Territoriell planlegging. Typer av romlige planleggingsdokumenter

I henhold til den russiske føderasjonens byplanleggingskode avgjør territoriell planlegging deres utvikling. Metodikken brukes til å etablere soner i henhold til visse funksjoner, soner for plassering av gjenstander med planlagt konstruksjon, samt soner med spesielle bruksbetingelser. Romlig planlegging blir implementert i landet, kommunale strukturer, så vel som konstituerende enheter i Den Russiske Føderasjon. I vår artikkel vil vi vurdere denne kategorien mer detaljert, spesielt vil vi analysere sammensetningen og prosedyren for utarbeidelse av territorielle planleggingsdokumenter.

avtale

Den omtalte metodikken er rettet mot å identifisere områdets spesifikke formål i territorielle planleggingsdokumenter ved en kombinasjon av økonomiske, miljømessige, sosiale og andre faktorer. Dette gjøres for å sikre bærekraftig utvikling av territorier, utvikling av sosiale, transport- og ingeniørinfrastrukturer, under hensyntagen til offentlige interesser, statens preferanser, samt fag fra Den russiske føderasjon og kommunale strukturer.

I mangel av territorielle planleggingsdokumenter for en bestemt tomt, skal verken kommuner eller statlige organer ha rett til å reservere landet, uttaket av dem. I tillegg kan de ikke overføre land mellom kategorier.

Dokumentklassifisering

Tenk på hvilke dokumenter med romlig planlegging i Russland som eksisterer i dag. Det er viktig å merke seg følgende artikler:

• Planleggingsdokumentasjon av Russland.
• Dokumenter for territoriell planlegging av de russiske føderasjons konstituerende enheter.
• Dokumentasjon av kommunal planlegging.

De børsnoterte verdipapirene anses som obligatoriske for statlige organer, lokale myndigheters strukturer direkte ved vedtakelsen av visse beslutninger, samt i ferd med å implementere dem.

Det er uakseptabelt av nevnte statlige organer å ta beslutninger knyttet til reservasjon av landområder, beslagleggelse av disse, inkludert gjennom innløsning av territorier for kommunale eller statlige behov, med overføring av land mellom kategorier, forutsatt at det ikke foreligger territorielle planleggingsdokumenter. Et unntak er situasjoner som er gitt av lover av føderal betydning.

Dokumenter fra den russiske føderasjonen

Vurdere innholdet i territorielle planleggingsdokumenter fra Den russiske føderasjonen. De planlegger ordninger på følgende områder:

• Utvikling av transport av føderal betydning, kommunikasjonsmidler, kommunikasjon og informasjon.
• Landets forsvar og nasjonal sikkerhet.
• Energiutvikling.
• Påføring og beskyttelse av skog.
• Påføring og beskyttelse av vannforekomster.
• Plasseringen og utviklingen av naturlige områder i føderal type som er under spesiell beskyttelse.
• Beskyttelse av territoriene til to eller flere konstituerende enheter i Den Russiske Føderasjon, som står i fare for nødsituasjoner av teknogen og naturlig art, samt virkningen av konsekvensene av dem.
• Utviklingen av romaktiviteter.
• Utviklingen av monopoler av den naturlige typen.
• Andre områder fastsatt av relevant lovgivning på Russlands føderasjons territorium.

Sammensetning av territorielle planleggingsdokumenter

Planleggingsordninger inkluderer visse bestemmelser knyttet direkte til planlegging og relaterte ordninger (kart). På sin side inkluderer de følgende komponenter:

• Mål og mål for territoriell planlegging.
• En liste over aktiviteter relatert til denne planleggingen, samt en betegnelse på sekvensen av implementeringen.

Planordninger

Følgende informasjon vises på kartene i landplanplanene:

1. Grensene til de grunnleggende enhetene i Den Russiske Føderasjon, administrative-territorielle formasjoner av lukket type, økonomiske soner av spesiell betydning og kommunale strukturer.
2. Grenser til skogfondsområder; land som er under spesiell beskyttelse; de planlagte grensene for de navngitte landssortene.
3. Grensene for territoriene som landets kulturminner ligger på.
4. Grensene for de sonene der spesielle forhold for bruk av territorier er relevante.
5. Grenser til land som er i fare for nødhjelp av en menneskeskapt og naturlig plan.
6. Grensene for land beregnet for bygging av byggeprosjekter. Grensene for territorier med allerede lokaliserte objekter utstyrt med føderal betydning, og i dette tilfellet vises grensene for tomter i forskjellige kategorier, samt begrensningene knyttet til bruken av dem.
7. Territoriale ordninger når det gjelder utvikling av føderal transport, kommunikasjon og informasjon, energi, kommunikasjon, romaktiviteter, statssikkerhet og forsvar, naturlige monopol.

Det er verdt å merke seg at planplaner i alle fall er underlagt godkjenning av regjeringen i Den Russiske Føderasjon. De må offentliggjøres, inkludert på internettressursen til regjeringen i Den russiske føderasjonen.

Prosjektering og godkjenning av ordninger

Vi vil analysere spørsmålene om utarbeidelse og videre godkjenning av territorielle planleggingsdokumenter. Faktiske ordninger og endringer gjort for dem blir godkjent av regjeringen i Den Russiske Føderasjon på den måten som er fastsatt i gjeldende lovgivning på forsvarsområdet, samt loven om statshemmeligheter.

Utarbeidelse av territorielle planleggingsdokumenter er basert på resultatene fra ingeniørundersøkelser i samsvar med kravene i tekniske forskrifter. Videre tas det nødvendigvis hensyn til føderale programmer innen den russiske føderasjonens statlige, miljømessige, økonomiske, kulturelle, nasjonale og sosiale utvikling. En viktig rolle spilles av bestemmelsene relatert til planlegging av territorier og inneholdt i de territorielle planleggingsdokumentene til de russiske føderasjons enhetene, så vel som i kommunene. Det er verdt å legge til at forslagene fra interesserte blir tatt med i betraktningen.

Godkjenning og publisering

Utkast til ordninger før godkjennelse av dem, må nødvendigvis avtales med de interesserte utøvende myndigheter i de russiske føderasjonens konstituerende enheter, og i den rekkefølge som er opprettet i artikkel 12 i den russiske sivil lovens sivile kode. De skal publiseres på den måten som er bestemt for den offisielle publiseringen av lovgivningsmessige rettsakter i Den Russiske Føderasjon, annen offisiell dokumentasjon, ikke mindre enn 3 måneder umiddelbart før godkjenningen. Utkast til ordninger kan legges ut på den offisielle ressursen til regjeringen i Den russiske føderasjonen. Interesserte parter har rett til å sende inn sine forslag knyttet til utkast til ordninger for planlegging av Forbunds territorier.

Innen tre dager fra godkjenningsdatoen sendes disse ordningene til statens utøvende strukturer. myndigheter for de konstituerende enhetene i Den Russiske Føderasjon av større betydning, så vel som for lokale myndigheter i kommuner, med hensyn til hvis territorier landplanplaner er utviklet.

Utkastet til ordning bør avtales med de høyeste utøvende strukturer for statlig administrasjon når forslagene i den innebærer en endring i de faktiske eller planlagte grensene for jordbruksarealer; grenser for territorier av naturlig type på regionalt nivå, som er under spesiell beskyttelse av staten, hvis de tilhører en konstituerende enhet i Den Russiske Føderasjon; grenser for tomter knyttet til kulturminner; grenser for land som planlagt bygging av kapital byggeprosjekter, bestemt av regional betydning. Det må også avtales spørsmål knyttet til plasseringen av føderale kapitalbyggingsprosjekter som kan ha negativ innvirkning på miljøet.Andre punkter er ikke koordinert på grunn av utarbeidelsen av et utkast til plan for planlegging av Russlands føderasjons territorier.

Omstendighetene i avtalen

Begrepet hvor planen for planlegging av tomter skal avtales bør ikke være mer enn tre måneder etter at den er sendt til de utøvende strukturer for statlig administrasjon av RF-fagene på høyeste nivå.

Ved mottak fra en eller flere konstituerende enheter i Den Russiske Føderasjon av sammendrag av konklusjoner som inneholder bestemmelser knyttet til uenighet med utkastet til ordningen, og med begrunnelsen for dette vedtaket, blir det besluttet å opprette en forlikskommisjon innen 30 dager etter utløpet av en viss periode for godkjenning av det tilsvarende prosjektet. Maksimumsperioden for forlikskommisjonens arbeid skal ikke være mer enn tre måneder.

Kommisjonens resultater

Basert på resultatene av aktiviteten, skal forliksrådet gi følgende papirer:

• Et dokument knyttet til godkjenning av utkastet til ordning, samt et utkast til ordning forberedt for godkjenning, og med endringene som er gjort i det.
• Materialer i form av tekst og i form av diagrammer knyttet til ukoordinerte utgaver.

På grunnlag av dokumentasjonen som er gitt av forliksrådet, tas det en beslutning om å godkjenne ordningen eller å avvise utkastet, samt sende den til revisjon.

Det er verdt å vite at implementeringen av territoriplanordningen er basert på den tilsvarende planen. Forberedelse og påfølgende godkjenning utføres i en viss rekkefølge. Det er opprettet av regjeringen i Den Russiske Føderasjon. I dette tilfellet er implementeringsperioden tre måneder fra datoen for godkjenning av ordningen.

Gjennomføringsplan for ordningen

Gjennomføringsplanen for ordningen inneholder:

• Vilkår for utarbeidelse av territorielle planleggingsdokumenter fra kommuner eller statlige enheter i Den Russiske Føderasjon for bygging av føderale kapitalbyggeanlegg. Det skal bemerkes at på deres grunnlag er landegrensene for konstruksjon av disse gjenstandene spesifisert eller identifisert.
• Datoer hvor prosjektdokumentasjonen skal utarbeides, samt byggeperioden for disse anleggene.
• Begrunnelsen for implementering av planordningen i økonomiske og økonomiske forhold.

Fagplanleggingsdokumenter

Utarbeidelse av territorielle planleggingsdokumenter for enheter er basert på resultatene av undersøkelser av ingeniørtype i samsvar med kravene i tekniske forskrifter. Samtidig tas det nødvendigvis hensyn til programmer innen statlig utvikling av enheter. Det tas hensyn til bestemmelsene om arealplanlegging i Russlands føderasjonsdokumenter, dokumenter om territoriell planlegging av kommuner. Tilbud for interesserte blir også tatt med i betraktningen.

Følgende punkter skal angis i diagrammene:

1. Grensene for kommunale strukturer (kommunale distrikter, bydeler, bosettinger, som er inkludert i emnet Russlands føderasjon).
2. Grensene for skogfondet; tomter på regionalt nivå, som er under spesiell beskyttelse; land med sikkerhet og forsvar.
3. De territorielle grensene for landbruksformål, så vel som landbrukslandets grenser.
4. Tomtegrenser som er gitt for bygging av anlegg på regionalt nivå eller de der slike anlegg allerede er lokalisert, hvis de tilhører en konstituerende enhet i Den Russiske Føderasjon.
5. Ordninger med tomter for bygging av anlegg på regionalt nivå (transport, energisystemer, kommunikasjon, lineære objekter som sikrer drift av naturlige monopol).
6. Grensene for tomter og gjenstander med visse begrensninger når det gjelder bruk, som angår området for planlegging av den russiske føderasjonens territorier og er innenfor grensene for Russlands føderasjons emne.

Planordning for kommuner

Planordningen for tomter i kommunedistriktet bør godkjennes av den representative strukturen for lokalstyring på det kommunale territoriet. I dette tilfellet er følgende dokumenter relevante:

• Planordninger.
• Masterplaner for faktiske oppgjør.
• Planer for bydeler.

konklusjon

Så vi vurderte kategorien territoriell planlegging fullt ut, analyserte de eksisterende dokumenttypene relatert til problemet.

Avslutningsvis skal det bemerkes at territoriell planlegging er et viktig aspekt uten at full utvikling av land kan anses som umulig. Landskaps- og byplanleggingskodene i Den russiske føderasjonen lar deg regulere og gjennomføre arbeid som er basert på planleggingen av land innenfor de kommunale strukturer, de enhetlige enhetene i Den Russiske Føderasjon og landet som helhet.