Differentiatie van staatseigendom van grond. Landcode van de Russische Federatie

Differentiatie van staatseigendom in de Russische Federatie wordt uitgevoerd in overeenstemming met een aantal bepalingen van de grondwet, federale wet van sectorale betekenis. Tegelijkertijd hebben presidentiële besluiten, regeringsbesluiten, evenals regels, bevelen, voorschriften, instructies en andere door uitvoerende organen vastgestelde besluiten een zekere invloed op dit gebied. Vervolgens gaan we dieper in op wat de afbakening van staatseigendom van grond inhoudt.

Grondwettelijke bepalingen

Het concept van staatseigendom van grond, evenals de regels voor de verspreiding ervan, zijn vastgelegd in een aantal bepalingen van de basiswet. Deze omvatten met name:

• Art. 72, lid 1, alinea. "G." Het zegt dat de afbakening van staatseigendom onder de algemene jurisdictie van het land en zijn onderdanen valt. In overeenstemming hiermee worden rekeningen uitgegeven en worden andere normatieve handelingen op basis daarvan vastgesteld. Bovendien mogen deze laatste niet in strijd zijn met de federale wet. In geval van niet-naleving, Art. 76 van de grondwet.
• Art. 35, lid 3. Zijn bepalingen wijzen op de onmogelijkheid om iemand zijn eigendom te ontnemen, behalve door een rechterlijke beslissing. Gedwongen vervreemding ten gunste van de staat is toegestaan ​​onder bepaalde voorwaarden. Met name moet een gelijkwaardige en voorlopige terugbetaling worden verstrekt. Met betrekking tot het onderwerp dat wordt besproken, mag het recht van staatseigendom van land geen inbreuk maken op de belangen van rechtspersonen en burgers - eigenaars van volkstuinen.

Industriële wetgeving

De belangrijkste regelgevingshandeling op dit gebied is het burgerlijk wetboek. Het regelt de gronden in overeenstemming met welke verplichtingen en kansen verschijnen, de juridische status van individuen en openbare entiteiten, geeft een definitie van onroerend goed. Bovendien stelt het burgerlijk wetboek de regels vast voor de registratie van de staat en regelt het eigendomsrecht. Het bevat andere normen die relevant zijn in het beschouwde gebied.

De procedure voor het afbakenen van staatseigendom: algemene informatie

Het voorziet in het werk van een vrij aanzienlijk bedrag. In het kader van het besproken onderwerp omvat het landbeheersmaatregelen, evenals kadastrale staatregistratie van percelen. Deze werken worden gereguleerd door federale wet nr. 28 en nr. 78.

Bij het bepalen van de staatpercelen, de gronden om ze in de bijbehorende lijst op te nemen, moet ook rekening worden gehouden met andere wetten. Dit, in het bijzonder, federale wet nr. 40, nr. 79, nr. 126. In hen, in welke vorm dan ook, werd de federale eigendom van land afgekondigd. Er moet aan worden herinnerd dat als er tegenstrijdigheden zijn tussen de eerder aangenomen federale wetten en de grondwet, de bepalingen van deze laatste voorrang hebben. De belangrijkste ondersteuning voor interacties binnen het toepassingsgebied van deze sfeer wordt verleend door de bepalingen in de Landcode van de Russische Federatie. Van bijzonder belang daarin zijn de normen voor de toewijzingscategorieën en hun samenstelling.

Het onderwerp van staatseigendom van grond

Zoals het kan handelen:

• Gemeentelijke formatie.
• Russische Federatie
• Afzonderlijke regio.

De normen zijn van toepassing op deze categorieën, volgens welke de deelname van organisaties (rechtspersonen) aan relaties gereguleerd door het Burgerlijk Wetboek wordt bepaald, tenzij anders voortvloeit uit de wet of de kenmerken van deze entiteiten. De belangrijkste eisen zijn opgenomen in Art. 125. Volgens het, namens de constituerende entiteiten en de Russische Federatie zelf, kunnen zij door hun acties persoonlijke niet-eigendomsrechten en eigendomsverplichtingen en -rechten uitoefenen en verwerven, evenals spreken op gerechtelijke hoorzittingen door staatsautoriteiten die onder hun bevoegdheid vallen. Het wordt vastgesteld door handelingen die de juridische status van deze instellingen bepalen.

In naam van de gemeente kunnen territoriale zelfbestuursorganen civiele taken en rechten verwerven en uitoefenen binnen hun bevoegdheid. Het wordt ook bepaald door de relevante besluiten tot vaststelling van hun juridische status. De eerste categorie rechtssubjecten waarvoor de aanwezigheid van percelen de basis vormt om ze te classificeren als behorend tot de Russische Federatie, zijn de staats- en territoriale autoriteiten. De tweede groep omvat unitaire ondernemingen, gemeentelijke instellingen en andere non-profit organisaties. Dit laatste moet worden gevormd door de nationale autoriteiten van de Russische Federatie.

registratie

Volgens art. 2, lid 1 van de wet, houdt het onbeperkte staatseigendom van grond op om zo te zijn na zijn registratie in overeenstemming met de wet. In het bijzonder wordt hiermee vooral het burgerlijk wetboek bedoeld. Ook zijn er algemene bepalingen voorzien in de federale wet betreffende de registratie van het recht op onroerend goed en transacties daarmee. Voorschriften zijn ook opgenomen in normatieve handelingen die op basis daarvan zijn aangenomen.

Juridische implicaties

Ze ontstaan ​​onmiddellijk nadat het staatseigendom van het land van de gemeente, de Russische Federatie of haar regio's is gevestigd. Juridische consequenties zijn van bijzonder belang in het systeem van regulering van de betrekkingen op dit gebied. De landcode van de Russische Federatie bepaalt dus dat elke openbare entiteit alleen de toewijzingen beheert en erover beschikt die er wettelijk toe behoren. Dit wordt uiteengezet in Art. 29, art. 11, lid 2, artikel 10, lid 2, artikel 9, p.2.

Bovendien impliceert staatseigendom van grond de mogelijkheid van openbaar onderwijs om het bedrag van de huur, de regels en voorwaarden van de betaling ervan te bepalen. Dit geldt ook alleen voor die toewijzingen waarvoor een wettelijke rechtvaardiging bestaat.

documenten

De staatsvorm van grondbezit, evenals de privévorm, moet worden geregistreerd. Dit moet worden bevestigd door relevante documenten. Hun geschatte lijst is gedefinieerd in Art. 17 Federale wet betreffende de registratie van rechten op onroerend goed en transacties daarmee. Bovendien is de documentenlijst grotendeels gebaseerd op art. 8 GK. Zij legt op haar beurt de basis voor het ontstaan ​​van burgerrechten en -rechten.

lijsten

Ze fungeren als de hoofdcategorie in de bovengenoemde wet die de registratie en afbakening van staatseigendom van land regelt. Lijsten worden opgesteld door bevoegde uitvoerende (federale) organen. Verder worden ze gecoördineerd door de relevante eenheden van staats-, gemeentelijke en regionale overheden. Daarna worden ze goedgekeurd door de regering. Na al deze stadia van goedkeuring en goedkeuring te hebben doorlopen, worden de lijsten de gronden volgens welke staatslanden worden geregistreerd. Artikelen 3-5 van de wet bevatten motiveringen voor het vermelden van toewijzingen. In feite definiëren deze bepalingen de criteria aan de hand waarvan onderscheid wordt gemaakt tussen staatseigendom van grond.

Categorieën en subcategorieën

Ze vormen de basis van het systeem van criteria volgens welke staatslanden tot een bepaalde groep behoren. Ze zijn voorwaardelijk als volgt geclassificeerd:

• Subcategorieën en landcategorieën waarin toewijzingen uitsluitend worden toegewezen aan het eigendom van een openbare entiteit of groep daarvan.Dat wil zeggen dat het gebied behoort tot een gemeentelijke formatie, of tot de Russische Federatie, of tot een regio.
• Subcategorieën en landcategorieën waarin volkstoewijzingen uitsluitend kunnen worden toegeschreven aan het eigendom van verschillende openbare entiteiten op basis van de voorwaarden die zijn vastgelegd in de wet. Deze positie wordt geregeld door art. 3 paragraaf 3, 4; Art. 4, lid 1, alinea. 3, 5; Art. 5, lid 1, alinea. 3, 4.

Art. 3 van de wet legt de gronden voor het toewijzen van volkstoewijzingen in de lijsten van percelen waarvoor het eigendomsrecht van de Russische Federatie wordt gevormd.

classificatie

In lid 2 van art. 3 van de wet voorziet in vier subcategorieën en landcategorieën, waarvan de percelen moeten worden geclassificeerd als staatseigendom. Deze omvatten met name:

• Bosfonds.
• Aardbeveiliging en defensie.
• Speciaal beschermde natuurgebieden.
• Een waterfonds bezet door faciliteiten waarop federaal eigendom is gevestigd.

In art. 3, par. 3, 4, vijf subcategorieën en categorieën zijn gemarkeerd. Tot hen behoren met name land:

• Industrie, energie, ruimtevaartondersteuning en informatica, televisie, communicatie, omroep, transport, enzovoort.
• Agrarisch doel.
• Waterfonds en voorraad.
• Historisch, cultureel, recreatief en ecologisch belang.
• Settlements.

In de lijst van variëteiten van onroerend goed, die wordt verstrekt door de wet, wordt vanuit het oogpunt van de wet in kwestie een bijzondere betekenis gegeven aan structuren en gebouwen. Het eigendomsrecht daarop, dat de Russische Federatie heeft, dient als basis voor het vermelden van de relevante plaatsen op de lijsten van die welke tot de Russische Federatie behoren. De regels voor het maken van dergelijke toewijzingen in de lijsten zijn vastgelegd in Art. 3, par. 3. Volgens hem wordt de opname van een perceel in de lijst uitgevoerd op basis van een bevestiging van de locatie van dit onroerend goed in eigendom van de Russische Federatie.

Unitaire ondernemingen

Deze categorie rechtssubjecten moet worden begrepen als het type rechtspersonen - commerciële organisaties. Deze definitie is vastgelegd in het burgerlijk wetboek. De unitaire ondernemingsvorm kan alleen worden gebruikt voor gemeentelijke en nationale instellingen. Dergelijke commerciële organisaties, volgens Art. 113-115 Burgerlijk Wetboek, beschikken over bepaalde eigendommen, die aan hen zijn toegewezen. Bovendien hebben ze er geen eigendomsrechten op.

De inhoud van art. 3

In de zin van lid 3 kan alleen het besluit om het toe te kennen aan de staat, de territoriale autoriteit, alsmede aan een unitaire onderneming, instelling en andere non-profitorganisaties als basis dienen voor het opnemen van de respectieve landtoewijzingen in de lijsten met kavels waarop de Russische Federatie eigendomsrechten verwerft gecreëerd door deze instellingen. Deze bepaling is vastgesteld op 12 juni 1990 en is geldig voor het heden.

In lid 4 is er een andere categorie grond. Het omvat het grondgebied van het reservaat. De percelen daarin kunnen betrekking hebben op staatseigendom in overeenstemming met bepaalde voorwaarden. Ze omvatten met name:

• Het zijn op deze volkstoewijzingen van de Russische Federatie.
• De aanwezigheid van geprivatiseerd onroerend goed, dat voorheen eigendom was van de staat.

Als kunst. 103 ЗК, de territoria van het reservaat omvatten toewijzingen die behoren tot de Russische Federatie en niet worden verstrekt aan organisaties en burgers voor gebruik. De uitzondering is het grondgebied van het herverdelingsfonds. Het is gevormd volgens art. 80 van de landcode.

De essentie van artikel 4

Het legt de gronden vast voor het opnemen van volkstoewijzingen in de lijsten van categorieën die in het bezit van de Russische Federatie komen nadat het onderscheid is gemaakt tussen staatseigendom van grond. In dit artikel, in tegenstelling tot par. 2 el. 3, voorziet in drie subcategorieën en categorieën van territoria.Toewijzingen in hun samenstelling moeten worden toegeschreven aan het eigendom van de regio's in het land. Deze groep omvat land:

• Natuurlijke gebieden onder speciale bescherming.
• Waterfonds, die eigendom zijn van de regio's van het land.
• Herallocatiefonds.

Uitleg bij artikel 5

In de bepalingen ervan worden de gronden vastgesteld op basis waarvan de gebieden worden opgenomen in de lijsten van percelen waarvoor het eigendom van gemeenten ontstaat. In lid 2, lid 1, worden slechts twee subcategorieën en toewijzingscategorieën verstrekt, waarvan de delen uiteraard tot openbare groepen moeten behoren. Deze omvatten land:

• Gebieden van gemeentelijk belang, onder speciale bescherming.
• Waterfonds waarop zich bevindt waterlichamen Gerelateerd aan het eigendom van lokale autoriteiten.

Tot slot

Alle lange en complexe juridische, politieke en economische processen, die ongetwijfeld de differentiatie van grondbezit niet zonder conflict kunnen volbrengen. De opkomst van verschillende geschillen en conflicten tussen deelnemers aan de interacties in het kader van deze sfeer wordt vergemakkelijkt door de tekortkomingen van het wetgevingskader, de diversiteit van overlappende belangen van openbare entiteiten en de objectieve nieuwheid van de problemen. Uitgaande van het optreden van conflicten identificeerde de wetgever in artikel 7 de belangrijkste methoden om deze op te lossen. Dit is met name de toepassing van bemiddelingsprocedures en het instellen van beroep bij de rechtbank.