Exigences réglementaires pour la protection du travail. Violation des exigences de protection du travail

Le responsable d’une entreprise ne doit pas oublier qu’il est de la responsabilité de la protection du travail. Les conditions de travail dans l'organisation doivent être conformes aux normes en vigueur. Exigences réglementaires de l'État protection du travail Obligatoire pour les citoyens et les personnes morales en train de réaliser tout type d'activité. Cette exigence est contenue à l'art. 211 TC. Ensuite, nous examinons les exigences de base de la protection du travail.

Cadre législatif

Les exigences générales en matière de protection du travail figurent dans la Constitution. Donc, dans l'art. 37, page 3, il est établi que toute personne a le droit de travailler dans des conditions satisfaisant les règles d'hygiène et de sécurité. Dans l'art. 219 TC a établi les droits fondamentaux du travailleur de:

1. Conditions de travail conformes aux exigences applicables.
2. Obtenir des informations fiables de l'employeur sur:

• Risques existants pour la santé;
• conditions et sécurité dans l'entreprise;
• mesures visant à prévenir l'exposition à des facteurs de production dangereux ou nuisibles.

Événements clés

Les exigences réglementaires nationales en matière de protection du travail exigent certaines mesures pour protéger la santé et la vie des employés dans le cadre des activités professionnelles de l'entreprise. Ils incluent de tels événements:

• Juridique
• Sanitaire et hygiénique.
• Organisationnel et technique.
• Socio-économique.
• Réhabilitation.
• Thérapeutique et autre.

La procédure de mise en œuvre des activités

Le respect des exigences de protection du travail, ainsi que le contrôle de leur mise en œuvre, est effectué selon certaines règles. Pour les entreprises manufacturières de plus de 50 employés, il est nécessaire de créer un service ou un poste approprié, selon lequel l'employé sera responsable de la sécurité des travailleurs de l'entreprise. Dans ce dernier cas, l’employé est tenu de suivre une formation sur les exigences de la protection du travail. Dans les organisations où le nombre d'employés ne dépasse pas 50 personnes, les décisions relatives à la création du service correspondant ou à la création d'un poste sont prises en tenant compte des spécificités de l'entreprise. S'il n'y a pas de service ou d'employé responsable de la sécurité au travail, ses fonctions sont remplies et l'employeur personnellement, le responsable de l'entreprise ou un autre employé autorisé sont responsables. Une organisation tierce ou un spécialiste de la protection du travail peut également résoudre ces problèmes. Dans ce cas, les exigences en matière de sécurité au travail sont remplies conformément au contrat et à la législation en vigueur.

Actes locaux

Ils sont développés et approuvés par l'employeur. Les actes législatifs locaux établissent les conditions nécessaires à l'organisation de la protection du travail dans l'entreprise, à la formation de conditions de travail sûres. Le droit de les accepter est prévu à l'art. 8 centre commercial. Selon les dispositions, l'employeur peut approuver des actes contenant des exigences, des instructions de protection du travail, relevant de sa compétence et en conformité avec la législation du secteur et d'autres documents contenant les réglementations pertinentes. Les ordres et instructions du locataire constituent la base légale du système sécurité industrielle entreprises. De plus, les lois locales aident à prévenir les accidents et simplifient considérablement la prise en compte de telles situations si, malgré les mesures prises, elles se produisent. Les exigences réglementaires en matière de protection du travail sont obligatoires pour l'employeur et les employés de l'entreprise.Il existe une méthodologie spécifique pour l'élaboration de normes pertinentes. Voyons cela plus loin.

Exigences de l'Etat en matière de protection du travail: aspect juridique

Selon l'art. 211 du Code du travail, la procédure d'élaboration, d'adoption et de modification des règlements relatifs à la sécurité du travail est établie par un décret gouvernemental. Le nombre de documents établissant les exigences de protection du travail comprend des normes, des réglementations, des recommandations et des règles. Lorsqu’ils seront élaborés, adoptés et approuvés, il faudra tenir compte de l’avis de la commission tripartite régissant les relations sociales et les relations de production dans la Fédération de Russie. Les documents contenant les exigences générales en matière de protection du travail comprennent:

1. GOST (normes de sécurité).
2. Instructions et règles typiques.
3. Normes et réglementations sanitaires et épidémiologiques. Ils établissent les exigences relatives au processus de travail et aux facteurs environnementaux.

GOST

Lors de l’élaboration des règles de sécurité, l’entreprise tient compte des dispositions du système Gosstandart. Il s’agit en particulier des exigences de la protection du travail GOST, qui définit les normes pertinentes et dont le but est:

• Aider à protéger les travailleurs de l'exposition à des conditions de travail nocives ou dangereuses.
• Exclusion de la probabilité d'accidents, y compris les décès.

GOST 12.0.230 / 2007 contient une description du système de gestion de la sécurité du travail dans l'entreprise. Conformément au paragraphe 4 des présentes normes, la création de cette structure pour la sécurité au travail, y compris la conformité des conditions de travail aux exigences établies par les lois fédérales et d’autres règlements, est incluse dans les obligations de l’employeur. À cet égard, l'employeur doit démontrer un intérêt et une gestion compétente des activités visant à assurer la protection du travail dans l'entreprise et créer un système de réglementation et de contrôle. Les contrôles principaux sont:

• La politique.
• Planification et mise en œuvre.
• Organisation
• Analyse.
• Actions visant à améliorer le système.

Directives de conception de service

Lors de la création d'une unité chargée de la sécurité industrielle, l'entreprise doit respecter les dispositions de la résolution du ministère du Travail. Ils ont approuvé les recommandations sur la formation et les activités ultérieures du service. Selon le paragraphe 1 de ce décret, la direction dans le domaine de la protection du travail dans l'entreprise est assurée par le responsable. Dans leurs activités, les responsables de la sécurité au travail devraient être guidés par:

• Convention collective.
• Lois et autres lois sectorielles sur la protection du travail sur le territoire de la Fédération de Russie et sur un sujet spécifique.
• Accords (industriels, régionaux, généraux).
• Convention de protection du travail.
• Autres actes locaux de l'entreprise.

Développement et adoption du règlement

Les exigences en matière de protection du travail sont définies conformément à la procédure de création de normes industrielles et intersectorielles. Il est approuvé par les directives pour l'élaboration et l'adoption du règlement. Selon le paragraphe 3.2, l'ordre suivant est prescrit:

1. Formation d'un projet prometteur pour le développement de nouvelles normes, la vérification (révision) ou la suppression de règles existantes.
2. Approbation des termes de référence pour la création d'exigences.
3. Développement de la première édition du plan de règles, diffusion du projet de familiarisation et expression d'opinion auprès des organisations intéressées.
4. Formation d'un résumé des examens et des conclusions sur les désaccords.
5. Création de la version finale du règlement.

Caractéristiques de développement

Les exigences en matière de sécurité au travail devraient être énoncées clairement et aussi brièvement que possible. Cela éliminera la possibilité de leurs différentes interprétations. Il est nécessaire de fixer de nouvelles exigences en matière de protection du travail dans les règles, en s'efforçant de ne faire que très peu référence à d'autres documents (GOST, normes et réglementations de la construction, etc.).Pour compléter le sujet dans les règles, la reproduction de certaines dispositions de la loi est autorisée. Comme les applications peuvent être utilisées:

• Des tableaux
• les horaires;
• Schémas
• cartes et ainsi de suite.

Règles sectorielles et intersectorielles

Les sections suivantes devraient y être incluses:

1. Conditions générales Dans ce chapitre, il est nécessaire d'indiquer le champ d'application de ces règles et de décrire les facteurs de production nuisibles et dangereux inhérents aux activités de cette entreprise. La section fournit également les paramètres des conditions négatives autorisées par les actes juridiques applicables.
2. Exigences de sécurité pour les employés lors de l'organisation et de l'exécution du travail. Cette section contient des normes auxquelles la production de l'entreprise doit se conformer, des mesures qui excluent le contact direct des employés avec des produits semi-finis, des billettes, des matières premières, des produits finis et des déchets qui peuvent avoir un impact négatif sur leur condition. Le chapitre comprend également des méthodes de contrôle et de réglementation visant à assurer la protection des travailleurs et l'arrêt d'urgence des équipements, ainsi que des recommandations et des instructions relatives à l'utilisation des équipements de protection individuelle. Il est également nécessaire d'inclure dans la section les méthodes permettant de notifier en temps voulu les facteurs de production nuisibles et dangereux apparaissant dans les situations d'urgence. Entre autres choses, un mode de repos et de travail rationnel devrait être formé pour prévenir l'inactivité physique et la monotonie, ainsi que pour réduire la sévérité du travail.
3. Normes relatives à l'état des installations de production et des sites (pour les processus réalisés en dehors des ateliers). Dans cette section, les niveaux admissibles de facteurs de production nocifs et dangereux, de paramètres de température, de lumière, d'humidité et d'autres conditions doivent être indiqués.
4. Exigences relatives à l'équipement, à son emplacement et à l'organisation des lieux pour les travailleurs. Ce chapitre spécifie également les normes de placement en communication.
5. Exigences relatives au transport et au stockage des produits semi-finis, des billettes, des matières premières, des produits finis et des déchets industriels. Dans cette section, il est nécessaire de refléter les caractéristiques de ces matériaux et produits, les méthodes rationnelles de leur maintenance dans les entrepôts. Ce chapitre indique également les exigences en matière d’automatisation et de mécanisation des opérations de chargement et de déchargement qui ont une incidence sur la sécurité industrielle.

Pendant le développement, les règles peuvent inclure d'autres sections. Le plan de la version finale, avant d'être signé, doit être vérifié pour le respect du droit applicable, des règles de la langue russe et à vue par le responsable du service juridique (le cas échéant).

Réglementation des travailleurs: développement et approbation

L'instruction sur la sécurité industrielle constitue l'un des principaux documents régissant la protection du travail dans l'entreprise. Lors de l’élaboration des règles pour les employés, il convient de suivre les recommandations méthodologiques. Ils sont approuvés par résolution du ministère du Travail et réglementent:

1. L'ordre de développement et d'approbation.
2. Conditions requises pour le contenu des instructions.

Les instructions pour le salarié sont rédigées conformément à:

• La position de l'employé.
• Une profession ou un type de travail effectué par un employé.

Responsabilités de l'employeur

L'élaboration d'instructions est soumise aux dispositions de l'art. 212 TC. Conformément à ce principe, la responsabilité de la sécurité au travail incombe à l'employeur. À cet égard, l'employeur doit notamment prendre des mesures pour:

1. Prévention des activités dans l'entreprise des personnes qui, de la manière prescrite, n'ont pas réussi la familiarisation, l'instruction et la formation en matière de protection du travail. L'employeur doit s'assurer que tous les employés effectuent un stage approprié.Sur la base de ses résultats, un test de connaissance des exigences de protection du travail devrait être effectué.
2. Informer les travailleurs des conditions et des règles de sécurité sur leur lieu de travail, du risque de problèmes de santé, ainsi que des solutions et indemnisations appropriées accidents de travail ou des dommages à la santé.
3. Familiarisation des employés avec les réglementations applicables dans l'entreprise, ainsi que la responsabilité prévue pour certains types d'infractions aux exigences de protection du travail.
4. Développement et approbation du règlement.
5. La présence de documents réglementaires contenant des exigences en matière de sécurité industrielle tenant compte des spécificités des travailleurs.

Cadre juridique pour la réglementation des employés

Les instructions établissant les exigences de protection du travail sont élaborées conformément à:

• Recommandations intersectorielles et sectorielles sur la sécurité industrielle (en leur absence - règles sectorielles ou intersectorielles).
• Les exigences de protection du travail indiquées dans la documentation de réparation et d’entretien du fabricant de l’équipement, ainsi que dans les actes technologiques de l’organisation, conformément aux conditions spécifiques de l’activité.

Ces exigences sont définies en fonction de la profession, du poste ou du type de travail effectué. Il est recommandé que la page de titre de la publication de l'Instruction de sécurité industrielle soit publiée conformément à l'appendice n ° 8 figurant dans la résolution n ° 80.

Règlements temporaires

Des règles de ce type sont élaborées lorsque des entreprises de production, des ateliers et des sites nouveaux ou reconstruits sont mis en service. Des instructions temporaires de protection du travail sont fournies:

• Exécution sûre des travaux technologiques (processus).
• Utilisation de l'équipement conformément aux réparations et à la documentation technique.

Des instructions temporaires sont élaborées pour la période précédant l’adoption de ces installations.

Révision de la réglementation

La vérification des instructions, conformément à la clause 5.6 du décret n ° 80, est organisée par l'employeur. L'examen des exigences doit être effectué au moins une fois tous les cinq ans. Auparavant, cette procédure peut être effectuée dans les cas suivants:

• Révision du modèle industriel et intersectoriel Instructions et règles de sécurité pour la production.
• Changements dans les conditions de travail dans l'entreprise.
• L'introduction de nouvelles technologies et équipements.

Les instructions peuvent également être révisées conformément aux résultats d'une étude et d'une évaluation du matériel nécessaire aux enquêtes sur les accidents, les accidents du travail, ainsi que des études sur le taux d'incidence des employés. Les instructions doivent également être vérifiées à la demande des représentants d'organismes de contrôle autorisés. Si les conditions de travail de l’employé restent les mêmes pendant toute la période au cours de laquelle les dispositions des Instructions sont en vigueur, il est prolongé pour la période suivante.

Stockage de documents

Le chef de chaque unité de l'entreprise doit disposer d'une liste d'instructions et directement des exigences en matière de protection du travail. La documentation pour les employés peut être:

• Publié sur place lors de la familiarisation initiale.
• Publié sur des sites ou des lieux de travail.

Les instructions peuvent également être stockées dans d'autres endroits accessibles aux employés. Les journaux concernés conservent des enregistrements de documents et rédigent des documents pour les employés des unités de l'entreprise. Les formulaires figurent dans la Résolution n ° 80 (annexes 9 et 10).

Instructions sectorielles et intersectorielles

Leur développement et leur approbation sont régis par les recommandations méthodologiques adoptées conformément au décret n ° 80. Les exigences sont créées sur la base de:

1. Législation en vigueur, réglementation dans le domaine du travail.
2. Etudes d'œuvres pour lesquelles des exigences sont développées.
3. Etudier les conditions d’activité caractéristiques de la profession, du poste.
4. Détermination de facteurs de production nocifs et dangereux lors de certains types de travail.
5. Analyse des prérequis types les plus probables pour les accidents et les maladies professionnelles.
6. Établissement des techniques et méthodes les plus sûres pour effectuer le travail.

Structure prescriptive

Il est recommandé d'inclure dans les instructions sectorielles et intersectorielles:

1. Conditions générales Cette section fournit:

• Directions à suivre règlement intérieur.
• Exigences pour le respect du repos et du travail.
• Une liste des facteurs de production nocifs et dangereux qui peuvent affecter un employé dans le cadre de ses activités.
• La liste des combinaisons et des chaussures, ainsi que tout autre équipement de protection individuelle remis à l'employé, conformément aux normes et règles en vigueur.
• La procédure selon laquelle l’administration est informée des accidents, des dysfonctionnements des équipements, des outils et des dispositifs.
• Règles d'hygiène individuelle.

2. Conditions requises avant le début du quart. Ce chapitre contient les règles relatives à la préparation du lieu de travail, ainsi que les équipements de protection individuelle, la procédure de transfert et de réception des postes de travail au cours d’un processus technologique continu et du fonctionnement de l’équipement. La section fournit la procédure de vérification:

• outil et accessoires;
• équipement;
• serrures et autres dispositifs;
• les alarmes;
• éclairage local;
• ventilation;
• mise à la terre de protection;
• vérification des matières premières (produits semi-finis, ébauches).

3. Conditions requises dans le processus. Cette section inclut les méthodes de fonctionnement en toute sécurité, le fonctionnement des équipements, des appareils de levage, des outils et mécanismes, des véhicules. En outre, il doit exister des exigences relatives à la manipulation sans danger des matières premières (matériaux, produits semi-finis, ébauches) et des directives pour un entretien correct des lieux de travail. La section indique les actions à entreprendre pour prévenir d'urgence ou accident. Ce chapitre contient également des exigences relatives à l’utilisation des équipements de protection individuelle.

4. Actions en cas d'urgence. Cette section fournit une liste des urgences probables et les raisons pour lesquelles elles peuvent survenir. Les actions des employés en cas d'accident du travail, ainsi que les moyens d'aider les travailleurs touchés par la catastrophe, sont décrites.

5. Exigences de sécurité à la fin du quart de travail. Cette section fournit les commandes suivantes:

• déconnecter, désassembler, arrêter, lubrifier, nettoyer le matériel, les machines, les machines, le matériel et les appareils;
• nettoyage et élimination des déchets reçus pendant la production.

En outre, le document constitue une section sur la responsabilité en cas de violation des exigences de protection du travail. Il est à noter que ces exigences sont obligatoires pour tous les employés. La violation des exigences de protection du travail peut entraîner une responsabilité administrative ou disciplinaire. Des sanctions peuvent être imposées aux employés non conformes.