lorsqu'il effectue des actes illégaux (selon le demandeur);
- quelle est la dette de l'employé sur les salaires, les indemnités de vacances, les primes et autres paiements (le cas échéant);
- quels sont les coûts encourus par l'employé à la suite de telles actions de la part de l'employeur.
Cette liste n'est bien sûr pas définitive. Assez souvent, les travailleurs se plaignent de conditions de travail, de congés retardés et d’autres circonstances similaires ne causant pas de dommages matériels visibles.
Comment renforcer les arguments
Pour confirmer le bien-fondé du demandeur, il est hautement souhaitable que la plainte auprès de l'inspection du travail soit étayée par des arguments de poids. En tant que tels, les documents agissent généralement.
Il n'y en a pas de liste stricte, mais parmi les documents à la disposition de l'employé, vous pouvez soumettre à l'inspection:
- Un contrat de travail contenant des clauses non conformes à la loi ou des clauses violées (durée du jour ouvrable, semaine de travail, etc.).
- Fiches de règlement émises par l'employeur lors de la délivrance des salaires.
- Relevés du compte de carte de banque de salaire sur lesquels les fonds sont reçus de l'employeur.
- L’ordonnance de licenciement contestée ou Congé «sans entretien» et d'autres.
Le dépôt d'une plainte auprès de l'inspection du travail doit être accompagné d'une copie des documents. Les originaux doivent être conservés pour d'éventuels litiges.
Comment rédiger une plainte
Il n’existe pas de formulaire de réclamation strict auprès de l’inspection du travail. Mais le texte doit nécessairement contenir les détails et informations suivants:
- nom de l'inspection territoriale;
- nom, prénom, patronyme du responsable de cette inspection (si cette information n’est pas disponible, vous pouvez vous limiter au nom du poste);
- nom, prénom, patronyme du demandeur;
- le nom de l'appel est «plainte» ou «déclaration»;
- essence de la plainte;
- Signature et date de rédaction de la plainte.
Exemple de plainte
En conséquence, un exemple de plainte auprès de l'inspection du travail ressemblera à ceci:
Inspection du travail de l'Etat ___________
Tête ________________________________
à partir de ________________________________________,
vivant _____________________________________
tél. _____________________ (indiqué si
besoin d'une communication opérationnelle)
Plainte
Jusqu'au _______ (date), j'ai travaillé pour l'entreprise ___________ (nom et adresse de l'entreprise) au poste de ________. Le responsable _________ (nom complet) m'a renvoyé le _______ (date et numéro de la commande) sous un prétexte farfelu. Ainsi, mes droits énoncés à l'article _____ du Code du travail ont été violés.
Je vous demande de prendre des mesures pour rétablir les droits violés et me permettre de continuer à travailler à mon poste précédent.
Vous trouverez ci-joint des copies de documents:
- ______________________.
- ______________________.
Date ___________________ Signature ____________________ Nom complet.
Bien entendu, il ne s’agit que d’un exemple de plainte à l’inspection du travail, dont l’essence peut être totalement différente.
Comment vérifier l'employeur
La plainte deviendra une base indispensable pour effectuer un audit des actions de l'employeur. La pratique des inspecteurs montre comment l'inspection du travail contrôle les plaintes.
1. Tout d'abord, la composition existante des documents sera examinée. En d'autres termes, les inspecteurs vérifieront si tous les documents nécessaires sont disponibles. Cela concerne la convention collective, la dotation en personnel, la réglementation du travail, les contrats de travail, les feuilles de temps, les feuilles de paie, les provisions pour indemnités et primes, le registre des congés de maladie, les calendriers de vacances. Toutefois, les intérêts des inspecteurs ne se limiteront pas à cette liste: ils auront certainement besoin de cahiers de travail et d'un livre pour enregistrer leurs mouvements, des cartes personnelles.
Si la plainte contient des revendications relatives aux conditions de travail, ils vérifient également la protection du travail.
2. Ensuite, il sera vérifié l'exactitude de l'enregistrement des documents existants.Une attention particulière sera accordée aux contrats de travail, qui peuvent comporter les lacunes suivantes:
- Les contrats de travail sont absents chez certains employés.
- Les contrats de travail à durée déterminée (durée déterminée) ne justifient pas une telle restriction.
- Les contrats de travail indiquent que le paiement est effectué conformément au tableau des effectifs et qu’il n’existe pas non plus de tarif ni de salaire. Cette situation indique une violation de l'art. 57 du Code du travail de la Fédération de Russie.
- Dans les contrats de travail, il est indiqué que, pour la durée de la période probatoire, le salaire sera inférieur à celui du personnel principal. Il y a une violation ici Art. 132 Code du travail de la Fédération de Russie.
Les travailleurs qui postulent à un emploi devraient veiller à conclure des contrats de travail plutôt que des contrats civils avec eux, comme c'est souvent le cas. Dans ce dernier cas, l’employeur lui facilite la vie et évite le paiement de l’impôt sur le revenu et des primes d’assurance. Un citoyen devra lui-même soumettre une déclaration de revenus. Si l'inspection du travail reçoit une plainte à ce sujet, l'employeur sera passible de sanctions sévères: outre le paiement des taxes et des frais «économisés», il devra payer des pénalités et des amendes.
Qu'est-ce qui menace l'employeur de violer la législation du travail?
Dans de rares cas, une plainte à l'inspection du travail reste sans conséquence. Les sanctions sont toujours appliquées, mais elles dépendent de la gravité des violations. Les inspecteurs disposent de pouvoirs de sanction très étendus. Ils peuvent et peuvent:
- donner des instructions sur l'élimination des violations détectées;
- amener les auteurs à la responsabilité administrative;
- donner des instructions à la direction pour amener les personnes responsables de l'organisation à une responsabilité disciplinaire;
- suspendre le travail de sociétés entières, ainsi que de leurs divisions ou même de leurs sections individuelles, si de graves violations découvertes entraînent des menaces pour la vie et la santé des employés;
- retirer du travail des personnes qui n'ont pas été formées à la sécurité au travail;
- demander aux forces de l'ordre de traduire leurs auteurs en justice si les circonstances l'exigent;
- agir en tant qu'experts dans des affaires administratives et pénales relatives à des violations de la législation du travail.
Le résultat du travail des inspecteurs sera un rapport d’inspection auquel, si des violations sont découvertes, un ordre les éliminant avec des délais précis doit être joint. La loi passera en revue la gestion de l'inspection et décidera de la sanction ou de l'absence de celle-ci. La décision sera sûrement communiquée à la direction de l’organisation et au demandeur (si la plainte n’est pas anonyme). Le délai d'examen d'une plainte par l'inspection du travail est de 30 jours à compter du moment où il est arrivé chez les inspecteurs. Il peut être prolongé, mais seulement pour un mois, pas plus.
Où faire appel en cas de désaccord avec les résultats de la vérification
Le système d’appel dans les institutions de l’État est conçu de telle sorte qu’il n’est pas recommandé de marcher sur la tête. Cela signifie que si vous n'êtes pas d'accord avec les résultats de l'audit, vous devez d'abord faire appel à une autorité supérieure, à savoir l'inspection du travail républicaine, provinciale ou régionale.
Dans le même temps, personne n’interdit de poursuivre immédiatement l’employeur, cependant, comme indiqué ci-dessus, les tribunaux locaux attireront des inspecteurs locaux en qualité d’experts.
Il existe une autre ressource très largement utilisée dans la recherche de la justice dans les relations de travail. C’est le bureau du procureur. Les agents de la force publique de ce département aiment particulièrement les problèmes de salaires et parlent devant les tribunaux du côté des victimes.
Anonymat ou formalité - que choisir?
Dans certains cas, les travailleurs, voulant se plaindre des actes fautifs de l'employeur, souhaitent que leur nom de famille n'apparaisse nulle part pendant l'inspection. Notez que si la plainte a été soumise anonymement à l'inspection du travail, elle ne peut être prise en compte par la loi.
Mais l'inspection du travail fournit une sorte de remplaçant incognito. Le texte de la plainte peut indiquer un désir de rester inconnu du public. Les auditeurs seront tenus de garder le secret. En outre, ils vérifieront l'organisation pour tous les employés et il sera impossible pour l'employeur de comprendre qui a écrit la demande.
